تورس : مشروع مجلة الجماعات المحلية: مجلس النواب يصادق على الأحكام المنظمة للميزانية

رفض الإفراج عن رئيس نقابة قوات الأمن الداخلي وتأجيل محاكمته إلى جويلية المقبل اليوم الإثنين موعد انطلاق الحملة الانتخابية الخاصة بالانتخابات التشريعية الجزئية بدائرة بنزرت الشمالية 189 حريق خلال الأربع والعشرين ساعة الماضية…. سنية الدهماني تمثل مجدّدا أمام الدائرة الجناحية بابتدائية تونس صاروخ إيراني يصيب مبنى السفارة الأمريكية في تل أبيب.. الإتحاد المنستيري: الإدارة تزف بشرى سارة للجماهير كأس العالم للأندية: برنامج مواجهات اليوم الإثنين 16 جوان وفد من وزارة التربية العُمانية في تونس لانتداب مدرسين ومشرفين اليوم..انطلاق مناظرة الدخول إلى المدارس الإعدادية النموذجية "السيزيام" خبر سارّ: تراجع حرارة الطقس مع عودة الامطار في هذا الموعد 10 سنوات سجناً لمروّجي مخدرات تورّطا في استهداف الوسط المدرسي بحلق الوادي تعاون تونسي إيطالي لدعم جراحة قلب الأطفال كأس المغرب 2023-2024: معين الشعباني يقود نهضة بركان الى الدور نصف النهائي تصنيف لاعبات التنس المحترفات : انس جابر تتراجع الى المركز 61 عالميا باريس سان جيرمان يقسو على أتليتيكو مدريد برباعية في كأس العالم للأندية النادي الصفاقسي: الهيئة التسييرية تواصل المشوار .. والإدارة تعول على الجماهير عاجل :الكشف عن حكم مباراة الترجي وفلامنغو في كأس العالم للأندية قتلى وجرحى بعد هجمات صاروخية إيرانية ضربت تل أبيب وحيفا..#خبر_عاجل مصدر أمني إسرائيلي: إيران بدأت باستخدام صواريخ دقيقة يصعب التصدي لها عاجل/ "قافلة الصمود": تنسيقية العمل المشترك من أجل فلسطين توجه هذا النداء للتونسيين.. تراجع طفيف في نسبة امتلاء السدود، إلى ما دون 40% طقس اليوم..الحرارة تصل الى 42.. باكستان تتعهد بالوقوف خلف مع إيران وتدعو إلى وحدة المسلمين ضد "إسرائيل" النفط يرتفع مع تصاعد المواجهة في الشرق الأوسط.. ومخاوف من إغلاق مضيق هرمز إيران تعلن إعدام "جاسوس الموساد" الإسرائيلي إسماعيل فكري شنقا الاحتلال يستهدف مقرا للحرس الثوري في طهران صفاقس : الهيئة الجديدة ل"جمعية حرفيون بلا حدود تعتزم كسب رهان الحرف، وتثمين الحرف الجديدة والمعاصرة (رئيس الجمعية) بوادر مشجعة وسياح قادمون من وجهات جديدة .. تونس تراهن على استقبال 11 مليون سائح بعد ترميمه فيلم "كاميرا عربية" لفريد بوغدير يُعرض عالميا لأوّل مرّة في مهرجان "السينما المستعادة" ببولونيا مديرو المهرجانات الصيفية يواجهون صعوبات .. بين مطرقة ارتفاع كلفة الفنانين وسندان أذواق المتفرجين تعاون تونسي إيطالي لدعم جراحة قلب الأطفال إجراءات لدعم التشغيل اليوم انطلاق مناظرة «السيزيام» تونس: حوالي 25 ألف جمعية 20 بالمائة منها تنشط في المجال الثقافي والفني إطلاق خارطة السياسات العمومية للكتاب في العالم العربي يوم 24 جوان 2025 في تونس بمشاركة 30 دار نشر لطيفة العرفاوي تردّ على الشائعات بشأن ملابسات وفاة شقيقها هكذا سيكون طقس الليلة حملات الشرطة البلدية تسفر عن مئات المخالفات في مجالي الأمن والصحة المبادلات التجارية بين تونس والجزائر لا تزال دون المأموال (دراسة) فيلم "عصفور جنة" يشارك ضمن تظاهرة "شاشات إيطالية" من 17 إلى 22 جوان بالمرسى زفاف الحلم: إطلالات شيرين بيوتي تخطف الأنظار وتثير الجدل مطار النفيضة يستقبل أول رحلة مباشرة من مولدافيا لماذا تستهلك بعض السيارات الزيت أكثر من غيرها؟ مواعيد مباريات اليوم فى كأس العالم للأندية 2025 الإعلامية ريهام بن علية عبر ستوري على إنستغرام:''خوفي من الموت موش على خاطري على خاطر ولدي'' قابس: الاعلان عن جملة من الاجراءات لحماية الأبقار من مرض الجلد العقدي المعدي باجة: سفرة تجارية ثانية تربط تونس بباجة بداية من الاثنين القادم هل يمكن أكل المثلجات والملونات الصناعية يوميًا؟ موسم واعد في الشمال الغربي: مؤشرات إيجابية ونمو ملحوظ في عدد الزوار العثور على شقيق الفنانة لطيفة العرفاوي متوف داخل منزله تحذير خطير: لماذا قد يكون الأرز المعاد تسخينه قاتلًا لصحتك؟ من قلب إنجلترا: نحلة تقتل مليارديرًا هنديًا وسط دهشة الحاضرين المدير العام لمنظمة الصحة العالمية يؤكد دعم المنظمة لمقاربة الصحة الواحدة قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة خطبة الجمعة .. رأس الحكمة مخافة الله ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس موعدنا هذا الأربعاء 11 جوان مع "قمر الفراولة"… طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مشروع مجلة الجماعات المحلية: مجلس النواب يصادق على الأحكام المنظمة للميزانية

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 18 - 04 - 2018

استأنف مجلس نواب الشعب أمس جلسته العامة المخصصة للتصويت على فصول مشروع القانون الأساسي المتعلق بمجلة الجماعات المحلية فصلا فصلا بحضور رياض المؤخر وزير الشؤون المحلية والبيئة.
وواصل النواب إثر ذلك النظر في الباب الرابع المتعلق بالنظام المالي للجماعات المحلية.. وبعد أن مرروا يوم الجمعة الماضي الأحكام المنظمة للقواعد العامة للميزانية ومواردها، وللاعتمادات المحالة من قبل الدولة، ولاستخلاص مبالغ الجماعات المحلية، صادقوا على الفصول التي تضبط كيفية تبويب موارد ميزانية الجماعات المحلية واعتمادات الجماعات ونفقاتها وكيفية اعدد الميزانية والمصادقة عليها وتنفيذها.
ففي ما يتعلق بتبويب موارد الجماعات المحلية فقد نظمها الفصل 150 وبمقتضاه تتوزع موارد العنوان الأول من ميزانية الجماعة المحلية على المداخيل الجبائية بعنوان الأداءات على العقارات والأنشطة والمداخيل الجبائية الأخرى والرسوم والحقوق ومختلف معاليم الرخص والموجبات الإدارية والإتاوات مقابل إسداء الخدمات ومداخيل إشغال واستعمال أملاك الجماعة وفضاءاتها واستلزام مرافقها وأملاكها المختلفة ومداخيل ملك الجماعة المحلية ومساهماتها ومداخيل مختلفة وتحويلات الدولة بعنوان التسيير.
أما موارد العنوان الثاني من ميزانية الجماعة المحلية فتوزع على منح التجهيز ومدّخرات وموارد مختلفة وموارد الاقتراض الداخلي وموارد الاقتراض الخارجي وموارد الاقتراض الخارجي الموظفة وموارد متأتية من اعتمادات محالة وموارد حسابات أموال المشاركة.
التأجير.. والوضع على الذمة
بناء على التعديلات التي صادقت عليها الجلسة العامة تتحمل الجماعات المحلية نفقات التأجير لكل الأعوان المنتدبين من قبلها، ولسد الشغور في بعض الخطط يمكنها تحمّل منح إضافية بعنوان تكملة لرواتب إطارات تضعها الدولة على ذمتها لمدة محدّدة بمقتضى اتفاقيات تبرم للغرض بين الإدارة المركزية والجماعة المحليّة وذلك بناء على طلب العون العمومي، على أن لا يتجاوز مقدار المنحة نصف راتب العون ومنحه التي تتحملها إدارته الأصلية، علما وان العون الموضوع على ذمة الجماعة المحلية يحافظ على حقوقه في إدارته الأصلية بما في ذلك المرتبطة بالخطة الوظيفية التي كان يشغلها عند الاقتضاء. وتمنح الأولوية في الوضع على الذمة من قبل الدولة لأعوانها أو لأعوان المنشآت العمومية الملحقين لديها للجماعات المحلية التي تسجّل مؤشر نمو أقل من المعدّل الوطني ونسبة تأطير أقل من النسبة العامة للتأطير بالجماعات المحلية. ويتم ضبط المنح الممكن إسنادها حسب أصناف ورتب الأعوان الموضوعين على الذمة بأمر حكومي بناء على رأي المحكمة الإدارية العليا وبعد استشارة المجلس الأعلى للجماعات المحلية.
تمييز ايجابي
عملا بمبدأ التمييز الايجابي، تتكفّل الدولة برواتب الكتّاب العامين للبلديات التي تسجّل مؤشر نمو أدنى من المعدل الوطني للتنمية وفقا للمعطيات الإحصائية للمعهد الوطني للإحصاء وتسند أجور ومنح للكتّاب العامين للبلديات باعتماد معايير تراعي الخصوصيات الجغرافية ومساحة وعدد سكان البلديات وتضبط المنح والأجور بأمر حكومي بناء على رأي المحكمة الإدارية العليا.
إعداد الميزانية
صادق نواب الشعب خلال جلستهم العامة على الفصول من 161 إلى 171 وتضبط كيفية إعداد الميزانية والمصادقة عليها من قبل الجماعات المحلية، ويشار في هذا الصدد إلى أن إعداد ميزانية الجماعات المحلية وصياغتها يتم وفقا لمهمات وبرامج تنجز على مدى ثلاث سنوات لتحقيق أهداف مضبوطة على ان تحرص الجماعات المحلية على التوفيق بين مبدأ سنوية الميزانية وتعدد سنوات تنفيذ الخطط والبرامج.
مقترحات
حسب فصول مجلة الجماعات المحلية التي تمت المصادقة عليها أمس، لأعضاء مجلس الجماعة المحلية تقديم مقترحات للجنة الشؤون المالية والاقتصادية ومتابعة التصرف قبل يوم 30 جوان قصد درس إمكانية إدراجها بمشروع الميزانية على ان تتولى إدارة الجماعة المحلية بمساعدة محاسبها وتحت إشراف رئيس الجماعة المحلية إعداد مشروع أولي للميزانية يتم عرضه على اللّجنة قبل غرة سبتمبر وتتولى هذه الأخيرة دراسته وإحالته على رئيس الجماعة المحلية الذي يعرضه على مكتب الجماعة المحلية قبل يوم 20 سبتمبر، وفي صورة تسجيل تأخير من قبل اللّجنة في إتمام مهمّتها في الآجل يتعهد رئيس الجماعة المحلية بإعداد مشروع الميزانية بالاستعانة بمن يراه مناسبا. ويحال مشروع الميزانية مصحوبا بوثيقة تفسيرية إجمالية على أمين المال الجهوي المختص ترابيا قبل يوم 15 أكتوبر ويبدي هذا الأخير رأيه فيه في أجل لا يتجاوز شهرا ويتم إرسال نفس الوثائق لأعضاء مجلس الجماعة المحلية 15 يوما على الأقل قبل جلسة التداول والمصادقة على الميزانية، ويشترط إشهار بعض وثائق مشروع الميزانية من القائمات المالية والتحويلات والمساعدات والمشتريات والمبيعات العقارية وبرنامج الاستثمار السنوي.
حل المجلس المحلي
بعد إشهار وثائق الميزانية يعرض رئيس الجماعة المحلية مشروع الميزانية على مجلس الجماعة للمناقشة والمصادقة في جلسة تعقد قبل غرة ديسمبر، لكن في صورة عدم قيامه بهذه المهمة ينعقد المجلس في أجل ثلاثة أيام بدعوة من ثلث أعضائه، وفي صورة عدم مصادقة المجلس على الميزانية يتولى الوالي المختص ترابيا التنبيه عليه قصد المصادقة في أجل أقصاه يوم 15 ديسمبر، وإذا لم تقع المصادقة على الميزانية لأي سبب من الأسباب في أجل أقصاه 31 ديسمبر يبقى العمل جاريا بالموارد والنفقات الإجبارية المرسّمة بميزانية السنة السابقة في حدود قسط شهري، لكن في صورة عدم المصادقة على الميزانية في موفى شهر مارس يعتبر مجلس الجماعة منحلا قانونا.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.