4 وزارات مطالبة بإعداد ميزانية موازية حسب الأهداف للسنة المالية 2011 تحديد الحاجيات من الانتدابات وفق التعويض عند الإحالة على التقاعد ولبعث مصالح جديدة روزنامة إعداد مشروع الميزانية تونس- الأسبوعي: علمت «الأسبوعي» أن ماراطون الاجتماعات للإعداد لميزانية الدولة لسنة 2010 انطلق منذ موفّى الشهر المنقضي ضمن سلسلة من جلسات العمل المشتركة التي تتواصل إلى موفّى الشهر بمبنى وزارة المالية مع ممثلي مختلف الأطراف... وحسب ما توفّر لدينا من معلومات فإن مشروع ميزانية الدولة للسنة القادمة يعتمد على ثلاث خصوصيات هي التقييم نصف المرحلي للمخطط 11 المندرج في إطار المخطط المتحرّك للفترة 2010-...2014 والاستعداد لتقديم ميزانية الدولة وفق منهجيّة التصرّف حسب الأهداف بما يعني إيلاء عناية خاصة لتوفير كل عناصر هذه المنهجيّة ومتطلباتها سواء تعلّق الأمر بالوزارات المعنية بالتجارب النموذجية أو بقية الوزارات... أما الخصوصية الثالثة المعتمدة فهي تواصل الأزمة المالية والاقتصادية العالمية وما تولّده من تداعيات تستوجب تكثيف الجهود لتأمين سلامة الاقتصاد الوطني... وعلى هذا الأساس ضبطت السلط العليا تمشيا خاصا في الإعداد لهذه الميزانية أمكن ل«الأسبوعي» الحصول على جوانب هامة من ملامحه. الدقة والحذر فعلى خلفيّة الخصوصيات الآنفة الذكر يبدو أن التوجّه العام في إعداد الميزانية يولي أهمية خاصة لضبط الحاجيات الضرورية للنفقات بكل دقّة وحذر وتحديد الأهداف الكميّة والنوعية المزمع تجسيمها مع الأخذ بعين الاعتبار توقعات التطوّر في كل قطاع باعتماد مؤشرات موضوعية وعلى مدى سنوات 2010-...2012 وحسب ما توفّر لدينا من معلومات فإنه تمت الدعوة لإعداد جرد شامل ومفصّل لكل الاجراءات والمشاريع الرئاسية التي تم إقرارها مع تحديد نسب تقدم الإنجاز والمقترحات المتعلّقة بتجسيم هذه المشاريع في إطار ميزانية السنة القادمة... كما تمت الدعوة إلى التنصيص عند برمجة المشاريع الجديدة التي ستقترح السنة القادمة على الحاجيات المباشرة من الموارد البشرية وتكاليف الاستغلال والصيانة مع اعتماد المرحلية إضافة لكلفة الاستثمار. في المقابل أوليت مسألة جودة الخدمات الإدارية أهمية خاصة وتمت الدعوة إلى تقديم برنامج خاص لتحسينها مع ضبط روزنامة للإنجاز كما تم إيلاء صيانة المباني والتجهيزات العمومية أهمية خاصة مع التأكيد على ترشيد نفقات التصرّف. برنامج نموذجي وعلى اعتبار أن سنة 2009 هي آخر سنة لاستكمال متطلبات البرنامج النموذجي لقطاع التصرّف حسب الأهداف والذي خصّت به في مرحلة أولى أربع وزارات هي وزارة التعليم العالي والبحث العلمي والتكنولوجيا ووزارة الصحة العمومية ووزارة الفلاحة والموارد المائية ووزارة التعليم والتكوين في جانبها المختصّ بالتكوين المهني فإن هذه الوزارات ملزمة بتقديم ميزانية موازية حسب الأهداف للسنة المالية 2011 لمجلسي النواب والمستشارين... وحسبما توفّر لدينا من معلومات فإن هذه الوزارات مدعوّة لتقديم مشاريع الميزانيات مبوبة حسب البرامج والبرامج الفرعية مع تحديد أهداف هذه البرامج وضبط مؤشرات قيس الأداء الخاصة بها وإعداد الإطار القطاعي متوسط المدى للنفقات خلال السنوات 2010-.2012 الإعداد للانتدابات كما تمّت الدعوة من جهة أخرى إلى ضبط نفقات التأجير لسنة 2010 وتقديم قائمات في الأعوان العاملين بالمؤسسات العمومية غير الإدارية حسب تصنيفاتهم ورتبهم مع تحديد الحاجيات من الانتدابات بما يتطلبه التعويض عند الإحالة على التقاعد العادي أو المبكر مع تقديم توزيع للانتدابات المقترحة المخصّصة لدعم المتوفر أو لبعث مصالح جديدة. ودعيت الوزارات كذلك إلى الالتزام التام بروزنامة التنفيذ الفعلي للمشاريع التي تمّ إقرارها خلال المجالس الوزارية والمجالس الجهوية الممتازة وإحكام اختيار المشاريع والبرامج الجديدة وتبويبها وفق أولويات بالاعتماد على آفاق المخطط المتحرّك للفترة 2010-2014 مع الحرص على جاهزية الدراسات المتعلّقة بها وتوفّر الأراضي وهيكلة التمويل بغاية تأمين الشروط المطلوبة للانطلاق الفعلي في الأشغال وتجنّب التأخير وما ينجرّ عنه من ارتفاع في الكلفة. كما تمّت الدعوة إلى ضبط الحاجيات من اعتمادات التعهّد والدفع بكل دقّة لتفادي طلب الترفيع في المبالغ خلال السنة المالية أو إعادة ترسيم الاعتمادات ونقلها من سنة إلى سنة أخرى سواء تعلّق الأمر باعتمادات محمولة على الموارد العامة للميزانية أو القروض الخارجية. ---- روزنامة إعداد مشروع الميزانية إلى حدود 30 أفريل: يتواصل عقد جلسات عمل على مستوى وزارة المالية مع ممثلي رؤساء الإدارات وبمشاركة ممثلين عن المصالح الإدارية والوظيفة العمومية ومراقبة المصاريف ومراقبي الدولة بالنسبة للوزارات التي تشرف على مؤسسات عمومية غير إدارية تتمتع بتدخل الدولة ويتم خلالها تقييم إنجازات سنة 2008 وتحيين مختلف بنود ميزانية 2009 وضبط النفقات الإلزامية لسنة .2010 من 18 ماي إلى موفى جوان: مناقشة مشاريع الميزانيات بين رؤساء الإدارات المعنية ومصالح الميزانيات بوزارة المالية... على أن يكون يوم 30 جوان هو آخر أجل لتقديم الأحكام المقترح إدراجها ضمن مشروع قانون المالية لسنة .2010 نهاية جويلية: حوصلة نتائج المناقشات من قبل مصالح وزارة المالية وضبط الموارد والتوازنات العامة لمشروع ميزانية .2010 للتعليق على هذا الموضوع: