تورس : أحدث تقرير حول الوضعية الحالية للبلديات في تونس

نابل .. العيد الوطني للشجرة ... 720 ألف شتلة... للغراسة مبروكي: انتداب 4 آلاف عون صحة 'ترقيع مؤقت' لا يعالج أزمة القطاع "التكوين في ميكانيك السيارات الكهربائية والهجينة، التحديات والآفاق" موضوع ندوة إقليمية بمركز التكوين والتدريب المهني بالوردانين حجز أكثر من 14 طنًا من المواد الغذائية الفاسدة خلال الأسبوع الأول من نوفمبر بنزرت ...مؤثرون وناشطون وروّاد أعمال .. وفد سياحي متعدّد الجنسيات... في بنزرت توزر: العمل الفلاحي في الواحات.. مخاطر بالجملة في ظلّ غياب وسائل الحماية ومواصلة الاعتماد على العمل اليدوي نبض الصحافة العربية والدولية ... مخطّط خبيث لاستهداف الجزائر بطولة القسم الوطني "أ" للكرة الطائرة... النجم الساحلي يعزز صدارته للمجموعة الثانية تونس تُحرز بطولة إفريقيا للبيسبول 5 أمطار الليلة بهذه المناطق..#خبر_عاجل ساحة العملة بالعاصمة .. بؤرة للإهمال والتلوث ... وملاذ للمهمشين بساحة برشلونة بالعاصمة...يوم مفتوح للتقصّي عن مرض السكري الليلة: أمطار متفرقة ورعود بأقصى الشمال الغربي والسواحل الشمالية العاب التضامن الاسلامي (الرياض 2025): التونسية اريج عقاب تحرز برونزية منافسات الجيدو أيام قرطاج المسرحية 2025: تنظيم منتدى مسرحي دولي لمناقشة "الفنان المسرحي: زمنه وأعماله" أندا تمويل توفر قروضا فلاحية بقيمة 40 مليون دينار لتمويل مشاريع فلاحية بنزرت: ماراطون "تحدي الرمال" بمنزل جميل يكسب الرهان بمشاركة حوالي من 3000 رياضي ورياضية رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب" الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي عاجل: أولى الساقطات الثلجية لهذا الموسم في هذه الدولة العربية شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟ عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن'' جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟'' أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات أول تعليق من القاهرة بعد اختطاف 3 مصريين في مالي عاجل: النادي الافريقي يصدر هذا البلاغ قبل الدربي بسويعات ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم خطير: النوم بعد الحادية عشرة ليلاََ يزيد خطر النوبات القلبية بنسبة 60٪ عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض الأربعاء المقبل / إطلاق تحدّي " تحدّ ذكاءك الاصطناعي" بالمدرسة العليا للتجارة النواب يناقشو مهمة رئاسة الحكومة: مشاريع معطّلة، إصلاح إداري، ومكافحة الفساد الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946 المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر الدورة 44 لمعرض الشارقة الدولي للكتاب: 10أجنحة تمثل قطاع النشر التونسي تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026.. شنيا حكاية فاتورة معجنات في إزمير الي سومها تجاوز ال7 آلاف ليرة؟ بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير" الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل بايدن يوجه انتقادا حادا لترامب وحاشيته: "لا ملوك في الديمقراطية" تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟ تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟ من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

أحدث تقرير حول الوضعية الحالية للبلديات في تونس

مهدي الزغلامي نشر في المصدر يوم 20 - 04 - 2011

تحصّل المصدر على أحدث تقرير بخصوص الوضعية الراهنة لواقع البلديات والعمل البلدي في تونس منذ مطلع العام وإلى حدّ الآن وقد كشف التقرير عن وضعية صعبة تمر بها جل بلديات البلاد من حيث التسيير وتخريب التجهيزات وكذلك انعكاسات عمليات النهب والتخريب على أداء العمل البلدي وبالتوازي تطرّق ذات التقرير إلى الإجراءات التي اتخذتها سلطة الإشراف لتطويق الوضع وإصلاح ما يمكن إصلاحه.

وأظهر التقرير أنه اعتبارا للظروف الاستثنائية التي تمرّ بها البلاد، لأبرز تشخيص الوضع الحالي لقطاع العمل البلدي العديد من الصعوبات حدت من قدرات التصرّف بكل من المجالس والإدارة البلدية في العديد من الحالات وتسبّبت في تعطيل نشاطها إضافة إلى توقف تنفيذ برامجها التنموية.

وتبيّن من البيانات الإحصائية عدم قدرة 201 مجلسا بلديا على ممارسة نشاطه منها 141 مجلسا بلديا غير متواجد و60 مجلسا متواجدا بصفة نسبية وعدم تواجد 140 رئيس بلدية بمقراتهم منهم 47 بحضور نسبي و81 غير متواجد و12 تم طردهم إلى جانب عدم تواجد 21 كاتب عام بلدية بمراكز عملهم وعدم التئام الدورات العادية الأولى لسنة 2011 للمجالس البلدية إلى حدّ الآن.

# الإضرار بالممتلكات البلدية

كشف ذات التقرير في هذا المجال عن حرق المقرات البلدية ونهب وإتلاف تجهيزاتها ومعداتها وممتلكاتها حيث أبرز التقييم الأولي تسجيل أضرار شملت 131 بلدية بنسب متفاوتة الأهمية على غرار بلديات أريانة وسيدي حسين ومرناق والجديدة والهوارية وجرجيس وباجة وسليانة والكاف والدهماني ومكثر وغار الدماء والقيروان والقصرين وتوزر ودقاش وحامّة الجريد وقابس وبعض دوائر بلدية تونس أمثال الكبّارية والعمران الأعلى والسيجومي والوردية.

# انعكاسات سلبية

وترتّب عن هذه الوضعية تفاقم ظاهرة البناء الفوضوي بمعدّل نسبة 64% حيث سجّلت كل البلديات تجاوزات متفاوتة الأهمية خاصة على مستوى الأملاك العمومية بسبب غياب كلّي لأعوان مراقبة التراتيب البلدية عن مباشرة مهامهم منذ يوم 14 جانفي 2011 (تراوحت نسب البناء الفوضوي بين 30 و100%).

كما تعطّل سير الاستخلاصات بتسجيل نقص يُّقدّر بنحو 44 مليون دينار وبنسبة تناهز 70% حيث بلغت جملة الاستخلاصات المحققة خلال شهري جانفي وفيفري بحوالي 78.6 م د( منها 54.2 م د بعنوان القسط الأول من المال المشترك) مقابل 127.6 م د من نفس الفترة لسنة 2010. ويُعزى ذلك إلى لتراجع المداخيل الجبائية وعدم قدرة المستلزمين على استخلاص المعاليم المستوجبة خاصة داخل الأسواق البلدية التي تساهم في تمويل جانب هام من الموارد الذاتية للبلديات والذين طلبوا في العديد من الحالات فسخ عقود اللزمات( 93 حالة ما بين طلب و فسخ اللزمات).

ويهم النقص على وجه الخصوص المعلوم على الأنشطة الاقتصادية بمبلغ10.4 م د، المعلوم على العقارات المبنية بمبلغ 3.5 م د ومداخيل الأسواق بمبلغ 7.9 م د ومداخيل كراء العقارات بمبلغ 1ز9 م د.

وبيّن التقرير أنه من المرتقب أن يتم في صورة تواصل هذه الوضعية تسجيل عجز مالي هام يحول دون تمكين البلديات من مواصلة الإيفاء بتعهداتها سواء على مستوى تأمين نفقاتها الوجوبية على غرار مواصلة خلاص أجور أعوانها وهو يمثّل حوالي 45% من النفقات الاعتيادية للبلديات وتأمين مصاريف التسيير اليومي لمختلف المصالح البلدية الحيوية. وكذلك ارتفاع تكاليف إنجاز مشاريع كُلّما تم تأخير في الانجاز مع صعوبة معالجة وضعيات البناء الفوضوي مستقبلا خاصة بالأملاك العمومية.

# إجراءات وتدابير

تولت الجهات المعنية خلال الفترة الأخير اتخاذ جملة من الإجراءات لإرجاع العمل البلدي إلى حالته الطبيعية وعلى وجه الخصوص دعوة البلديات للتنسيق مع مصالح الأمن والجيش الوطني لتكثيف مراقبة البناء الفوضوي والانتصاب العشوائي بالطريق العام وقد شرعت البلديات تدريجيا في تنفيذ حملات للغرض بالتوازي مع استرجاع البلاد للاستقرار الأمني.

كما تم وضع برنامج متكامل بين الإدارة البلدية وألمن ومصالح الجيش الوطني للشروع في اتخاذ قرارات هدم بالمواقع التي تعرّضت إلى البناء الفوضوي وذلك ابتداء من يوم 10 مارس الماضي.

هذا وشرعت بعض البلديات في الاستغلال المباشر للأسواق الراجعة لها بالنظر بعد تخلّي المستلزمين عن تسييرها وفسخ عقود اللزمة( 93 بلدية معنية).

وتمت المبادرة بالتسوية الإدارية لوضعية عملة الحضائر وخاصة على مستوى بلدية تونس التي تضمّ حوالي 3500 عون من جملة 8336 وضعية بالبلديات وتجدر الإشارة إلى أن تسوية وضعية عملة الحضائر تتطلّب اتخاذ إجراءات عاجلة لمساندة البلديات على تسوية هذه الوضعيات وتوفير الاعتمادات الضرورية المُقدّرة بحوالي 17 م د باعتبار أن تأجير هؤلاء العملة يتم عن طريق المجالس الجهوية ويهمّ خاصة العديد من الولايات الداخلية( القصرين، سيدي بوزيد، سليانة، قفصة، القيروان، مدنين).

ومن جهة أخرى تمت دعوة الولاة لتأمين النفقات الإجبارية للبلديات( الأجور، مصاريف، التنظيف، صيانة وتعهد المنشآت...) عوضا عن مهامهم وذلك طبقا لأحكام الفصل 79 من القانون الأساسي للبلديات.

وفي انتظار استصدار أمر لحلّ كافة المجالس البلدية وتعيين نيابات خصوصية يتم التنسيق حاليا مع الولاة لضبط قاعدة معطيات إسمية بالتنسيق في ذلك مع كافة الحساسيات السياسية والنقابية والجمعيات غير الحكومية وسيتم استغلالها في تركيز النيابات حسب مواصفات موضوعية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.