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Tunisie Forum de l'ATUGE: Le débat actuel montre l'importance et l'urgence d'avoir une vue claire sur les critères d'évaluation de la performance de l'administration et des sociétés publiques
A l'occasion de la tenue de la 22ème édition du Forum de l'Association des Tunisiens des grandes écoles (ATUGE 2013) à Tunis, dont le thème porte sur «l'administration et les entreprises publiques: enjeux et défis pour la Tunisie», le président de ce think tank, Walid Kalboussi, nous a accordé l'interview ci-dessous dans laquelle il explique le pourquoi du choix de ce thème, mais surtout les objectifs du Forum. Entretien WMC : Le thème central de la 22ème édition du Forum de l'ATUGE de cette année porte sur «l'administration et les entreprises publiques: enjeux et défis pour la Tunisie». Pourquoi ce choix, sachant qu'une entreprise dite publique est souvent synonyme d'inefficacité ? Walid KALBOUSSI : Au sein de notre association nous essayons toujours d'éviter les idées préconçues ... A travers nos activités, nous abordons les sujets les plus délicats avec un esprit constructif et loin des clichés qui font beaucoup de tort -de notre point de vue- aux bonnes volontés qui ont permis et qui permettent à notre pays de résister face aux grands bouleversements ... Maintenant s'il s'agit d'une qualification qui concerne le rôle de l'administration et les entreprises publiques comme fonction indépendamment des cadres et des agents en charge, ceci devient plutôt un débat conceptuel et presque "idéologique" que nous jugeons très intéressant car les attentes sont énormes (performance économique, social...). Nous le jugeons intéressant au point que nous l'avons sélectionné pour être le sujet de la plénière de notre forum. Ainsi, et en la présence Monsieur Mustapha Ben Jaâfar, président de l'ANC -organe en charge entre autres de légiférer sur le rôle de l'Etat et donc de tracer les contours de l'intervention de l'administration et des entreprises publiques dans la vie de nos concitoyens-, en la présence Mme Wided Bouchamaoui, présidente de l'Utica et donc de la représentante d'une partie importante de la clientèle de l'administration (nous considérons les personnes morales comme la partie la plus exigeante de cette clientèle car il suffit de voir en nombre, le nombre de services et d'infrastructures qui sont à sa disposition), et de monsieur Mansour Moalla, qui a mis en place l'ENA organe pourvoyeur de cadres et de compétences qui ont mis en place l'administration tunisienne ... Avec tous ces invités d'envergure, nous allons confronter le concept de l'Etat avec les réalités économiques et les exigences du moment... Donc, pour répondre à la question d'efficacité ... Pour se faire, et en la présence de Monsieur Mustapha Kamel Nabli en qualité d'expert économiste nous aborderons le coût de l'administration et nous jugerons de l'efficacité de cet organe en comparant son coût à son apport à la communauté. Seulement deux ministres du gouvernement (TIC et Industrie) figurent parmi les conférenciers. Compte tenu de l'importance du sujet, n'aurait-il pas fallu inviter d'autres (comme ceux de la Justice, de la Coopération et du Développement, des Affaires sociales, de l'Equipement, etc.) ? Nous sommes ravis de recevoir l'ensemble des ministres, nous avons eu le plaisir d'avoir plusieurs responsables du gouvernement actuel lors de nos mardis de l'Atuge où nous avons discuté des sujets divers et variés comme la situation économique du pays ou les avancées sur la rédaction de la Constitution. L'idée de ce forum est le couronnement de l'ensemble de nos activités et aussi un lieu de rencontre pour plusieurs tranches de la société tunisienne. Nous sommes fiers que notre forum soit le lieu et la place pour donner l'occasion à des responsables économiques des représentants de la société civile de prendre part dans les débats et d'échanger avec les responsables gouvernementaux sur des sujets aussi délicats que le partenariat public privé ou l'amélioration de l'efficacité de l'administration ou la mise en place des politiques d'incitation ou d'optimisation au niveau de l'appareil administratif. Je profite aussi de cette occasion pour dire que le forum est aussi un lieu de rencontre pour les chercheurs d'emploi avec des sociétés des plus prestigieuses de la place et qui sont désireuses de trouver de vrais talents. Certains reprochent au gouvernement d'avoir nommé des personnes non compétentes. Quelle est votre opinion là-dessus? Le sujet du forum a été décidé bien avant cette polémique sur les nominations des cadres et des agents de l'administration ... Sans vouloir dire que le choix de l'Atuge était prophétique ou tombe à pic ... Le débat actuel montre bien l'importance et l'urgence d'avoir une vue claire sur les critères d'évaluation de la performance de l'administration et des sociétés publiques d'une part et sur les critères de gestion des ressources humaines au sein de ces organisations d'autre part. Un atelier sera dédié à ce sujet où nous bénéficierons de la présence M. Abderrahmen KHOCHTALI, Directeur général de la Douane afin de débattre de la performance de nos institutions. Dans les circonstances actuelles, l'Etat tunisien a-t-il les moyens de rassurer les investisseurs, nationaux et étrangers? En tant qu'acteurs économiques et pour la plupart représentants du secteur privé, nous regrettons fortement le fait que notre pays ait perdu une opportunité unique pour capter les investisseurs au lendemain de la révolution. L'engouement que les entreprises étrangères et les bailleurs de fonds avaient pour le printemps arabe s'est un peu dissipé avec le temps ... II faut dire que l'instabilité sociale et parfois même sécuritaire n'ont pas beaucoup aidé ... Aujourd'hui le manque de visibilité politique est en train de nous enfoncer encore plus ... Mais à titre personnel, je pense que nous devons rester optimistes car le coût social et économique du changement reste encore acceptable malgré la souffrance de certaines catégories de la société. Si toute cette crise donne lieu à une vraie démocratie garantissant des alternances pacifiques du pouvoir produisant un climat d'investissement stable et propice ... Cela s'avérerait un projet très rentable. L'ATUGE peut-elle jouer un rôle catalyseur dans la refondation de l'administration tunisienne ? Et à combien s'élève le taux de cadres atugéens dans les entreprises publiques ou dans l'administration ? L'Atuge n'a cessé de jouer un rôle actif pour être un trait d'union entre le monde de l'entreprise et l'administration tunisienne. Beaucoup de nos citoyens l'ignorent peut être mais un grand nombre d'Atugéns -en particulier au lendemain de l'indépendance- ont rejoint l'administration tunisiennes et les entreprises publiques afin de participer à la naissance de l'Etat tunisien au sens le plus large du terme ... Nous sommes fiers d'avoir fourni à l'administration les plus prestigieux et les plus patriotes responsables qui ont bâti et marqué leur passage malgré des conditions difficiles ... Je profite de cette occasion pour avoir une pensée particulière au feu Mokhtar Latiri polytechnicien père spirituel de l'Atuge, PDG de la STEG, PDG des industries chimiques de Gabes et fondateur de l'Enit ... Le forum de l'Atuge sera aussi l'occasion pour rendre hommage à tous les autres commis de l'Etat qui ont consacré toute leur vie au service de la nation à l'abri du pouvoir ...l'histoire ne retient que les grands hommes qui n'ont eu de passion que la grandeur de notre pays. ----------------------
