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PLF 2026 : la masse salariale publique atteindra 25,267 milliards de dinars en 2026, en hausse de 3,6 %
Publié dans Tunisie Numérique le 02 - 01 - 2026


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Le gouvernement tunisien prévoit de consacrer 25 267 millions de dinars au titre des dépenses de rémunération pour l'année 2026, contre 24 389 millions de dinars attendus en 2025, soit une augmentation de 3,6 %, selon le rapport du ministère des Finances relatif au projet de loi de finances 2026.
Une stabilisation de la masse salariale par rapport au PIB
D'après le document, la masse salariale devrait se stabiliser à 13,4 % du produit intérieur brut (PIB) en 2026, contre 14,1 % prévue en 2025 et 13,9 % enregistrée en 2024.
Cette évolution traduit, selon le ministère, une maîtrise progressive du poids de la fonction publique dans l'économie, tout en poursuivant les efforts d'emploi et de régularisation des situations précaires.
Plus de 51 000 postes intégrés et régularisés
L'augmentation des crédits alloués s'explique notamment par un effort exceptionnel en faveur de l'emploi, à travers la régularisation de 51 878 postes, dont 22 523 nouveaux recrutements prévus pour 2026.
Ces mesures concernent plusieurs programmes prioritaires, notamment :
* La poursuite de la régularisation des ouvriers des chantiers (environ 12 942 postes) ;
* L'intégration des enseignants et instituteurs suppléants dans les écoles, collèges et lycées, conformément au décret n°21 de 2025 (13 837 postes) ;
* L'insertion des titulaires de licences appliquées (2 601 postes) ;
* La régularisation des professeurs d'éducation physique (1 066 postes) ;
* L'intégration des conseillers, surveillants et techniciens de laboratoire contractuels (1 226 postes).
Par ailleurs, 1 350 postes seront réservés aux docteurs dans le cadre du programme d'intégration 2026, dont 740 pour le ministère de l'Enseignement supérieur, 54 pour l'enseignement supérieur agricole, 56 pour l'enseignement supérieur militaire, et 500 pour les autres ministères.
Hausse des salaires et réaffectation des ressources humaines
Outre les nouveaux recrutements et les régularisations, le gouvernement a prévu des crédits supplémentaires dans la rubrique des dépenses imprévues et non réparties, afin de couvrir l'impact financier du nouveau programme d'augmentation des salaires dans le secteur public sur la période 2026-2028.
Le ministère des Finances souligne toutefois que les autorités poursuivront la rationalisation de la masse salariale, notamment à travers la mobilité interne des ressources humaines, la réaffectation des fonctionnaires selon les besoins des administrations et l'encouragement au congé pour création d'entreprise.
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