ايرادات السدود ارتفعت ب 200 مليون متر مكعب بالمقارنة مع العام الماضي    واشنطن قد تدخل الحرب وطهران تتوعد    50 مقاتلة تشن غارات بطهران وصواريخ "فتّاح" تستهدف إسرائيل للمرة الأولى    أنس جابر تواجه اليوم جاسمين باوليني في ثمن نهائي بطولة برلين للتنس    بيب غوارديولا.. عائلتي تحب تونس    حرب الابادة متواصلة.. 93 شهيدا بغارات صهيونية على نقاط توزيع المساعدات في غزة    نسبة امتلاء السدود بلغت حاليا 55 بالمائة    إيران تفكك شبكات جوسسة وتنفذ اعتقالات وتضبط ورشة سرية    فلاحتنا... وزير الفلاحة في المؤتمر الإقليمي «صحة واحدة مستقبل واحد».. الأمراض الحيوانية تتسبب في 60 ٪ من الأمراض المعدية للبشر    لردع مهربي السيارات ...اليوم تجهيز 11 معبرا حدوديا بآلات متطورة    صدور أمر بالرائد الرسمي يقضي بمنع المناولة في القطاع العام وبحل شركة الاتصالية للخدمات    مجموعة التعاون البرلماني مع بلدان افريقيا تعقد جلسة عمل مع ممثلي وزارة الخارجية    تدشين أقسام طبية جديدة بمستشفى شارل نيكول باستثمارات تفوق 18 مليون دينار    إختيار 24 عينة فائزة في الدورة الثامنة لجائزة أحسن زيت زيتون تونسي بكر ممتاز    ملتقى تونس الدولي للبارا العاب القوى (اليوم الثاني) تونس تحرز خمس ميداليات جديدة من بينها ذهبيتان    مع تراجع المستوى التعليمي وضعف التقييم...آن الأوان لإجبارية «السيزيام»؟    تدشين قسم طب الولدان بمستشفى شارل نيكول بمواصفات متطورة    ضاحية مونمارتر تحتضن معرض فني مشترك بين فنانة تونسية وفنانة مالية    "عليسة تحتفي بالموسيقى " يومي 20 و 21 جوان بمدينة الحمامات    صفاقس: تنظيم يوم الأبواب المفتوحة بمركز التكوين والتدريب المهني بسيدي منصور للتعريف بالمركز والإختصاصات التي يوفرها    الدورة الأولى لتظاهرة "لقاءات توزر: الرواية والمسرح" يومي 27 و28    عاجل/ بلاغ هام حول التجارة عبر الانترنات    حياتي في الصحافة من الهواية الى الاحتراف    اصدارات جديدة لليافعين والاطفال بقلم محمود حرشاني    باجة: اعادة اكثار واحياء قرابة 5 الاف صنف من الحبوب بنجاح    شنيا الماكلة اللي تنفع أو تضرّ أهم أعضاء بدنك؟    الملعب التونسي يعزز صفوفه بالحارس نور الدين الفرحاتي    تحذير طبي: خطر الاستحمام بالماء الساخن قد يصل إلى الإغماء والموت!    منوبة: فتح الجزء الثاني من الطريق الحزامية " اكس 20 " بولاية منوبة    المنتخب التونسي يشارك في بطولة افريقيا للرقبي السباعي بالموريس يومي 21 و 22 جوان الجاري    قفصة : حلول الرحلة الثانية لحجيج الولاية بمطار قفصة قصر الدولي وعلى متنها 256 حاجا وحاجة    المائدة التونسية في رأس السنة الهجرية: أطباق البركة والخير    الحرس الثوري الإيراني يصدر بيانا حول ضرب مقر "الموساد"    بُشرى للفلاحين: انطلاق تزويد المناطق السقوية بمنوبة بمياه الري الصيفية    تعرفش علاش الدلاع مهم بعد ''Sport''؟    ماهر الكنزاري : " أشعر بالفخر بما قدموه اللاعبون"    الدورة 12 من الملتقى الوطني للأدب التجريبي يومي 21 و 22 جوان بالنفيضة    عاجل/ آخر مستجدات أخبار قافلة الصمود لفك الحصار على غزة..    ترامب يهاجم ماكرون بعنف: ''لا يعرف سبب عودتي... ويُطلق تكهنات لا أساس لها''    قائد عسكري إيراني: شرعنا باستخدام أسلحة جديدة ومتطورة    عاجل/ رئيس الدولة يفجرها: "لا أحد فوق المساءلة والقانون..ولا مجال للتردّد في إبعاد هؤلاء.."    6 سنوات سجنا لنائب سابق من أجل الإثراء غير المشروع    الطقس اليوم: حرارة مرتفعة..وأمطار مرتقبة بهذه الجهات..    موعد إعلان نتائج البكالوريا 2025 تونس: كل ما تحتاج معرفته بسهولة    مطار طبرقة عين دراهم الدولي يستأنف نشاطه الجوي..    أبرز ما جاء في لقاء رئيس الدولة بوزيري الشؤون الاجتماعية والاتصال..    عدد ساعات من النوم خطر على قلبك..دراسة تفجرها وتحذر..    رونالدو يهدي ترامب قميصا يحمل 'رسالة خاصة'عن الحرب    كيف سيكون طقس اليوم الثلاثاء ؟    كاس العالم للاندية : فلامنغو البرازيلي يجسم افضليته ويتفوق على الترجي بثنائية نظيفة    الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟    يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين    المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا    قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة    ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



وسائل دعم استقلالية الأجهزة العليا للرقابة على الأموال العمومية (2)

تختلف علاقة الأجهزة العليا للرقابة على الأموال العمومية عن علاقة زميلاتها من القطاع الخاص بالطرف المراقب بطبيعة الالتزامات التي تربط بينهم.
فالهيئة المراقبة ليست حريفا للجهاز الأعلى للرقابة كما هو الشأن بالنسبة إلى المراقبين الخواص ولكن في كلتا الحالتين فإن الأجهزة الرقابية مطالبة بضمان استقلالها عن ذلك الطرف.
ويعتبر الأيفاك أن الجهاز الرقابي لا ينحصر في شخصية معنوية واحدة متمثلة في مكتب المراجعة بل يشمل الشبكة التي تنتمي إليها أي الهيئات الشريكة سواء باستعمال نفس الاسم الاجتماعي أو بتقاسم الموارد والمصاريف وكذلك الهيئات التي يمارس عليها المكتب تأثيرا هاما وتلك التي يمتلكها أو يتصرف فيها نفس الأشخاص الذين يمتلكون أو يتصرفون في المكتب الرقابي.
واعتمدت المنظمة نفس المنهج في ما يتعلق باستقلالية الجهاز الرقابي حيث اعتبرت أن تحقيقها يتم من خلال تشخيص وتجنب أو تخفيف حدة المخاطر التي تهددها.
وعرّفت الإنتوساي استقلالية الجهاز الأعلى للرقابة بعدم وجود علاقة تبعية بينه وبين الهيئات المراقبة وبعدم تداخل طرف في شؤون الطرف الآخر.
وتعتبر الإنتوساي أن استقلال الجهاز واستقلال أصحاب القرار داخله يكوّنان جزءا لا يتجزأ.
وقد ضبطت هذه المنظمة المبادئ التي ترتكز عليها استقلالية الجهاز الأعلى للرقابة على النحو التالي:
المبدأ الأول: إطار دستوري /قانوني/ترتيبي يضبط بوضوح استقلالية الجهاز ومطبق على أرض الواقع.
المبدأ الثاني: رئيس جهاز مستقل عن السلطة التنفيذية ومفوض للقيام بمهامه دون خوف، يعين ويقيل وفق إجراءات يضبطها القانون الذي يضبط أيضا جرايته ومدة تعيينه والضمانات التي يتمتع بها ضد أي ملاحقة بخصوص أعمال ناتجة عن أدائه لمهامه.
المبدأ الثالث: صلاحيات كافية تشمل رقابة كل الأعمال المتعلقة بإدارة الأموال العمومية من قبض وصرف وحسابية وتقارير مالية وحرية تصرف في أداء المهام.
المبدأ الرابع: وصول للمعلومة بدون قيد للإطلاع في الوقت المناسب على الوثائق والمعلومات اللازمة لأداء المهام ولا يمكن للهياكل المراقبة التحجج بسرية المعلومات إلا في الحالات التي نص عليها القانون.
المبدأ الخامس: واجب الجهاز وحقه في إعداد تقارير حول أعماله
المبدأ السادس: حرية الجهاز في ضبط محتوى تقاريره وتوقيتها ونشرها وتوزيعها.
المبدأ السابع: توفر آليات لدى الجهاز لمتابعة التوصيات المضمنة بتقاريره
المبدأ الثامن: تمتع الجهاز بحرية مالية تتمثل في توفر الموارد البشرية والمادية والنقدية المناسبة وحرية التصرف فيها والتمتع بحرية تنظيم وتسيير إدارته.
وتعترف الإنتوساي أن عدة صعوبات تحول دون التطبيق المحكم لهذه المبادئ على أرض الواقع وإن توفرها بالكامل يعتبر وضعا مثاليا وإنه لا يوجد حاليا جهاز يستجيب لكل هذه الشروط.
٭ بقلم: عبد الخالق بوجناح (قاضي مستشار بدائرة المحاسبات)

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.