تورس : مشروع مجلة الجماعات المحلية: مجلس النواب يصادق على الأحكام المنظمة للميزانية

سعيد يجتمع بعدد من الوزراء ويؤكد على اهمية اصلاح التربية والتعليم سلطات مالي تعلن تحرير 4 سائقي شاحنات مغاربة من مسبح المرسى الى سماء العالمية ..أحمد الجوادي قاهر المستحيل تاريخ الخيانات السياسية (36) ..المعتزّ يقتل المستعين بعد الأمان دراسة.. مواد غذائية بسيطة تقلل خطر السرطان بنسبة تقارب 60% شبهات التلاعب بالتوجيه الجامعي ..فرقة الجرائم المعلوماتية تلاحق الجناة سفنه تنطلق من تونس يوم 4 سبتمبر .. 6 آلاف مشارك في أسطول الصمود إلى غزّة عاجل/ واشنطن تعتزم فرض شرط جديد للحصول على تأشيرة عمل أو سياحة.. أخبار الحكومة بلاغ رسمي للملعب التونسي أخبار النادي الصفاقسي .. حصيلة ايجابية في الوديات.. وتحذير من الغرور بنزرت الجنوبية: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد المدير الجهوي للتجارة بنابل ل«الشرق» استقرار في التزويد.. وجهود لضبط الأسعار تونس: تجميع أكثر من 11,7 مليون قنطار من الحبوب إلى غاية نهاية جويلية 2025 النجم الساحلي يتعاقد مع الظهير الايسر ناجح الفرجاني النادي الصفاقسي يعلن رسميا تعاقده مع علي معلول الى غاية 2028 الدكاترة المعطلون عن العمل: ضرورة توفير خطط انتداب ب5 آلاف خطة ليلة الاثنين: بحر مضطرب بالسواحل الشرقية والشمالية القصرين: العثور على جثة كهل تحمل آثار عنف المنستير: تظاهرة "فنون العرائس على شاطئ روسبينا" في دورتها الثانية بداية من 15 أوت 2025 مهرجان العروسة: جمهور غاضب وهشام سلام يوضح وزير السياحة: سنة 2026 ستكون سنة قرقنة التعاون بين تونس وإيطاليا : طاقة التفاوض وفوائض الطاقة بطولة افريقيا للشبان لكرة الطاولة بنيجيريا: المنتخب التونسي يختتم مشاركته بحصد 8 ميداليات منها واحدة ذهبية القصرين: سواق التاكسي الفردي يتوجهون نحو العاصمة سيرًا على الأقدام تعبيرا عن رفضهم للقائمة الأولية للمتحصلين على رخصة "تاكسي فردي" مهرجان نابل الدولي 2025... تكرار بلا روح والتجديد غائب. رونالدو يتحوّل إلى صانع القرار في النصر... ويُطالب بصفقة مفاجئة 488 تدخل للحماية المدنية في 24 ساعة.. والحرائق ما وقفتش! التوجيه تحوّل لكابوس: شكون تلاعب بملفات التلامذة؟ أمطار وبَرَدْ دمّرت الموسم: الزيتون والفزدق والتفاح شنيا صار؟! عاجل: ''تيك توك'' تحذف أكثر من 16.5 مليون فيديو ودول عربية في الصدارة ماء في الكميونة يعني تسمم وأمراض خطيرة؟ رّد بالك تشرب منو! التوانسة حايرين والتجار زادا مترددين على الصولد السنة! عاجل: الاتحاد العام التونسي للشغل يردّ على تهديدات الحكومة ويؤكّد حقّ الإضراب الدلاع راهو مظلوم: شنوة الحقيقة اللي ما تعرفهاش على علاقة الدلاع بالصغار؟ في بالك ...الكمون دواء لبرشا أمرض ؟ والد ضحية حفل محمد رمضان يكشف حقيقة "التعويض المالي".. نواب ديمقراطيون يحثون ترامب على الاعتراف بدولة فلسطين..#خبر_عاجل سليانة: رفع إجمالي 275 مخالفة اقتصادية خلال شهر جويلية وزارة الأسرة تؤمن مواكبة 1200 طفل من فاقدي السند ومكفولي الوزارة عرض La Sur la route enchantée ضمن الدورة 59 لمهرجان قرطاج الدولي استشهاد 56 فلسطينيا برصاص الاحتلال خلال بحثهم عن الغذاء بنزرت: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد القبض على "ليلى الشبح" في مصر: سيدة الذهب والدولارات في قلب العاصفة "روبين بينيت" على ركح مهرجان الحمامات الدولي: موسيقى تتجاوز حدود الجغرافيا وتعانق الحرية إصابة عضلية تبعد ميسي عن الملاعب ومدة غيابه غير محددة جريمة مروعة تهز دمشق: مقتل فنانة مشهورة داخل منزلها الراقي عاجل/ خلال 24 ساعة: استشهاد 5 فلسطينين جراء الجوع وسوء التغذية.. محمد عادل الهنتاتي: مصب برج شاكير كارثة بيئية... والحل في تثمين النفايات وتطوير المعالجة الثلاثية البحر ما يرحمش: أغلب الغرقى الصيف هذا ماتوا في شواطئ خطيرة وغير محروسة جريمة مروعة: امرأة تنهي حياة زوجها طعنا بالسكين..!! تحذير طبي هام: 3 عناصر سامة في بيت نومك تهدد صحتك! عرض "خمسون عاما من الحب" للفنانة الفرنسية "شانتال غويا" في مهرجان قرطاج الدولي التوقعات الجوية لهذا اليوم.. من بينها السبانخ.. 5 أطعمة قد تغنيك عن الفيتامينات..تعرف عليها.. تاريخ الخيانات السياسية (35): المنتصر يقتل والده المتوكّل اعلام من باجة...سيدي بوسعيد الباجي ما ثماش كسوف اليوم : تفاصيل تكشفها الناسا متفوتهاش ! شائعات ''الكسوف الكلي'' اليوم.. الحقيقة اللي لازم تعرفها

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مشروع مجلة الجماعات المحلية: مجلس النواب يصادق على الأحكام المنظمة للميزانية

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 18 - 04 - 2018

استأنف مجلس نواب الشعب أمس جلسته العامة المخصصة للتصويت على فصول مشروع القانون الأساسي المتعلق بمجلة الجماعات المحلية فصلا فصلا بحضور رياض المؤخر وزير الشؤون المحلية والبيئة.
وواصل النواب إثر ذلك النظر في الباب الرابع المتعلق بالنظام المالي للجماعات المحلية.. وبعد أن مرروا يوم الجمعة الماضي الأحكام المنظمة للقواعد العامة للميزانية ومواردها، وللاعتمادات المحالة من قبل الدولة، ولاستخلاص مبالغ الجماعات المحلية، صادقوا على الفصول التي تضبط كيفية تبويب موارد ميزانية الجماعات المحلية واعتمادات الجماعات ونفقاتها وكيفية اعدد الميزانية والمصادقة عليها وتنفيذها.
ففي ما يتعلق بتبويب موارد الجماعات المحلية فقد نظمها الفصل 150 وبمقتضاه تتوزع موارد العنوان الأول من ميزانية الجماعة المحلية على المداخيل الجبائية بعنوان الأداءات على العقارات والأنشطة والمداخيل الجبائية الأخرى والرسوم والحقوق ومختلف معاليم الرخص والموجبات الإدارية والإتاوات مقابل إسداء الخدمات ومداخيل إشغال واستعمال أملاك الجماعة وفضاءاتها واستلزام مرافقها وأملاكها المختلفة ومداخيل ملك الجماعة المحلية ومساهماتها ومداخيل مختلفة وتحويلات الدولة بعنوان التسيير.
أما موارد العنوان الثاني من ميزانية الجماعة المحلية فتوزع على منح التجهيز ومدّخرات وموارد مختلفة وموارد الاقتراض الداخلي وموارد الاقتراض الخارجي وموارد الاقتراض الخارجي الموظفة وموارد متأتية من اعتمادات محالة وموارد حسابات أموال المشاركة.
التأجير.. والوضع على الذمة
بناء على التعديلات التي صادقت عليها الجلسة العامة تتحمل الجماعات المحلية نفقات التأجير لكل الأعوان المنتدبين من قبلها، ولسد الشغور في بعض الخطط يمكنها تحمّل منح إضافية بعنوان تكملة لرواتب إطارات تضعها الدولة على ذمتها لمدة محدّدة بمقتضى اتفاقيات تبرم للغرض بين الإدارة المركزية والجماعة المحليّة وذلك بناء على طلب العون العمومي، على أن لا يتجاوز مقدار المنحة نصف راتب العون ومنحه التي تتحملها إدارته الأصلية، علما وان العون الموضوع على ذمة الجماعة المحلية يحافظ على حقوقه في إدارته الأصلية بما في ذلك المرتبطة بالخطة الوظيفية التي كان يشغلها عند الاقتضاء. وتمنح الأولوية في الوضع على الذمة من قبل الدولة لأعوانها أو لأعوان المنشآت العمومية الملحقين لديها للجماعات المحلية التي تسجّل مؤشر نمو أقل من المعدّل الوطني ونسبة تأطير أقل من النسبة العامة للتأطير بالجماعات المحلية. ويتم ضبط المنح الممكن إسنادها حسب أصناف ورتب الأعوان الموضوعين على الذمة بأمر حكومي بناء على رأي المحكمة الإدارية العليا وبعد استشارة المجلس الأعلى للجماعات المحلية.
تمييز ايجابي
عملا بمبدأ التمييز الايجابي، تتكفّل الدولة برواتب الكتّاب العامين للبلديات التي تسجّل مؤشر نمو أدنى من المعدل الوطني للتنمية وفقا للمعطيات الإحصائية للمعهد الوطني للإحصاء وتسند أجور ومنح للكتّاب العامين للبلديات باعتماد معايير تراعي الخصوصيات الجغرافية ومساحة وعدد سكان البلديات وتضبط المنح والأجور بأمر حكومي بناء على رأي المحكمة الإدارية العليا.
إعداد الميزانية
صادق نواب الشعب خلال جلستهم العامة على الفصول من 161 إلى 171 وتضبط كيفية إعداد الميزانية والمصادقة عليها من قبل الجماعات المحلية، ويشار في هذا الصدد إلى أن إعداد ميزانية الجماعات المحلية وصياغتها يتم وفقا لمهمات وبرامج تنجز على مدى ثلاث سنوات لتحقيق أهداف مضبوطة على ان تحرص الجماعات المحلية على التوفيق بين مبدأ سنوية الميزانية وتعدد سنوات تنفيذ الخطط والبرامج.
مقترحات
حسب فصول مجلة الجماعات المحلية التي تمت المصادقة عليها أمس، لأعضاء مجلس الجماعة المحلية تقديم مقترحات للجنة الشؤون المالية والاقتصادية ومتابعة التصرف قبل يوم 30 جوان قصد درس إمكانية إدراجها بمشروع الميزانية على ان تتولى إدارة الجماعة المحلية بمساعدة محاسبها وتحت إشراف رئيس الجماعة المحلية إعداد مشروع أولي للميزانية يتم عرضه على اللّجنة قبل غرة سبتمبر وتتولى هذه الأخيرة دراسته وإحالته على رئيس الجماعة المحلية الذي يعرضه على مكتب الجماعة المحلية قبل يوم 20 سبتمبر، وفي صورة تسجيل تأخير من قبل اللّجنة في إتمام مهمّتها في الآجل يتعهد رئيس الجماعة المحلية بإعداد مشروع الميزانية بالاستعانة بمن يراه مناسبا. ويحال مشروع الميزانية مصحوبا بوثيقة تفسيرية إجمالية على أمين المال الجهوي المختص ترابيا قبل يوم 15 أكتوبر ويبدي هذا الأخير رأيه فيه في أجل لا يتجاوز شهرا ويتم إرسال نفس الوثائق لأعضاء مجلس الجماعة المحلية 15 يوما على الأقل قبل جلسة التداول والمصادقة على الميزانية، ويشترط إشهار بعض وثائق مشروع الميزانية من القائمات المالية والتحويلات والمساعدات والمشتريات والمبيعات العقارية وبرنامج الاستثمار السنوي.
حل المجلس المحلي
بعد إشهار وثائق الميزانية يعرض رئيس الجماعة المحلية مشروع الميزانية على مجلس الجماعة للمناقشة والمصادقة في جلسة تعقد قبل غرة ديسمبر، لكن في صورة عدم قيامه بهذه المهمة ينعقد المجلس في أجل ثلاثة أيام بدعوة من ثلث أعضائه، وفي صورة عدم مصادقة المجلس على الميزانية يتولى الوالي المختص ترابيا التنبيه عليه قصد المصادقة في أجل أقصاه يوم 15 ديسمبر، وإذا لم تقع المصادقة على الميزانية لأي سبب من الأسباب في أجل أقصاه 31 ديسمبر يبقى العمل جاريا بالموارد والنفقات الإجبارية المرسّمة بميزانية السنة السابقة في حدود قسط شهري، لكن في صورة عدم المصادقة على الميزانية في موفى شهر مارس يعتبر مجلس الجماعة منحلا قانونا.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.