مدنين: انطلاق نشاط شركتين أهليتين في قطاع النسيج    سوريا... وجهاء الطائفة الدرزية في السويداء يصدرون بيانا يرفضون فيه التقسيم أو الانفصال أو الانسلاخ    الطبوبي في اليوم العالمي للشغالين : المفاوضات الاجتماعية حقّ ولا بدّ من الحوار    انهزم امام نيجيريا 0 1 : بداية متعثّرة لمنتخب الأواسط في ال«كان»    في انتظار تقرير مصير بيتوني... الساحلي مديرا رياضيا ومستشارا فنيّا في الافريقي    رابطة الهواة لكرة القدم (المستوى 1) (الجولة 7 إيابا) قصور الساف وبوشمة يواصلان الهروب    عاجل/ "براكاج" لحافلة نقل مدرسي بهذه الولاية…ما القصة..؟    الاحتفاظ بمنتحل صفة مدير ديوان رئيس الحكومة في محاضر جديدة من أجل التحيل    ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم    خطبة الجمعة .. العمل عبادة في الإسلام    المسرحيون يودعون انور الشعافي    نبض الصحافة العربية والدولية... الطائفة الدرزية .. حصان طروادة الإسرائيلي لاحتلال سوريا    الوضع الثقافي بالحوض المنجمي يستحق الدعم السخي    أولا وأخيرا: أم القضايا    إدارة ترامب تبحث ترحيل مهاجرين إلى ليبيا ورواندا    المهدية: سجن شاب سكب البنزين على والدته وهدّد بحرقها    الجلسة العامة للبنك الوطني الفلاحي: القروض الفلاحية تمثل 2ر7 بالمائة من القروض الممنوحة للحرفاء    الكورتيزول: ماذا تعرف عن هرمون التوتر؟    انتخاب رئيس المجلس الوطني لهيئة الصيادلة رئيسا للاتحاد الافريقي للصيادلة    لماذا يصاب الشباب وغير المدخنين بسرطان الرئة؟    وزير الإقتصاد وكاتب الدولة البافاري للإقتصاد يستعرضان فرص تعزيز التعاون الثنائي    ارتفاع طفيف في رقم معاملات الخطوط التونسية خلال الثلاثي الأول من 2025    إقبال جماهيري كبير على معرض تونس الدولي للكتاب تزامنا مع عيد الشغل    بالأرقام/ ودائع حرفاء بنك تونس والامارات تسجل ارتفاعا ب33 بالمائة سنة 2024..(تقرير)    الطبوبي: المفاوضات الاجتماعية حقّ وليست منّة ويجب فتحها في أقرب الآجال    مصدر قضائي يكشف تفاصيل الإطاحة بمرتكب جريمة قتل الشاب عمر بمدينة أكودة    عاجل/ تفاصيل جديدة ومعطيات صادمة في قضية منتحل صفة مدير برئاسة الحكومة..هكذا تحيل على ضحاياه..    الطب الشرعي يكشف جريمة مروعة في مصر    تونس العاصمة وقفة لعدد من أنصار مسار 25 جويلية رفضا لأي تدخل أجنبي في تونس    وزير الصحة: لا يوجد نقص في الأدوية... بل هناك اضطراب في التوزيع    البطولة العربية لالعاب القوى للاكابر والكبريات : التونسية اسلام الكثيري تحرز برونزية مسابقة رمي الرمح    بطولة افريقيا للمصارعة بالمغرب: النخبة التونسية تختتم مسابقات صنفي الاصاغر والصغريات بحصيلة 15 ميدالية منها 3 ذهبيات    عاجل/ مجزرة جديدة للكيان الصهيوني في غزة..وهذه حصيلة الشهداء..    نحو توقيع اتفاقية شراكة بين تونس والصين في مجال الترجمة    يوم دراسي حول 'الموسيقى الاندلسية ... ذاكرة ثقافية وابداع' بمنتزه بئر بلحسن بأريانة    الطبوبي: انطلاق المفاوضات الاجتماعية في القطاع الخاص يوم 7 ماي    عاجل/ المُقاومة اليمنية تستهدف مواقع إسرائيلية وحاملة طائرات أمريكية..    توقيع عدد من الإصدارات الشعرية الجديدة ضمن فعاليات معرض تونس الدولي للكتاب    تونس العاصمة مسيرة للمطالبة بإطلاق سراح أحمد صواب    محمد علي كمون ل"الشروق" : الجمهور على مع العرض الحدث في أواخر شهر جوان    قيس سعيد: ''عدد من باعثي الشركات الأهلية يتمّ تعطيلهم عمدا''    صادم: أسعار الأضاحي تلتهب..رئيس الغرفة الوطنية للقصابين يفجرها ويكشف..    التوقعات الجوية لهذا اليوم..طقس حار..    منذ سنة 1950: شهر مارس 2025 يصنف ثاني شهر الأشد حرارة    كأس أمم إفريقيا لكرة القدم داخل القاعة للسيدات: المنتخب المغربي يحرز لقب النسخة الاولى بفوزه على نظيره التنزاني 3-2    توجيه تهمة 'إساءة استخدام السلطة' لرئيس كوريا الجنوبية السابق    وفاة أكبر معمرة في العالم عن عمر يناهز 116 عاما    منظمة الأغذية والزراعة تدعو دول شمال غرب إفريقيا إلى تعزيز المراقبة على الجراد الصحراوي    معز زغدان: أضاحي العيد متوفرة والأسعار ستكون مقبولة    زراعة الحبوب صابة قياسية منتظرة والفلاحون ينتظرون مزيدا من التشجيعات    Bâtisseurs – دولة و بناوها: فيلم وثائقي يخلّد رموزًا وطنية    مباراة برشلونة ضد الإنتر فى دورى أبطال أوروبا : التوقيت و القناة الناقلة    في تونس: بلاطو العظم ب 4 دينارات...شنوّا الحكاية؟    اتحاد الفلاحة: أضاحي العيد متوفرة ولن يتم اللجوء إلى التوريد    رابطة ابطال اوروبا : باريس سان جيرمان يتغلب على أرسنال بهدف دون رد في ذهاب نصف النهائي    سؤال إلى أصدقائي في هذا الفضاء : هل تعتقدون أني أحرث في البحر؟مصطفى عطيّة    أذكار المساء وفضائلها    تعرف على المشروب الأول للقضاء على الكرش..    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



إشكاليات عديدة تنتظر الحلّ...
الخدمات الجمركية:
رفيق بن عبد الله نشر في الصباح يوم 10 - 10 - 2008

تونس-الصباح: شكلت الخدمات الديوانية المسداة لمختلف المؤسسات الاقتصادية وآجال مكوث السلع في الموانىء التونسية والإجراءات الديوانية، والتعريف بالإجراءات الجديدة التي تضمنها تنقيح مجلة الديوانة، فضلا عن الإجراءات الحكومية المتخذة مؤخرا في مجال تقليص الآجال وتسهيل عمليات التجارة الخارجية،
موضوع ملتقى بين المؤسسات والمصالح الديوانية انتظم يوم أمس بقاعة المحاضرات بئر بلحسن بأريانة ببادرة من غرفة التجارة والصناعة لتونس، بالتعاون مع الاتحاد الجهوي للصناعة والتجارة بأريانة أشرف عليه كاتب الدولة المكلف بالتجارة بحضور السيد سليمان ورق مدير عام الديوانة التونسية ووالي أريانة وثلة من المسؤولين خصوصا من وزارتي المالية والتجارة، إلى جانب ممثلين لعدة مؤسسات اقتصادية.
وتمحورت مداخلات ممثلي المؤسسات خصوصا حول تشعب الإجراءات الديوانية وتعدد الوثائق الديوانية، وغياب التنسيق بين المصالح المتدخلة، الى جانب النفاذ الى بعض الأنشطة المتعلقة بالديوانة. فضلا عن التصنيف الديواني لبعض المنتوجات المستوردة وإجراءات خلاص الاداءات الجمركية بالنسبة لعدد من البضائع المستوردة. إضافة إلى تعطل التسريح الديواني بسبب توقف العمل بالمنظومة المعلوماتية في بعض الأحيان، وتدني جودة الاستقبال وبعض الخدمات المسداة من قبل بعض أعوان الديوانة، إلى جانب اشكاليات فنية وتقنية مرتبطة أساسا بعناصر المرافقة الديوانية، والبضائع الموردة حسب النظام التوقيتي، وإسناد تأشيرة المرور للبضائع وشهادة رفع اليد، وخطايا مكوث البضائع بالديوانة..
تقليص آجال مكوث السلع في الموانىء
وابرز السيد سليمان ورق مدير عام الديوانة التونسية الجهود التي تبذلها الديوانة من اجل تعصير خدماتها وتيسير الإجراءات الديوانية وتقليص آجال مكوث السلع في الموانىء. ووعد جميع المتدخلين في الملتقى من أصحاب المؤسسات الإجابة على كل الاشكاليات والمشاغل المطروحة والاقتراحات، واوضح ان بعض المشاغل مرتبطة بعناصر تنظيمية هيكلية تدخل في إطار إعادة هيكلة الديوانة مفيدا في هذا الشأن ان المصالح الديوانية ستعمل على تعميم حصص استمرار كامل أيام الأسبوع تشمل جميع عمليات تسريح البضائع الموردة أو المصدرة. وبين أن الفترة القادمة ستشهد أيضا ربط كل المصالح الإدارية المعنية مع بعضها الكترونيا مما يتيح العمل باستمرار دون توقف ويسهم في تسريع نسق تسريح البضائع. وذكر في ذات السياق أن الديوانة تعمل مع ديوان البريد لإيجاد حل لمنظومة الدفع الالكتروني خاصة بالنسبة للمبالغ الأقل من ألف دينار وذلك قبل نهاية السنة الجارية. مشيرا إلى أن تعطل المنظومة المعلوماتية لتسريح البضائع في بعض الأحيان خارج عن نطاق الديوانة ومرتبط بشبكة الاتصالات، لكنه طمأن الحضور على أن العمل يستمر في هذه الحالات بشكل يدوي خصوصا في ما يتعلق بتسريح بعض المواد الأولية الحساسة أو سريعة التعفن.
تجربة جديدة للمرافقة الديوانية
وفي ما يتعلق بجانب المرافقة الديوانية قال السيد سليمان ورق أنّه سيتم تنفيذ تجربة مع ديوان قيس الأراضي ورسم الخرائط للمتابعة الديوانية عبر تقنية الأقمار الاصطناعية GPRS وذلك خلال السداسي الأول من 2009 بتونس الكبرى قبل أن يتم تعميمها على كافة المكاتب الديوانية. وفي ما يتعلق بالنقائص التي تشكو منها المنظومة المعلوماتية "سيندا" أفاد أن المنظومة قديمة شهدت تحيينا سنة 2006، لكنه بين أنه سيتم تنفيذ مشروع لإعادة تطوير المنظومة وإدخال تقنيات وبرمجيات جديدة متطورة ستكون جاهزة قبل موفى السنة القادمة.
تنويع انتدابات الأعوان
وأوضح أن الديوانة تعتزم تنويع انتدابات للأعوان عبر اللجوء الى المتحصلين على شهائد في اختصاصات عديدة على غرار الهندسة والصناعات الغذائية والنسيج لتسهيل مراقبة السلع. وأفاد أنه سيتم أيضا تبسيط إجراءات المراقبة الفنية، وإقرار منظومة جديدة لتوحيد التبويب التعريفي للسلع بين المصالح المعنية.
وأكد مدير الديوانة التونسية على أهمية الاتصال المتواصل مع المهنيين لتذليل الصعوبات التي تعترضهم وتوعيتهم بضرورة احترام القوانين والتراتيب الديوانية المعمول بها. وذكر في ذات الصدد أن الصعوبات التي تعترض شركات التجارة الدولية في طريقها إلى الحل، وأضاف أن إسناد تأشيرة العبور للسلع ووثيقة رفع اليد سيتم تعميمها على كل المكاتب الديوانية عبر المنظومة المعلوماتية. مبرزا على أن معظم الإشكاليات سيتم تجاوزها قبل نهاية السنة الجارية. وأفاد أن الديوانة لها برنامج مع مكتب دراسات عالمي لتأهيل الأعوان ويتم العمل على تقليص آجال التسريح الديواني وما قبل التسريح الديواني بهدف الوصول إلى معدل 3 أيام لمكوث البضائع في الموانئ الديوانية..
تحسن مؤشرات التجارة الخارجية مع الإتحاد الأوروبي
وكان السيد شكري المامغلي كاتب الدولة لدى وزير التجارة والصناعات التقليدية المكلف بالتجارة الخارجية قد بين خلال افتتاح الملتقى أن مؤشرات التجارة الخارجية مع الإتحاد الأوروبي الشريك التجاري الأول لتونس تحسنت، إذ تضاعفت حجم الصادرات التونسية نحوه بقرابة 4 مرات في حين نمت وارداتنا منه بقرابة 3 مرات. وقد أدرج صندوق النقد الدولي تونس ضمن العشرين بلدا القلائل في العالم ذات مؤشر النمو التصاعدي فضلا عن تصنيفها في مرتبة متقدمة من قبل المنتدى الاقتصادي العالمي بدافوس في مجال القدرة التنافسية ومن قبل البنك العالمي بدافوس في مجال محيط الأعمال.
وأفاد أن هيكلة الصادرات التونسية نحو السوق الأوروبية شهدت تنوعا إذ سجل نمو مطرد لمبيعات المنتوجات ذات القيمة المضافة، وتضاعفت صادرات الصناعات الميكانيكية والكهربائية بقرابة 8 مرات. وأضاف ان السوق الداخلية شهدت التحكم في نسبة التضخم التي لم تتجاوز 3% خلال فترة التفكيك الجمركي، ووفرة المنتوجات في السوق وتنوع العرض خاصة من الإنتاج المحلي مع الحفاظ على النسيج الصناعي وتحسن جودة المنتوج التونسي في السوق المحلية وقدرته على منافسة المنتوجات المماثلة المستوردة من أوروبا.
إجراءات جديدة لتحسين مناخ الأعمال
وأشار كاتب الدولة إلى أن الفترة الأخيرة شهدت مراجعة عدة إجراءات وصدور عدة قوانين هادفة إلى مزيد تحسين مناخ الأعمال والاستجابة إلى مشاغل المؤسسات على غرار تنقيح مجلة الديوانة الذي يهدف إلى مزيد دعم القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني من خلال مراجعة أنظمة المستودعات والقبول المؤقت ونظام العبور بالإضافة إلى إحداث نظام يتعلق بالأنشطة اللوجستية إلى جانب تيسير شروط الأنظمة التوقيفية وإدراج أحكام تتعلق بالتصريح الالكتروني.
تبسيط الإجراءات الديوانية
وأبرز السيد منير المؤخر رئيس غرفة التجارة والصناعة لتونس في كلمته القرارات الرئاسية المتخذة بمناسبة اليوم الوطني للمؤسسة لسنة 2007 المتعلقة بتبسيط الإجراءات الديوانية المتعلقة بتسريح البضائع خصوصا منها المواد الأولية المستوردة، والمعاينة الفعلية للبضائع بمحلات المؤسسات، والإسراع باتخاذ الاجراءات الملائمة بالتنسيق مع المصالح الديوانية ببلدان الاتحاد الأوروبي قصد تمكين المؤسسات المصدرة من الانتفاع بصفة المصدر المعتمد، فضلا عن إجراءات متخذة في المجال الاقتصادي والتي ستشهد بفضلها الفترة القادمة مزيد تسهيل إجراءات التجارة الخارجية عبر تجسيم الإصلاحات التي شملتها مجلة الديوانة على غرار تقليص آجال تسريح البضائع وتبسيط إجراءات التوريد المؤقت وإعادة هيكلة مرصد الديوانة..
وركزت السيدة روضة بن صابر رئيسة الاتحاد الجهوي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية بأريانة في تدخلها على أهمية الملتقى مفيدة بأن صادرات ولاية أريانة شهدت في السداسية الأولى للسنة الحالية تطورا فاق 29% مقارنة بنفس الفترة من السنة الماضية.
الملامح الكبرى لتنقيح مجلة الديوانة
يذكر أنه تمت مراجعة مجلة الديوانة التي ستدخل أحكامها الجديدة حيز التطبيق مطلع العام المقبل وفق ثلاثة أهداف رئيسية تتمثل في دعم القدرة التنافسية للاقتصاد وتعزيز ضمانات المتعاملين مع إدارة الديوانة وملاءمة التشريع الديواني مع المنظومة التشريعية التونسية. وتم التركيز في مجال دعم القدرة التنافسية للاقتصاد على إعادة هيكلة الأنظمة الديوانية وفقا للمعايير الدولية بما يمكن المؤسسة التونسية من العمل في محيط يضاهي المحيط الذي تعمل فيه المؤسسة الأجنبية المنافسة وتيسير شروط الأنظمة الديوانية خاصة في ما يتعلق بالضمانات المالية المستوجبة عند الانتفاع بها وتبسيط الإجراءات الديوانية بما يساهم في التقليص من التكاليف التي تتحملها المؤسسة الموردة والمصدرة.
اما في ما يتعلق بدعم الضمانات للمتعاملين مع ادارة الديوانة واضفاء المزيد من الشفافية على المعاملات فقد تم احداث لجنة المصالحة والاختبار الديواني وتفعيل دور المؤسسة القضائية عند الفصل في القضايا الديوانية الجزائية. وتضمن التنقيح إجراءات تهدف إلى ملاءمة التشريع الديواني مع المنظومة القانونية الوطنية ومع التزامات تونس الدولية في اطار المعاهدات والاتفاقيات الدولية لا سيما في إطار المنظمة العالمية للتجارة.
كما تضمن تنقيح المجلة أحكاما تهدف إلى استكمال التعريف الحالي بخصوص المنتجات المتحصل عليها كليا وتعويض الأحكام الخاصة بالتدابير الوقائية بأحكام عامة تسمح باتخاذ إجراءات تعريفية فورية وملائمة للرد على أي إجراء يهدف إلى عرقلة الصادرات التونسية. كما أفردت المجلة الجرائم الديوانية بإجراءات جديدة تتعلق بتحجير البضائع المقلدة وردع جرائم توريد وتصدير أو مسك أو الجولان داخل التراب الديواني للبضائع المقلدة بوصفها جنحة من الدرجة الأولى.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.