Un décret du 23 août 2010 (JORT n°70 du 31 août 2010) annonce la création d'une unité de gestion par objectifs pour la création d'une zone commerciale et logistique à Ben Guerdane, placée sous l'autorité du ministère du Commerce et de l'Artisanat. Cette unité s'engage essentiellement à étudier les différentes facettes du projet en faisant appel à un bureau d'études et à proposer le meilleur site pour le projet à la lumière des résultats des études techniques. Il s'agit aussi de déterminer les acteurs économiques qui ont vocation à s'établir et à exercer leurs activités au sein du projet. Rappelons que la fermeture du passage frontalier de Ras Jedir par la Libye, en août 2010, a provoqué des protestations de la part des habitants de Ben Guerdane, une région dont la principale activité est le commerce des produits libyens de tous genres. Ce qui a nécessité l'intervention des autorités tunisiennes pour la réouverture du passage frontalier. D'ailleurs, trois ministres ont été dépêchés à Tripoli pour contenir le problème. Ce qui pose la problématique de la dépendance vitale des habitants de Ben Guerdane à la Libye. Le décret se propose de résoudre cette problématique et stipule dans son article 3 que l'objectif du projet est de créer un espace intégré pour la réalisation d'activités commerciales et de services afin de soutenir la dynamique économique et l'emploi dans la région. Les autorités visent également à encourager l'établissement des grandes sociétés commerciales internationales, à valoriser les avantages comparatifs de la zone frontalière et à soutenir la coopération avec les marchés voisins. La durée de réalisation des missions de l'unité de gestion par objectifs est fixée à une année. D'ailleurs, une commission a été créée au sein du ministère du Commerce et de l'Artisanat pour le suivi de la réalisation de ces missions. Elle est présidée par le ministre du Commerce et de l'Artisanat ou son représentant. Elle est composée des représentants des ministères du Développement et de la Coopération internationale, du Commerce et de l'Artisanat, des Finances et celui de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire.
