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« Un logement pour chaque Tunisien... du loyer à la propriété » : tout ce qu'il faut savoir sur le mécanisme du « loyer-accession »
Publié dans Tunisie Numérique le 02 - 01 - 2026

Face à la hausse continue des prix de l'immobilier et aux difficultés d'accès au financement bancaire, la Tunisie remet à l'avant-plan le mécanisme du « loyer-accession » comme solution potentielle à la crise du logement qui touche de larges franges de la population. Ce programme, ancien mais remis au goût du jour, revient aujourd'hui comme un pari gouvernemental pour offrir un logement décent aux classes à revenu faible ou moyen.
Dans ce cadre, le ministère de l'Equipement et de l'Habitat, à travers les promoteurs immobiliers publics – notamment la Société nationale immobilière de Tunisie (SNIT) – prévoit le lancement d'un projet de construction de 100 logements sociaux collectifs dans la résidence Acacia à Zahrouni. Il s'agira du premier projet officiellement intégré dans le système du loyer-accession.
L'entrée en vigueur de ce programme est prévue d'ici fin 2025, une fois toutes les procédures juridiques et réglementaires finalisées.
Qu'est-ce que le loyer-accession ?
Le loyer-accession en Tunisie est un mécanisme de financement immobilier visant à permettre aux citoyens, en particulier ceux à revenu faible ou moyen, de devenir propriétaires après une période de location. Il s'agit d'un contrat hybride entre la location et la vente, dans lequel le locataire paie des mensualités qui incluent une partie du prix d'achat du bien. Au terme de la période convenue, le logement devient sa propriété.
Comment fonctionne ce mécanisme ?
* Contrat double (location puis propriété) : Un contrat de location est signé entre le locataire et un organisme – généralement un promoteur public comme la SNIT – avec une clause explicite prévoyant la cession de la propriété au terme de la période de location ou après satisfaction de certaines conditions (comme le paiement d'un certain pourcentage du prix).
* Mensualités partiellement imputées sur le prix : Les mensualités versées ne sont pas considérées uniquement comme des loyers, mais incluent une part du prix d'acquisition du bien. Ainsi, chaque paiement rapproche le locataire de la propriété.
* Durée déterminée : La durée du contrat de loyer-accession est clairement définie. Durant cette période, le locataire occupe le logement et s'acquitte des mensualités convenues.
* Transfert de propriété : À l'issue du contrat, et après le règlement complet des mensualités (ou le respect des conditions prévues), la propriété est transférée au locataire, souvent contre un paiement symbolique ou du solde restant.
Objectif du programme
L'objectif principal est de faciliter l'accès au logement pour les personnes exclues du crédit bancaire classique ou ne pouvant pas financer un bien en une seule fois. Ce système offre une alternative souple, avec des mensualités souvent moins lourdes que celles des prêts immobiliers traditionnels, permettant un accès progressif à la propriété.
Historique et évolution en Tunisie
Le mécanisme du loyer-accession existe en Tunisie depuis les années 1970, notamment avec la création de la Société de promotion des logements sociaux (SPROLS) en 1977. Celle-ci avait commencé par louer des appartements avant d'adopter l'approche du loyer-accession en 1989.
Cette formule a été appliquée jusqu'en 2016, avant d'être suspendue pour des raisons liées notamment au cadre juridique bancaire et aux difficultés de financement différencié.
Récemment, et plus précisément début 2025, le gouvernement tunisien et le ministère de l'Equipement et de l'Habitat ont décidé de relancer officiellement ce mécanisme, pour répondre à la flambée des prix immobiliers et soutenir les catégories les plus vulnérables. Un travail est en cours pour élaborer un cadre législatif actualisé permettant à toutes les couches sociales d'accéder à un logement digne.
Une réponse aux défis économiques et sociaux
Dans un contexte de crise économique et sociale, la relance du loyer-accession apparaît comme une mesure positive en faveur de la stabilité sociale et du droit au logement, reconnu comme essentiel. Ce mécanisme pourrait bien devenir l'un des piliers de la politique publique de logement en Tunisie dans les années à venir.
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