تورس : لا.. للقطاعية

الانطلاق في مناقشة مهمة وزارة الشؤون الخارجية ضمن مشروع ميزانية الدولة لسنة 2026 النائب سيرين المرابط تشيد بدور الجيش التونسي في التنمية والبنية التحتية كيف سيكون الطقس هذه الليلة؟ تونس والبنك الدولي يوقّعان اتفاق تمويل بقيمة 430 مليون دولار لدعم برنامج التحول الطاقي وزارة الثقافة تنعى الأديب والمفكر الشاذلي الساكر صفعة عمرو دياب لشاب مصري تعود للواجهة من جديد عاجل/ غلق هذه الطريق بالعاصمة لمدّة 6 أشهر مشروع كبير في مطار قرطاج: يتكلّف 3000 مليار وخط مترو يوصل العاصمة عاجل/ وزير الدفاع يكشف عن الوضع الأمني لتونس فريق من المعهد الوطني للتراث يستكشف مسار "الكابل البحري للاتصالات ميدوزا" تطاوين : افتتاح مركز شنني لتثمين التراث بتعاون تونسي-بريطاني لتعزيز الحرف التقليدية والتنمية المستدامة الفواكة الجافة : النيّة ولا المحمّصة ؟ شوف شنوّة اللي ينفع صحتك أكثر عاجل: تونس وموريتانيا – 14 ألف تذكرة حاضرة ....كل ما تحب تعرفوا على الماتش! عاجل: ليفربول تفتح ملف رحيل محمد صلاح! عاجل/ وزير النقل يكشف عدد القضايا المرفوعة ضد "تونيسار" بسبب تأخر الرحلات 11 نوفمبر: العالم يحتفل ب''يوم السناجل'' عاجل-شارل نيكول: إجراء أول عملية جراحية روبوتية في تونس على مستوى الجهاز الهضمي الأخطر منذ بدء الحرب/ شهادات مزلزلة ومروعة لاغتصاب وتعذيب جنسي لأسيرات وأسرى فلسطينيين على يد الاحتلال.. علماء يتوصلون لحل لغز قد يطيل عمر البشر لمئات السنين.. عاجل/ في عمليتين نوعيتين للديوانة حجز هذا المبلغ الضخم.. كريستيانو رونالدو: كأس العالم 2026 .. سيكون الأخير في مسيرتي رسميا: إستبعاد لامين يامال من منتخب إسبانيا قضية سنية الدهماني..هذه آخر المستجدات..#خبر_عاجل سفير تونس ببكين: التعاون مع الصين سيشمل كل القطاعات.. عاجل: منخفض جوي ''ناضج'' في هذه البلاد العربية عشرات الضحايا في تفجير يضرب قرب مجمع المحاكم في إسلام آباد نابل: توافد حوالي 820 ألف سائح على جهة نابل - الحمامات منذ بداية السنة الحالية QNB تونس يفتتح أول فرع أوائل QNB في صفاقس سليانة: نشر مابين 2000 و3000 دعسوقة مكسيكية لمكافحة الحشرة القرمزية تصريحات صادمة لمؤثرة عربية حول زواجها بداعية مصري عاجل : تحرك أمني بعد تلاوة آيات قرآنية عن فرعون بالمتحف الكبير بمصر حجم التهرب الضريبي بلغ 1800 م د في صناعة وتجارة الخمور بتونس و1700 م د في التجارة الالكترونية وزير الداخلية: الوحدات الأمنية تعمل على ضرب خطوط التهريب وأماكن إدخالها إلى البلاد عاجل/ سقوط سقف إحدى قاعات التدريس بمعهد: نائب بالمجلس المحلّي بفرنانة يفجرها ويكشف.. عاجل: معهد صالح عزيز يعيد تشغيل جهاز الليزر بعد خمس سنوات نائب رئيس النادي الإفريقي في ضيافة لجنة التحكيم بعد أكثر من 12 عاما من إغلاقها.. السفارة السورية تعود إلى العمل بواشنطن غدوة الأربعاء: شوف مباريات الجولة 13 من بطولة النخبة في كورة اليد! المنتخب التونسي يفتتح الأربعاء سلسلة ودياته بمواجهة موريتانيا استعدادًا للاستحقاقين العربي والإفريقي عاجل/ وزارة الصناعة والمناجم والطاقة تنتدب.. عاجل: اضطراب وانقطاع المياه في هذه الجهة ..ال sonede توّضح عاجل: حبس الفنان المصري سعد الصغير وآخرين..وهذه التفاصيل حاجة تستعملها ديما...سبب كبير في ارتفاع فاتورة الضوء المنتخب التونسي لكرة السلة يتحول الى تركيا لاجراء تربص باسبوعين منقوصا من زياد الشنوفي وواصف المثناني بداعي الاصابة عاجل/ وزير الداخلية يفجرها ويكشف عن عملية أمنية هامة.. النقابة التونسية لأطباء القطاع الخاص تنظم يومي 13 و14 ديسمبر القادم فعاليات الدورة 19 لأيام الطب الخاص بالمهدية ياخي الشتاء بدا يقرّب؟ شوف شنوّة يقول المعهد الوطني للرصد الجوي! مجلس الشيوخ الأمريكي يقرّ مشروع قانون لإنهاء الإغلاق الحكومي الكنيست الإسرائيلي يصادق على مشروع قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين في القراءة الأولى الدكتور صالح باجية (نفطة) .. باحث ومفكر حمل مشعل الفكر والمعرفة المهرجان العالمي للخبز ..فتح باب الترشّح لمسابقة «أفضل خباز في تونس 2025» جندوبة: تتويج المدرسة الابتدائية ريغة بالجائزة الوطنية للعمل المتميّز في المقاربة التربوية صدور العدد الجديد لنشرية "فتاوي تونسية" عن ديوان الإفتاء بنزرت: إنتشال 5 جثث لفضتها الأمواج في عدد من شواطئ بنزرت الجنوبية شنيا الحاجات الي لازمك تعملهم بعد ال 40 طقس اليوم؛ سحب أحيانا كثيفة مع أمطار مُتفرقة بهذه المناطق رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

لا.. للقطاعية

سرحان الشيخاوي نشر في الشروق يوم 24 - 09 - 2019

تونس -الشروق:
القسم الذي يؤديه النواب فور دخولهم للبرلمان ، والقاضي بخدمة الشعب ورعاية مصالحه يبدو انه لا يبقى في اذهانهم سوى لفترة قصيرة قبل ان يتفرقوا الى انتماءات مختلفة منها الحزبي والفئوي والجنسي .. وصولا الى الانتماء القطاعي الذي طبع مسيرة العمل البرلمان على امتداد خمس سنوات ونأمل ان لا يكون من خاصيات عمل البرلمان القادم.
القطاعية أضرت كثيرا بعمل البرلمان وأظهرت ما تُنتجه المؤسسة التشريعية من نصوص قانونية ، في شكل غير متوازن ومحكوم بارادة لوبيات قطاعية تتحكم في تفاصيل النصوص التشريعية ،تُضيف لها ما ترغب في إضافته وتحذف منها ما ترى أنه يضر بمصالحها.
المحامون
مفهوم القطاعية لم يتبلور بشكل واضح منذ بداية عمل المؤسسة التشريعية ،بل كان يعمل بشكل خفي ،الى غاية طرح بعض الملفات التي تمس قطاعات لها نفوذ واسع داخل البرلمان ،حينها خرجت اللوبيات القطاعية الى العلن ،وأصبحت مكشوفة بالنسبة للرأي العام.
من أهم المراحل التي ظهرت فيها اللوبيات القطاعية ، في ديسمبر 2016 عندما تم طرح مشروع قانون المالية لسنة 2017 للنقاش ،حينها ظهر مقترح توظيف طابع جبائي على المحامين في كل قضية يترافعون فيها ، وكان هذا المقترح في سياق مقاومة التهرب الضريبي. هذا المقترح أخرج الى العلن الانتماءات القطاعية داخل الكتل البرلمان فالنواب المحامون ،وعددهم 32 انتفضوا للدفاع عن قطاع المحاماة وتخلصوا من التزاماتهم الحزبية ، وأصبحوا يمثلون كتلة واحدة.
أصر النواب المحامون على إسقاط مقترح الحكومة وتمكنوا من اسقاطه داخل لجنة المالية ،كما اسقطوه في الجلسة العامة ، وظهر النواب المحامون حينها بمظهر الغارقين في القطاعية ، وواجهوا انتقادات لاذعة خاصة وان الترفيع في الضرائب على الموظفين وباقي الفئات الاجتماعية كان يمر بشكل سلس.
الأطباء
يُعتبر المحامون من اكثر اللوبيات المدافعة عن المطالب القطاعية داخل البرلمان ،يليهم الأطباء وهم تقريبا 11 طبيبا ،إضافة الى إطارات شبه طبية ، هم أيضا شكلوا "لوبي" حاول الدفاع عن مصالح الأطباء والإطارات العاملة معهم ، ولئن كان تحركهم اقل حدة من المحامين الاّ انهم بذلوا جهودا كبيرة في تمرير مشروع قانون المسؤولية الطبية ،إضافة الى نصوص تشريعية أخرى ، كما كانوا في صف الأطباء مع كل أزمة شهدها القطاع الصحي في السنوات الماضية.
رجال الأعمال
من اللوبيات التي تعمل بشكل هام في البرلمان وتحاول ان تبقى في الخفاء ، لوبي رجال الاعمال الذي تحرك في كل الاتجاهات وركّز حضوره على لجنة المالية في مجلس نواب الشعب ، وكان كثيف الحضور اثناء مناقشة قوانين المالية والميزانيات.
رجال الاعمال تبلغ نسبتهم ما يقارب ال11 بالمائة من نواب البرلمان امتدوا على كل الكتل البرلمانية تقريبا وحاولوا التحكم في مصير عدد كبير من النصوص التشريعية لصالحهم ، حتى ان قوانين المالية الماضية لم تتضمن ما يمكن الحديث عنه في سياق مساعدة رجال الاعمال للدولة حتى تخرج من ازمتها بل بالعكس ، تم توظيف الدولة لاخراج رجال الاعمال من ازماتهم مثلما حدث في تعويض أصحاب النزل بعد حادثة سوسة الإرهابية.
أساتذة التعليم الثانوي
يضم البرلمان 24 أستاذ تعليم ثانوي ، مثلوا مجموعة مدافعة عن الأساتذة في الازمات المتتالية بين وزارة التربية ونقابة التعليم الثانوي ، واصطف الأساتذة خلف نقابتهم مستغلين البرلمان واجهة للدفاع عن مطالب الأساتذة والوقوف في وجه الوزارة.
تونس تعاني «مافيا القطاعات» و«الأوطان القطاعية»
الجلسة العامة التي تم خلالها مناقشة الضريبة التي رغبت الحكومة في توظيفها على المحامين ، كانت من اكثر الجلسات التي عمت فيها الفوضى فبالرغم من ان هذا الملف خضع لنقاشات طويلة في لجنة المالية وفي أروقة البرلمان الا انه كان سببا في فوض عارمة في قاعة الجلسات العامة.
ما حصل اعتبره بعض المراقبين للمشهد السياسي ،بالسابقة ، خاصة من ناحية الاصطفاف القطاعي ، وذهب آخرون ابعد من ذلك ليعتبروا ان ما حصل كشف «مافيا قطاعية « تتحكم في قوانين المؤسسة التشريعية ، خاصة بعد ان تم اسقاط الفصل ولم يصوت له سوى 8 نواب فقط في حين صوت ضده 100 نائب واحتفظ 13 نائبا بأصواتهم.
أستاذ القانون الدستوري ، جوهر بن مبارك، اعتبر حينها ان ما حصل أكد وجود «مافيا قطاعية ولوبي الحسابات الفئوية داخل البرلمان»، وتابع في تصريح اعلامي أن تصويت نوّاب ينتمون إلى أحزاب الائتلاف الحاكم، (نداء تونس والنهضة خاصة) ضدّ مشاريع قوانين قدّمتها حكومتهم، «كشف عن زيف ما يُعبر عنه بالحزام السياسي للحكومة بالبرلمان، وأسقط ورقة التوت عن تلك الأحزاب».
واعتبر الناشط السياسي برهان بسيس حينها أنه تأكّد من أن المحامين اصبحوا يمثلون «لوبي« مشيرا الى ان رئيس هيئة مكافحة الفساد محام، كذلك رئيس الجمهورية وعديد الوزراء وإطارات الدولة ورؤساء الأحزاب والكتل البرلمانية، كلهم محامون.
وأشار في تصريح اعلامي الى ان تونس أصبحت تعاني ظاهرة جديدة وهي «الأوطان القطاعية»، مضيفا «كل قطاع وضع لنفسه راية ووطنا وعسكرا وقوانين... باتت لدينا دول قطاعية ومنها دولة المحامين».
في البرلمان 32 محاميا و24 أستاذا
يضم مجلس نواب الشعب 32 محاميا و 24 أستاذ تعليم ثانوي و15 أستاذا جامعيا و14 موظفا في القطاع الخاص و 13 مدير مؤسسة و 11 طبيبا و 11 اطارا ساميا بالوظيفة العمومية و10 متقاعدين و9 معلمين في التعليم الأساسي و 8 موظفين عموميين و 7 اطارات سامية بالقطاع الخاص و6 باحثين جامعيين و5 مهندسين و5 طلبة.
25 رجل أعمال في البرلمان
تقارب نسبة رجال الاعمال في مجلس نواب الشعب 11 بالمائة من مجموع كل النواب ،وينتمي رجال الاعمال الى أغلب الكتل البرلمانية ، وينتمي 60 بالمائة من رجال الاعمال الى كتلة نداء تونس ، ثم كتلة افاق تونس وتضم 4 رجال أعمال ،ثم حركة النهضة بثلاثة رجال اعمال والاتحاد الوطني الحر وحزب المبادرة بنائب وحيد.
اسقاط «الضريبة على الثروة»
اسقطت لجنة المالية والتنمية والتخطيط بمجلس نواب الشعب ،الفصل 30 من مشروع قانون المالية لسنة 2017 المتعلق بفرض ضريبة على المسابح الخاصة بقيمة 1000 دينار سنويا.
ووصف النواب، خلال مواصلة نقاش فصول مشروع قانون المالية لسنة 2017، هذا الاجراء «بالشعبوي» معتبرين انه «لا يرتقي الى مستوى الانتظارات المرتقبة من مشروع قانون المالية».وقال النائب منصف السلامي (نداء تونس) ان هذا الفصل غير منطقي متسائلا عن مقاييس احتساب الضريبة على المسابح.
وابرزت النائبة ليلى الحمروني ان هذا الفصل عبارة عن ضريبة مقنعة على الثروة مشيرة الى انه لا يتعدى ان يكون «إجراء شعبويا».

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.