تورس : لا.. للقطاعية

تونس تدين اعتراف الكيان بإقليم أرض الصومال وتعتبره اجراء خطيرا وغير مسبوق طقس مغيم جزئيا وظهور ضباب محلي خلال الليل التوقيع على 5 وثائق بين اتفاقيات ومذكرات تفاهم خلال اللجنة المشتركة التونسية السعودية حافلة تصدم عددا من السيارات الراسية وتودي بحياة طفلة بالقرب من شلالات بني مطير البنك الوطني للجينات يقوم بتركيز ثلاث مدارس حقلية بولايات سوسة وصفاقس وبنزرت وزارة النقل تدرس فرضيات توسعة محطة الحاويات بميناء رادس مصر.. تحرك أمني عاجل بعد فيديو الهروب الجماعي المروع اعتقالات جماعية قرب برج إيفل علاش؟ أقوى 5 تطبيقات لا غنى عنها لجهاز Mac متاعك عاجل/ "حنظلة" تخترق هاتف "كاتم أسرار" نتنياهو وتعد بنشر محتواه قريبا.. البطولة الوطنية لكرة السلة - برنامج مباريات الجولة الاولى لمجموعة التتويج "كان" المغرب 2025.. موزمبيق تحقق فوزا تاريخيا مدرب منتخب مصر: "سنلعب للفوز على أنغولا رغم التأهل لدور الستة عشر السجل الوطني للمؤسسات يطالب بإيداع أصول العقود والمحاضر فوراً مدنين: انطلاق المخيم البيئي الثالث للكشافة التونسية بجزيرة جربة البعد السياسي في رواية "مدينة النساء" للأمين السعيدي بعد فضيحة فنية على الهواء.. السجن لإعلامية مصرية مشهورة الWeek-end : فرصة لإنقاذ قلبك من الجلطات ''مقرونة باللحمة'' تُدخل 17 عاملاً مصرياً المستشفى سوسة: ايقاف صاحب مطعم بعد حجز كميات من الأسماك الفاسدة الركراكي: "لديا ثقة في مشروعي الفني وأنا الأنسب لقيادة المغرب نحو اللقب القاري" » أصداء» تفتح ملفات التنمية والحوكمة في عدد استثنائي يواكب رهانات المرحلة النيابة تأذن بإيقاف صاحب مطعم بسوسة يخزّن أسماكا غير صالحة للاستهلاك نابل: "العلوم الإنسانية والاجتماعية بين تحديات التحول الرقمي وفرص تحقيق التنمية المستدامة "محور أعمال منتدى تونس الثاني للعلوم الإنسانية والاجتماعية توزر: إشكاليات تراث جهة الجريد وسبل تثمينه في ندوة فكرية بعنوان "تراث الجريد بين ضرورة المحافظة ورهانات التثمين المستدام" فيلم "فلسطين 36" في القاعات التونسية بداية من الأربعاء 7 جانفي 2026 سيناريوهات تأهل منتخب تونس إلى ثمن نهائي كان 2025 علاج للسرطان.. من أمعاء الضفادع...شنيا الحكاية؟ وفاة الممثلة الفرنسية بريجيت باردو عن عمر يناهز 91 عاما المهدية :انطلاق عملية التصويت على سحب الوكالة من أحد أعضاء المجلس المحلي بشربان عن عمادة الشرف احذر.. إشعاع غير مرئي في غرفة النوم! هام/كميات الأمطار المسجلة خلال 24 ساعة الماضية..#خبر_عاجل اختتام البطولة الوطنية للرياضات الإلكترونية لمؤسسات التكوين المهني تونس تودّع سنة 2025 بمؤشّرات تعافٍ ملموسة وتستشرف 2026 برهان النمو الهيكلي ماسك: «الاستبدال العظيم» حدث في بروكسل غزة: خيام غارقة في الأمطار وعائلات كاملة في العراء كأس إفريقيا للأمم... الجزائر- بوركينا فاسو: "الخضر" على بعد انتصار من الدور ثمن النهائي الاحد: أمطار متفرقة بهذه الجهات مرض الأبطن في تونس: كلفة الحمية الغذائية تثقل كاهل المرضى والعائلات محدودة الدخل زيلينسكي يصل إلى الولايات المتحدة استعدادا لمحادثات مع ترامب علي الزيتوني: بالعناصر الحالية .. المنتخب الوطني قادر على الذهاب بعيدا في الكان تونس تُشارك في الصالون الدولي للفلاحة بباريس سيدي حسين: المنحرف الخطير المكنّى ب«ب بألو» في قبضة الأمن الرصد الجوي: درجات حرارة أعلى من المعدلات الموسمية متوقعة خلال الثلاثي الأوّل من سنة 2026.. الليلة: الحرارة في انخفاض مع أمطار غزيرة بهذه الجهات سفيان الداهش للتونسيين: تُشاهدون ''صاحبك راجل 2" في رمضان الميناء التجاري برادس محل متابعة من قبل سلطة الإشراف محرز الغنوشي: طقس ممطر أثناء مباراة تونس ونيجيريا...هذا فال خير رئيس الجمعية التونسية لمرض الابطن: لا علاج دوائي للمرض والحمية الغذائية ضرورة مدى الحياة المسرح الوطني التونسي ضيف شرف الدورة 18 من المهرجان الوطني للمسرح المحترف بالجزائر عاجل/ بشرى سارة لمستعملي وسائل النقل.. حجز 5 أطنان من البطاطا بهذه الجهة ،وتحرير 10 محاضر اقتصادية.. استراحة الويكاند نصيحة المحامي منير بن صالحة لكلّ تونسية تفكّر في الطلاق موضة ألوان 2026 مناسبة لكل الفصول..اعرفي أبرز 5 تريندات أفضل دعاء يقال اخر يوم جمعة لسنة 2025 تونس: مواطنة أوروبية تختار الإسلام رسميًا! البحث عن الذات والإيمان.. اللغة بوابة الحقيقة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

لا.. للقطاعية

سرحان الشيخاوي نشر في الشروق يوم 24 - 09 - 2019

تونس -الشروق:
القسم الذي يؤديه النواب فور دخولهم للبرلمان ، والقاضي بخدمة الشعب ورعاية مصالحه يبدو انه لا يبقى في اذهانهم سوى لفترة قصيرة قبل ان يتفرقوا الى انتماءات مختلفة منها الحزبي والفئوي والجنسي .. وصولا الى الانتماء القطاعي الذي طبع مسيرة العمل البرلمان على امتداد خمس سنوات ونأمل ان لا يكون من خاصيات عمل البرلمان القادم.
القطاعية أضرت كثيرا بعمل البرلمان وأظهرت ما تُنتجه المؤسسة التشريعية من نصوص قانونية ، في شكل غير متوازن ومحكوم بارادة لوبيات قطاعية تتحكم في تفاصيل النصوص التشريعية ،تُضيف لها ما ترغب في إضافته وتحذف منها ما ترى أنه يضر بمصالحها.
المحامون
مفهوم القطاعية لم يتبلور بشكل واضح منذ بداية عمل المؤسسة التشريعية ،بل كان يعمل بشكل خفي ،الى غاية طرح بعض الملفات التي تمس قطاعات لها نفوذ واسع داخل البرلمان ،حينها خرجت اللوبيات القطاعية الى العلن ،وأصبحت مكشوفة بالنسبة للرأي العام.
من أهم المراحل التي ظهرت فيها اللوبيات القطاعية ، في ديسمبر 2016 عندما تم طرح مشروع قانون المالية لسنة 2017 للنقاش ،حينها ظهر مقترح توظيف طابع جبائي على المحامين في كل قضية يترافعون فيها ، وكان هذا المقترح في سياق مقاومة التهرب الضريبي. هذا المقترح أخرج الى العلن الانتماءات القطاعية داخل الكتل البرلمان فالنواب المحامون ،وعددهم 32 انتفضوا للدفاع عن قطاع المحاماة وتخلصوا من التزاماتهم الحزبية ، وأصبحوا يمثلون كتلة واحدة.
أصر النواب المحامون على إسقاط مقترح الحكومة وتمكنوا من اسقاطه داخل لجنة المالية ،كما اسقطوه في الجلسة العامة ، وظهر النواب المحامون حينها بمظهر الغارقين في القطاعية ، وواجهوا انتقادات لاذعة خاصة وان الترفيع في الضرائب على الموظفين وباقي الفئات الاجتماعية كان يمر بشكل سلس.
الأطباء
يُعتبر المحامون من اكثر اللوبيات المدافعة عن المطالب القطاعية داخل البرلمان ،يليهم الأطباء وهم تقريبا 11 طبيبا ،إضافة الى إطارات شبه طبية ، هم أيضا شكلوا "لوبي" حاول الدفاع عن مصالح الأطباء والإطارات العاملة معهم ، ولئن كان تحركهم اقل حدة من المحامين الاّ انهم بذلوا جهودا كبيرة في تمرير مشروع قانون المسؤولية الطبية ،إضافة الى نصوص تشريعية أخرى ، كما كانوا في صف الأطباء مع كل أزمة شهدها القطاع الصحي في السنوات الماضية.
رجال الأعمال
من اللوبيات التي تعمل بشكل هام في البرلمان وتحاول ان تبقى في الخفاء ، لوبي رجال الاعمال الذي تحرك في كل الاتجاهات وركّز حضوره على لجنة المالية في مجلس نواب الشعب ، وكان كثيف الحضور اثناء مناقشة قوانين المالية والميزانيات.
رجال الاعمال تبلغ نسبتهم ما يقارب ال11 بالمائة من نواب البرلمان امتدوا على كل الكتل البرلمانية تقريبا وحاولوا التحكم في مصير عدد كبير من النصوص التشريعية لصالحهم ، حتى ان قوانين المالية الماضية لم تتضمن ما يمكن الحديث عنه في سياق مساعدة رجال الاعمال للدولة حتى تخرج من ازمتها بل بالعكس ، تم توظيف الدولة لاخراج رجال الاعمال من ازماتهم مثلما حدث في تعويض أصحاب النزل بعد حادثة سوسة الإرهابية.
أساتذة التعليم الثانوي
يضم البرلمان 24 أستاذ تعليم ثانوي ، مثلوا مجموعة مدافعة عن الأساتذة في الازمات المتتالية بين وزارة التربية ونقابة التعليم الثانوي ، واصطف الأساتذة خلف نقابتهم مستغلين البرلمان واجهة للدفاع عن مطالب الأساتذة والوقوف في وجه الوزارة.
تونس تعاني «مافيا القطاعات» و«الأوطان القطاعية»
الجلسة العامة التي تم خلالها مناقشة الضريبة التي رغبت الحكومة في توظيفها على المحامين ، كانت من اكثر الجلسات التي عمت فيها الفوضى فبالرغم من ان هذا الملف خضع لنقاشات طويلة في لجنة المالية وفي أروقة البرلمان الا انه كان سببا في فوض عارمة في قاعة الجلسات العامة.
ما حصل اعتبره بعض المراقبين للمشهد السياسي ،بالسابقة ، خاصة من ناحية الاصطفاف القطاعي ، وذهب آخرون ابعد من ذلك ليعتبروا ان ما حصل كشف «مافيا قطاعية « تتحكم في قوانين المؤسسة التشريعية ، خاصة بعد ان تم اسقاط الفصل ولم يصوت له سوى 8 نواب فقط في حين صوت ضده 100 نائب واحتفظ 13 نائبا بأصواتهم.
أستاذ القانون الدستوري ، جوهر بن مبارك، اعتبر حينها ان ما حصل أكد وجود «مافيا قطاعية ولوبي الحسابات الفئوية داخل البرلمان»، وتابع في تصريح اعلامي أن تصويت نوّاب ينتمون إلى أحزاب الائتلاف الحاكم، (نداء تونس والنهضة خاصة) ضدّ مشاريع قوانين قدّمتها حكومتهم، «كشف عن زيف ما يُعبر عنه بالحزام السياسي للحكومة بالبرلمان، وأسقط ورقة التوت عن تلك الأحزاب».
واعتبر الناشط السياسي برهان بسيس حينها أنه تأكّد من أن المحامين اصبحوا يمثلون «لوبي« مشيرا الى ان رئيس هيئة مكافحة الفساد محام، كذلك رئيس الجمهورية وعديد الوزراء وإطارات الدولة ورؤساء الأحزاب والكتل البرلمانية، كلهم محامون.
وأشار في تصريح اعلامي الى ان تونس أصبحت تعاني ظاهرة جديدة وهي «الأوطان القطاعية»، مضيفا «كل قطاع وضع لنفسه راية ووطنا وعسكرا وقوانين... باتت لدينا دول قطاعية ومنها دولة المحامين».
في البرلمان 32 محاميا و24 أستاذا
يضم مجلس نواب الشعب 32 محاميا و 24 أستاذ تعليم ثانوي و15 أستاذا جامعيا و14 موظفا في القطاع الخاص و 13 مدير مؤسسة و 11 طبيبا و 11 اطارا ساميا بالوظيفة العمومية و10 متقاعدين و9 معلمين في التعليم الأساسي و 8 موظفين عموميين و 7 اطارات سامية بالقطاع الخاص و6 باحثين جامعيين و5 مهندسين و5 طلبة.
25 رجل أعمال في البرلمان
تقارب نسبة رجال الاعمال في مجلس نواب الشعب 11 بالمائة من مجموع كل النواب ،وينتمي رجال الاعمال الى أغلب الكتل البرلمانية ، وينتمي 60 بالمائة من رجال الاعمال الى كتلة نداء تونس ، ثم كتلة افاق تونس وتضم 4 رجال أعمال ،ثم حركة النهضة بثلاثة رجال اعمال والاتحاد الوطني الحر وحزب المبادرة بنائب وحيد.
اسقاط «الضريبة على الثروة»
اسقطت لجنة المالية والتنمية والتخطيط بمجلس نواب الشعب ،الفصل 30 من مشروع قانون المالية لسنة 2017 المتعلق بفرض ضريبة على المسابح الخاصة بقيمة 1000 دينار سنويا.
ووصف النواب، خلال مواصلة نقاش فصول مشروع قانون المالية لسنة 2017، هذا الاجراء «بالشعبوي» معتبرين انه «لا يرتقي الى مستوى الانتظارات المرتقبة من مشروع قانون المالية».وقال النائب منصف السلامي (نداء تونس) ان هذا الفصل غير منطقي متسائلا عن مقاييس احتساب الضريبة على المسابح.
وابرزت النائبة ليلى الحمروني ان هذا الفصل عبارة عن ضريبة مقنعة على الثروة مشيرة الى انه لا يتعدى ان يكون «إجراء شعبويا».

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.