تورس : سيمكن من تعبئة قروض وهبات: قريبا عرض مشروع القانون الأساسي للميزانية على الجلسة العامة

الادارة العامة للاداءات بتونس تذكر بأن 25 سبتمبر هو آخر أجل لايداع التصريح بالقسط الاحتياطي الثاني أمطار الخريف ''غسالة النوادر''.. شنية أهميتها للزرع الكبير؟ تونس تشارك في مؤتمر التعاون الثقافي والسياحي الصيني العربي اليوم: الماتشوات الكل تنطلق على الساعة 15:30...شوف شكون ضد شكون بحسب التوقعات: تونس الكبرى وزغوان تحت الخطر...أمطار بين 60 و90 ملم! حادث مأساوي في منوبة: شقيقان يفقدان حياتهما غرقًا لإنقاذ كلبتهم! تونس ممكن على موعد مع 45 ألف حالة زهايمر قبل 2030! الجمعية التونسية للطب الباطني تنظم لقاء افتراضيا حول متلازمة "شوغرن" انتشال جثتي طفلين توفيا غرقا في قنال مجردة الوطن القبلي سوسة: جلسة عمل لمتابعة وضعية شركة الألبان الصناعية بسيدي بوعلي عاجل/ حجز مئات الكيلوغرامات من المخدرات داخل حاوية بميناء رادس والنيابة تفتح تحقيق.. المؤتمر الدولي للمعهد العالي لتاريخ تونس المعاصر،"الاستقلال، نضالات ، مفاوضات والبحث عن السيادة" ايام 26و27،و28 مارس 2026 مصالح المراقبة الاقتصادية بولاية تونس تحجز 55.5 طنا من الخضر والغلال بمنطقتي برج شاكير والحرايرية عاجل/ ايطاليا تتخذ هذا القرار الهام ضد الكيان الصهيوني.. عاجل: 238 ألف عائلة باش تستفيد من الدعم المدرسي غدوة... شكون المعنيين؟ درجات الحرارة لهذا اليوم.. بوعرقوب: انتهاء موسم جني الكروم بنسبة 100% محمد علي: ''الأسطول يقترب كل دقيقة من غزة.. أما أنتم؟ مجرد أصابع ملوثة على لوحة مفاتيح'' عبد الستّار عمامو يعود إلى "الدار الأم" ببرنامجين لتوثيق الذاكرة وإضاءة الوجوه المنسيّة بين البراءة ونقص الأدلة... شنوة الفرق؟ ميلوني: نحن بحاجة إلى مزيد من الحكومات المحافظة في أوروبا "تجردوا من ملابسهم".. مئات الإسبان يشاركون في عمل فني ل"مصور العراة" قرب غرناطة قريبا انطلاق أشغال مشروعي تهيئة الملعب البلدي بمنزل فارسي وصيانة المحولات الكهربائية بالملعب الاولمبي مصطفى بن جنات بالمنستير الأستاذ خليل النغموشي رئيسا للفرع الجهوي للمحامين بجندوبة الموساد تسلّل إلى معقلهه: الكشف عن تفاصيل اغتيال نصر الله فيتنام بالمركز الأول في مسابقة إنترفيجن وقرغيزستان وقطر في المركزين الثاني والثالث إدارة ترامب تلغي المسح الوطني السنوي للجوع تفاصيل جديدة عن المذنب 3I/ATLAS تثير جدلاً علميًا لجنة كسر الحصار عن غزة.. أسطول بحري جديد يبحر بتاريخ 24 سبتمبر من ايطاليا بوعرقوب: انطلاق موسم الهندي الأملس رابطة الأبطال ...الترجي بخبرة الكِبار والمنستير لاسعاد الأنصار كاس الكنفدرالية: الملعب التونسي يفوز على الجمعية الثقافية نواذيبو الموريتانية 2-صفر أولا وأخيرا... سعادتنا على ظهور الأمّهات تونس ضيف شرف مهرجان بورسعيد السينمائي الدولي: درة زروق تهدي تكريمها إلى فلسطين تونس تشارك في بطولة العالم لألعاب القوى لحاملي الاعاقة بالهند من 26 سبتمبر الى 5 اكتوبر ب11 متسابقا انخفاض في جرحى حوادث المرور سيدي بوزيد...اجتماع لتدارس وضعية التزود بالأدوية بالمؤسسات الصحية عاجل: إيقاف اكثر من 20 ''هبّاط'' في تونس عاجل: شيرين عبد الوهاب أمام القضاء كرة اليد: منتخب الصغريات يتأهل إلى نهائي بطولة افريقيا التنس: تأهل معز الشرقي الى نهائي بطولة سان تروبيه للتحدي بنزرت: تنفيذ اكثر من 80 عملية رقابية بجميع مداخل ومفترقات مدينة بنزرت وتوجيه وإعادة ضخ 22,6 طنا من الخضر والغلال معاناة صامتة : نصف معيني مرضى الزهايمر في تونس يعانون من هذه الامراض رابطة الأبطال الافريقية: الترجي الرياضي والاتحاد المنستيري من أجل قطع خطوة هامة نحو الدور الثاني غدا الأحد: هذه المناطق من العالم على موعد مع كسوف جزئي للشمس عاجل/ بشائر الأمطار بداية من هذا الموعد.. تكريم درة زروق في مهرجان بورسعيد السينمائي بنزرت: حجز أطنان من اللحوم والمواد الغذائية المخزّنة في ظروف غير صحية لكلّ من فهم بالغالط: المغرب فرضت ''الفيزا'' على هؤلاء التوانسة فقط صرف الدفعة الأولى من المساعدات المالية بمناسبة العودة المدرسية في هذا الموعد الكاف: قافلة صحية تحت شعار "صحتك في قلبك" عاجل: تأخير وإلغاء رحلات جوية بسبب هجوم إلكتروني اليوم: استقرار حراري وأمطار محدودة بهذه المناطق القيروان.. 7 مصابين في حادث مرور استراحة «الويكاند» ما تفوتهاش: فضائل قراءة سورة الكهف يوم الجمعة! وخالق الناس بخلق حسن يا توانسة: آخر أيام الصيف قُربت.. تعرف على الموعد بالضبط!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

سيمكن من تعبئة قروض وهبات: قريبا عرض مشروع القانون الأساسي للميزانية على الجلسة العامة

حنان قيراط نشر في الصباح يوم 27 - 11 - 2018

كان منتظرا عرض القانون الأساسي للميزانية مع بداية الشهر الجاري على الجلسة العامة وذلك نظرا للأهمية التي يكتسيها بعد أن قررت لجنة المالية والتخطيط والتنمية بالأغلبية ّالموافقة على مشروع هذا القانون في جلسة 30 أكتوبر المنقضي 2018 وبعد تعطل دام ثلاث سنوات. وجاءت المصادقة عقب إدخال جملة من التعديلات كان آخرها إدراج وزارة المالية لفصل إضافي لمشروع القانون يتعلق بتعريف المصطلحات وذلك بعد أن طالبت به اللجنة حيث صادقت على هذا الفصل بالإجماع، كما اقترح بعض النواب إضافة تعريف «النوع الاجتماعي» إلا أنه وبسبب عدم وجود كل الكتل النيابية ممثلة في اللجنة في ذلك الوقت تم الاتفاق على صياغة هذا التعريف لاحقا على أن يكون التعريف توافقيا بين الكتل.
وكان منتظرا أن يتم الحسم في هذا القانون بعرضه والمصادقة عليه خلال الجلسات العامة قبل المصادقة على مشروع قانون المالية التكميلي لسنة 2018 ومشروع قانون المالية لسنة 2019 لكن يبدو أن الحسم في مشروع القانون الأساسي للمالية سيتأجل إلى موعد لاحق بالنظر إلى حجم القوانين المبرمجة خلال الجلسات العامة وأبرزها مشروع قانون المالية التكميلي ومشروع قانون المالية لسنة 2019 الذي حدد آخر أجل للمصادقة عليه في أجل أقصاه 10 ديسمبر.
يفتح الباب لتعبئة تمويلات وكونه يضبط قواعد وصيغ إعداد قانون المالية وتقديمه والمصادقة عليه وتنفيذه كما يحدد طرق تنفيذ ميزانية الدولة وتقييم نتائجها وغلقها اعتبرت عديد المؤسسات المالية المانحة والدول القانون ذات أهمية قصوى مطالبة بالإسراع بالمصادقة عليه وهو ما أكده عضو لجنة المالية والتخطيط والتنمية بمجلس نواب الشعب سليم بسباس حيث أفاد «أن مصادقة البرلمان على مشروع القانون الأساسي الجديد للميزانية سيمكن البلاد من تعبئة قرض وهبات أجنبية» لا سيما وأن العديد من الجهات المانحة قد اشترطت مسبقا المضي قدما بالإصلاحات الاقتصادية الجوهرية وعلى رأسها تغيير القانون الاساسي المعتمد في صياغة وتنفيذ الميزانية.
وأضاف أن ألمانيا قد اشترطت على بلادنا منذ سنتين الإسراع بالمصادقة على القانون الأساسي الجديد لميزانية من أجل منحها هبة بقيمة 300 مليون أورو.
وأكد عضو مجلس النواب أن القانون يتضمن العديد من الإجراءات الإيجابية المتعلقة بالشفافية والمساءلة وتبويب النفقات حسب الأهداف والبرامج.
ثورة في مجال التصرف
وقد تم إيداع القانون الأساسي للميزانية لدى مجلس النواب منذ شهر نوفمبر 2015 بعد أن تمت صياغته من قبل العديد من اللجان المتكونة من خيرة الخبراء في مجال المالية العمومية، وهو قانون اعتبره الخبراء بمثابة الدستور المالي للمالية العمومية بالنظر إلى أهميته مؤكدين على وجوب الإسراع بالمصادفة عليه.
ويعتبر القانون الأساسي للميزانية ثورة في مجال التصرف في المالية العمومية كونه يضمن الشفافية من حيث التصرف في الميزانية لاسيما بعد الجدل الواسع الذي عرفه غلق ميزانية 2016 وخاصة العجز المسجل خلال هذه السنة والمقدر ب2900 مليون دينار وعدم الوضوح من حيث صرف بعض الموارد على غرار ما تبقى من عائدات بيع شركة اتصالات تونس.
وتكمن أهمية مشروع القانون في ضمان مزيد الوضوح والشفافية في التصرف في الميزانية عل اعتبار أن الميزانيات المرصودة لفائدة الوزارات ستكون على أساس برامج محددة الأهداف يقاس مدى تحقيقها من خلال تحديد آليات ومقاييس مسبقة وهذا من شأنه أن يمكن مجلس نواب الشعب من المصادقة على المشاريع وميزانيتها ومن ثمة تقييمها ومعرفة ما إذا تم تحقيق الأهداف المرجوة من عدمه.
من جهة أخرى سيمكن القانون المقترح من إضفاء ديناميكية جديدة في التصرف في المالية العمومية قوامها الشفافية والنزاهة وتحديد الأهداف، إذ يمثل تكريس مبادئ الشفافية والمساءلة والمصداقية والتقييم أهم أهداف المشروع الجديد كونه سيكون أكثر ملاءمة لمتطلبات التصرف الحديث والتقييم والتحكم في التوازنات وتكريس أحكام الموازنات الكبرى للميزانية.
وبهدف ضمان أكثر دقة من حيث التنفيذ ينص مشروع القانون على تحديد الميزانيات حسب السياسات العمومية والبرامج ما يعني توزيع الميزانية حسب البرامج مع تحديد الأهداف لكل برامج مع وضع مؤشرات لقيس مدى تحقيق هذه الأهداف ما من شأنه أن يجعل ميزانية الدولة أكثر وضوحا مع تحسين نجاعة التصرف في المالية العمومية وهو ما يعد أسلوبا حديثا للصرف العمومي خاصة مع رصد الميزانيات وتنفيذها.
ويعتبر هذا القانون جوهريا كونه يندرج في إطار إصلاح المالية العمومية بما يمكن من ترسيخ الحوكمة وتحقيق نجاعة أكثر من حيث السياسات العمومية مع توفير معطيات دقيقة حول أداء القطاع العمومي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.