تورس : مشاريع قوانين جديدة لمكافحة الاثراء غير الشرعي وتشجيع العاطلين عن العمل وإنشاء صناديق الاستثمار الاسلامية

رئيس فرع كرة القدم بالنادي الإفريقي يعلن انسحاب المدرب فوزي البنزرتي مدير "بي بي سي" يقدم استقالته على خلفية فضيحة تزوير خطاب ترامب سيدي بوزيد: وفاة شاب وإصابة آخرين جراء حريق في ورشة لتصليح الدراجات بجلمة حجز أكثر من 14 طنًا من المواد الغذائية الفاسدة خلال الأسبوع الأول من نوفمبر توزر: العمل الفلاحي في الواحات.. مخاطر بالجملة في ظلّ غياب وسائل الحماية ومواصلة الاعتماد على العمل اليدوي بنزرت ...مؤثرون وناشطون وروّاد أعمال .. وفد سياحي متعدّد الجنسيات... في بنزرت صفاقس : نحو منع مرور الشاحنات الثقيلة بالمنطقة البلدية نبض الصحافة العربية والدولية ... مخطّط خبيث لاستهداف الجزائر تونس تُحرز بطولة إفريقيا للبيسبول 5 "التكوين في ميكانيك السيارات الكهربائية والهجينة، التحديات والآفاق" موضوع ندوة إقليمية بمركز التكوين والتدريب المهني بالوردانين ساحة العملة بالعاصمة .. بؤرة للإهمال والتلوث ... وملاذ للمهمشين بساحة برشلونة بالعاصمة...يوم مفتوح للتقصّي عن مرض السكري الليلة: أمطار متفرقة ورعود بأقصى الشمال الغربي والسواحل الشمالية العاب التضامن الاسلامي (الرياض 2025): التونسية اريج عقاب تحرز برونزية منافسات الجيدو أيام قرطاج المسرحية 2025: تنظيم منتدى مسرحي دولي لمناقشة "الفنان المسرحي: زمنه وأعماله" أندا تمويل توفر قروضا فلاحية بقيمة 40 مليون دينار لتمويل مشاريع فلاحية بنزرت: ماراطون "تحدي الرمال" بمنزل جميل يكسب الرهان بمشاركة حوالي من 3000 رياضي ورياضية كاس العالم لاقل من 17 سنة:المنتخب المغربي يحقق أكبر انتصار في تاريخ المسابقة الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة) نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟ عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن'' هذا هو المهندس على بن حمود الذي كلّفه الرئيس بالموضوع البيئي بقابس جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟'' احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات عاجل: النادي الافريقي يصدر هذا البلاغ قبل الدربي بسويعات أول تعليق من القاهرة بعد اختطاف 3 مصريين في مالي ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم خطير: النوم بعد الحادية عشرة ليلاََ يزيد خطر النوبات القلبية بنسبة 60٪ عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946 المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر الدورة 44 لمعرض الشارقة الدولي للكتاب: 10أجنحة تمثل قطاع النشر التونسي تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026.. شنيا حكاية فاتورة معجنات في إزمير الي سومها تجاوز ال7 آلاف ليرة؟ بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير" الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟ تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟ من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مشاريع قوانين جديدة لمكافحة الاثراء غير الشرعي وتشجيع العاطلين عن العمل وإنشاء صناديق الاستثمار الاسلامية
أحيلت على اللجان التشريعية ب«التأسيسي»

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 26 - 05 - 2013

أحال الدكتور مصطفى بن جعفر رئيس المجلس الوطني التأسيسي ثلاثة مشاريع قوانين جديدة على لجان التشريع العام والحقوق والحريات والعلاقات الخارجية والشؤون الاجتماعية والمالية والتخطيط والتنمية، تتعلق بالشفافية ومكافحة الإثراء غير الشرعي
وبإحداث صندوق جديد لتشجيع العاطلين عن العمل على بعث مشاريع وبصناديق الاستثمار الاسلامية..
ففيما يتعلق بمقترح القانون الأساسي المتعلق بالشفافية والإثراء غير الشرعي الذي فقد جاء بمبادرة 10 نواب طبقا لأحكام الفصل 108 من النظام الداخلي الذي يخول لأعضاء المجلس الوطني التأسيسي المبادرة التشريعية، وهو يهدف الى تكريس الشفافية ومكافحة الاثراء غير الشرعي وحماية المال العام وتدعيم الرقابة على القائمين عليه.. ويخضع الى واجب التصريح بممتلكاتهم وممتلكات أزواجهم وأبنائهم الأشخاص الآتي ذكرهم:
رئيس الجمهورية ورئيس اعضاء ديوانه ومستشاروه، ورئيس الحكومة والوزراء وكتاب الدولة واعضاء دواوينهم ومستشاروهم ورئيس واعضاء البرلمان والقضاة والسفراء والقناصل العامون والقناصل والكتاب العامون للوزارات والمديرون العامون ومديرو الادارات المركزية وكل شخص نظرت الوظيفة الموكولة له بالوظائف سالفة الذكر ورؤساء واعضاء المجالس البلدية والولاة والمعتمدون الاول والمعتمدون والعمد والكتاب العامون للبلديات والمعتمديات والولايات والمديرون العامون للمؤسسات العمومية التي تكتسي صبغة ادارية والرؤساء المديرون العامون للمنشئات العمومية التي لا تكتسي صبغة ادارية والرؤساء المديرون العامون للمنشئات العمومية التي تم تعريفها بمقتضى القانون عدد 9 لسنة 1989 المؤرخ في غرة فيفري 1998 ورئيس واعضاء اللجنة العليا للصفقات ومحافظ البنك المركزي وحافظ الملكية العقارية والمكلف العام بنزاعات الدولة ومساعدون مراقبو المصاريف العمومية ومراقبو الدولة ورؤساء وأعضاء هيئات الرقابة العامة والهيئة العليا للرقابة الادارية والمالية والتفقديات ورؤساء واعضاء لجان الصفقات الوزارية والبلدية والجهوية ولجان صفقات المؤسسات العمومية والمنشئات العمومية واعوان المراقبة التجارية والجبائية واعوان الديوانة وضباط واطارات قوات الامن الداخلي والجيش وكل عون من اعوان الدولة أو الجماعات المحلية أو المؤسسات العمومية أو الادارية يقوم بمهام آمر الصرف والمحاسب العمومي والمسؤول الاول عن كل حزب سياسي.
ويمكن اخضاع اصناف اخرى من الاعوان العموميين لواجب التصريح بالنظر إلى وضعياتهم ووظائفهم وعلاقاتهم بالتصرف في الاموال العمومية او النفوذ وسلطة اتخاذ القرار.
ويخضع لواجب نشر التصريح بالممتلكات على الموقع الرسمي للمؤسسة المعنية في اجل شهر(سواء من تاريخ الاعلان عن نتائج الانتخابات او تشكيل الحكومة او التعيين..) كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة واعضاء الحكومة ورئيس البلمان ورؤساء لجان البرلمان ورؤساء البلديات والولاة..
وضبط مقترح القانون بدقة الممتلكات المعنية بالتصريح واجراءات التصريح والعقوبات والخطايا المسلطة على الممتنعين..
كما وردت فيه عدة فصول تتعلق بجريمة الاثراء غير الشرعي وعقوباتها وبرقابة دائرة المحاسبات..
"دينار.. دينار"
أما بالنسبة لمقترح القانون المتعلق بإحداث صندوق لتشجيع العاطلين على بعث مشاريع فقد جاء أيضا بمبادرة11 نائبا وهو يهدف إلى انشاء صندوق خاص بتشجيع هؤلاء العاطلين على بعث مشاريعهم الصغرى ويخضع لاشراف وزارة التكوين المهني، وتتكون مداخيله من الهبات والوصايا ومن مساهمات الاجراء في القطاعين العام والخاص ومن مساهمات الأشخاص المصرحين بالأداءات مهما كان النظام الجبائي الخاضعين له، ويكون مقدراها دينار واحد شهريا لكل أجيل أو دافع أداء..
وطبقا لمقترح القانون تخصص مداخيل الصندوق لتمويل مشاريع صغرى لفائدة العاطلين.. وللحد من عدم استغلال تلك الموارد في محلها، تم التنصيص على المعاقبة بالسجن لكل من يفوت في المعدات الممنوحة له أو يحول وجهة المنحة، وتقضي المحكمة الجزائية بإرجاع ما وقع التفويت فيه أو دفع قيمته.
ويتم تنظيم صندوق تشجيع العاطلين عن العمل على بعث مشاريع صغرى وشروط التمتع بالمنح ومعايير اسنادها وضمانات استعمالها فيما اسندت من أجله بمقتضى أمر. على أن ينظم الأمر نفسه كيفية تشريك النقابات وجمعيات المعطلين عن العمل كملاحظين في لجان قبول مطالب التمتع بالمنح.
الاستثمار الاسلامي
خلافا للمشروعين السابقين المقترحين من قبل نواب المجلس الوطني التأسيسي فإن مشروع القانون المتعلق بصناديق الاستثمار الاسلامية تم تقديمه من قبل رئيس الحكومة المؤقتة لفائدة وزارة المالية. وهو ينص على امكانية احداث صناديق استثمار اسلامي في شكل مؤسسات توظيف جماعي في الأوراق المالية وشركات استثمار أو صناديق خبرة أو مؤسسات غير مقيمة تمارس نشاط أخذ المساهمات في رأس مال مؤسسات قائمة أو بصدد التكوين طبقا لمجلة اسداء الخدمات المالية لغير المقيمين وشرط ان تعمل وفق المعايير الشرعية.
لذلك يجب أن يكون لكل صندوق استثمار اسلامي، هيئة للرقابة الشرعية تتولى اصدار الفتاوى والمراقبة والتأكد من مدى تطابق معاملات الصندوق مع المعايير الشرعية وتكون قراراتها ملزمة.
وضبط مشروع القانون تركيبة هيئة الرقابة الشرعية ومهامها وكيفية تعيين أعضائها والواجبات المحمولة عليهم..
كما نص على وجوب أن يكون لكل صندوق استثمار اسلامي وحدة للتدقيق الشرعي الداخلي تتولى فحص ومراقبة مدى التزام هذا الصندوق بالمعايير الشرعية وفق فتاوى وقرارات هيئة الرقابة الشرعية وإعداد تقارير دورية في الغرض ترفع لأنظار الهيئة ومجلس الإدارة أو مجلس المراقبة. وضبط مشروع القانون تركيبة وحدة التدقيق الشرعي. ونص على إمكانية ان تتحول شركات الاستثمار الناشطة في إطار القانون عدد 92 لسنة 1988 المؤرخ في 2 اوت 1988 إلى صناديق استثمار اسلامية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.