اضطراب وانقطاع مياه الشرب بهذه المعتمدية..#خبر_عاجل    مدينة العلوم تنظم السبت 22 نوفمبر يوم الاستكشافات تحت شعار "العلوم متاحة للجميع"    بعد أكثر من 12 عاما من إغلاقها.. السفارة السورية تعود إلى العمل بواشنطن    عاجل/ من بين الضحايا سائحون أجانب: فاجعة مروعة في مصر..    غدوة الأربعاء: شوف مباريات الجولة 13 من بطولة النخبة في كورة اليد!    تصفيات المونديال: منتخب بلجيكا يفقد خدمات أبرز ركائزه في مواجهتي كازاخستان وليشتنشتاين    المنتخب التونسي يفتتح الأربعاء سلسلة ودياته بمواجهة موريتانيا استعدادًا للاستحقاقين العربي والإفريقي    نائب رئيس النادي الإفريقي في ضيافة لجنة التحكيم    الرابطة الثانية: التعادل يحسم مواجهة سبورتينغ بن عروس وسكك الحديد الصفاقسي    مؤلم: وفاة توأم يبلغان 34 سنة في حادث مرور    عاجل/ وزارة الصناعة والمناجم والطاقة تنتدب..    الكحة ''الشايحة'' قد تكون إنذار مبكر لمشاكل خطيرة    مراكز تجميل غير قانونية تهدد حياة التونسيين..تشوهات وموت الأعضاء أحياناً    زيت الزيتونة كل يوم ؟: الكمية الصحيحة اللي لازمك تعرفها!    المنتخب التونسي لكرة السلة يتحول الى تركيا لاجراء تربص باسبوعين منقوصا من زياد الشنوفي وواصف المثناني بداعي الاصابة    عاجل: هذا ما حكمت به الفيفا بين الترجي ومدربه الروماني السابق    الدكتور ذاكر لهيذب: '' كتبت التدوينة على البلايلي وساس وقلت يلزم يرتاحوا ما كنتش نستنقص من الفريق المنافس''    نقص في الحليب و الزبدة : نقابة الفلاحين تكشف للتوانسة هذه المعطيات    وزير الداخلية: الوحدات الأمنية تعمل على تأمين الشريطين الحدوديين البري والبحري    طقس اليوم: الحرارة في ارتفاع طفيف    عاجل/ وزير الداخلية يفجرها ويكشف عن عملية أمنية هامة..    حاجة تستعملها ديما...سبب كبير في ارتفاع فاتورة الضوء    عاجل/ زلزالان يضربان غربي تركيا..    عاجل: حبس الفنان المصري سعد الصغير وآخرين..وهذه التفاصيل    النقابة التونسية لأطباء القطاع الخاص تنظم يومي 13 و14 ديسمبر القادم فعاليات الدورة 19 لأيام الطب الخاص بالمهدية    دراسة علمية تحسم الجدل وتكشف حقيقة علاقة وجود صلة بين التوحد وتناول الباراسيتامول خلال الحمل..    ياخي الشتاء بدا يقرّب؟ شوف شنوّة يقول المعهد الوطني للرصد الجوي!    حركة الشعب تنبّه إلى مخاطر الاستدانة المتكررة من البنك المركزي وتدهور القدرة الشرائية    الكنيست الإسرائيلي يصادق على مشروع قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين في القراءة الأولى    مجلس الشيوخ الأمريكي يقرّ مشروع قانون لإنهاء الإغلاق الحكومي    مشروع قانون المالية: الزيادة في الأجور... بين 50 و100 دينار.. التفاصيل!    وزير السياحة يبحث مع نظيرته الإيطالية سبل تطوير التعاون الثنائي في المجال السياحي    العربي سناقرية " لو لم يصب البلايلي وساس لسجلت الترجي اربعة أهداف ولغادر جمهورها من الشوط الاول"    رئيسة الغرفة الوطنية لمنتجي الزياتين: الأسعار الحالية لا تغطي كلفة الإنتاج والفلاحون في انتظار تنفيذ القرارات الرئاسية    العراق ينتخب.. ماذا سيحدث من يوم الاقتراع لإعلان النتائج؟    وزير الداخلية: استراتيجية استباقية لضرب شبكات تهريب المخدرات وتعزيز الأمن السيبرني    ترامب: أنا على وفاق مع الرئيس السوري وسنفعل كل ما بوسعنا لجعل سوريا ناجحة    نواب مجلس الجهات والأقاليم يثيرون استقلالية المجالس المنتخبة وعلاقتها بالسلط الجهوية والمحلية    تونس/الصين: بحث سبل تعزيز التعاون السياحي    هذا النجم المصري يعلن انفصاله رسمياً عن زوجته... التفاصيل    الدكتور صالح باجية (نفطة) .. باحث ومفكر حمل مشعل الفكر والمعرفة    المهرجان العالمي للخبز ..فتح باب الترشّح لمسابقة «أفضل خباز في تونس 2025»    جندوبة: تتويج المدرسة الابتدائية ريغة بالجائزة الوطنية للعمل المتميّز في المقاربة التربوية    صدور العدد الجديد لنشرية "فتاوي تونسية" عن ديوان الإفتاء    قابس: تنظيم أيام صناعة المحتوى الرقمي من 14 الى 16 نوفمبر    بنزرت: إنتشال 5 جثث لفضتها الأمواج في عدد من شواطئ بنزرت الجنوبية    مهرجان شرم الشيخ الدولي للمسرح الشبابي: كافية الراجحي تتحصل على جائزة البحث العلمي وعملان تونسيان ضمن المُسابقات الرسمية    عاجل/ وزير التجارة: صابة قياسيّة في زيت الزيتون والتمور والقوارص    تقلبات جديدة ..كيف سيكون الطقس طيلة هذا الأسبوع؟..    تحوير جزئي لمسلك خطي الحافلة رقم 104 و 30    عاجل: هذه الدول العربية تحت تأثير الكتلة الحارة    علاش فضل شاكر غايب في مهرجانات تونس الصيفية؟    عاجل: غلق 3 مطاعم بالقيروان...والسبب صادم    شنيا الحاجات الي لازمك تعملهم بعد ال 40    محمد صبحي يتعرض لوعكة صحية مفاجئة ويُنقل للمستشفى    رواج لافت للمسلسلات المنتجة بالذكاء الاصطناعي في الصين    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



خاص/ رئيس هيئة مراقبة دستورية القوانين ل"الصباح الأسبوعي": مشروع قانون الهيئة وراء مأزق عدم الحسم في مشروع المجلس الأعلى للقضاء...
حافظ الغريبي نشر في الصباح نيوز يوم 02 - 05 - 2016

أثار قرار إحالة الهيئة الوقتية لمراقبة دستورية القوانين مشروع قانون المجلس الأعلى للقضاء على رئيس الجمهورية دون الحسم فيه وجهات نظر مختلفة بين مستغرب من موقف الهيئة ومتهم إياها بالتفصي من المسؤولية وبين غاضب منها لعدم حسمها للموضوع ..
وللوقوف على حقيقة ما اوجب على الهيئة اتخاذ مثل هذا الموقف ودواعي ذلك وأسبابه وخلفياته كان ل"الصباح الأسبوعي" لقاء مع رئيسها القاضي خالد العياري الذي يحمل في الواقع ثلاث قبعات، فهو رئيس هيئة القضاء العدلي والرئيس الاول لمحكمة التعقيب وهذا المنصب الأخير أهله ليكون رئيس هيئة مراقبة دستورية القوانين وفيما يلي نص الحوار :
الهيئة متهمة بالتفصي من المسؤولية عندما عرض عليها مشروع قانون المجلسالأعلى للقضاء باستنباطها فكرة إحالته على رئيس الجمهورية .. فكيف تردون على ذلك ؟
ان احالة هيئة مراقبة دستورية القوانين مشروع قانون المجلس الاعلى للقضاء على رئيس الجمهورية لعدم حصول الأغلبية المطلقة لاتخاذ قرارها بشأن دستورية مشروع القانون او عدم دستوريته لم يكن الغرض منها تفصيا وتهربا من تحمل مسؤولياتها في وجوب ابداء الرأي في هذا الغرض وإنما اتخذت هذا المنحى بحكم الاضطرار تبعا لحصول التساوي في الأصوات بين شقين يتمثل في ثلاثة أعضاء متجهين لإعلان عدم دستورية المشروع وثلاثة أعضاء في اتجاه اعلان احترام المشروع لمبادئ واحكام الدستور وهو ما حتم علينا في صورة الحال احالة المشروع على السيد رئيس الدولة
هل استجاب المشروع الأخير المعروض عليكم لما كُنتُم قد أثرتموه بعد عرضالمشروع عليكم في مناسبتين ؟
ان ما يستفى بحكم الضرورة ازاء عدم حصول أغلبية مطلقة في دستورية مشروع قانون المجلس الأعلى للقضاء من عدمه ان هناك شقا اعتبر ان المشروع قد احترم الأحكام الدستورية وشقا آخر انتهى إلى خلاف ذلك واعتبر أن المشروع لم يستجب للقرارين الصادرين عن الهيئة الوقتية لمراقبة دستورية القوانين الصادرين بتاريخ 8جوانو22 ديسمبر 2015
لكن البعض يرى انه بوصفك رئيساً للهيئة فانه كان من الممكن ان يكون صوتك هو المرجح؟
قبل الرد على هذا السؤال دعني أوضح لك مسالة مهمة فالقانون المحدث للهيئة تحت عدد 14 لسنة 2014 المؤرخ في 18افريل 2014 ينص فصله الرابع على أن تركيبة الهيئة تتكون من الرئيس الأول لمحكمة التعقيب رئيسا والرئيس الأول للمحكمة الإدارية عضوا ونائبا أولا للرئيس والرئيس الأول لدائرة المحاسبات عضوا ونائبا ثانيا للرئيس وثلاثة أعضاء من ذوي الاختصاص في القانون الدستوري يعينهم تباعا رئيس المجلس الوطني التأسيسي أو مجلس النواب ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة. بمعنى أن الهيئة تتكون من ستة أعضاء ولم يتطرق القانون لكيفية حسم الخلاف بين الأعضاء في صورة حصول تساو في الأصوات، علما أن جل المجالس الدستورية أو الهيئات القضائية الدستورية تتكون عادة من أعداد فردية مما يترتب عنه وجوب حصول الأغلبية المطلقة في جميع الحالات.
مع الإشارة إلى أنه في الحالات التي تكون فيها هذه الهيئات متكونة من أعضاء عددهم زوجي يكون صوت الرئيس مرجحا على غرار ما هي الحال في هيئة القضاء العدلي .. وبالتالي فان واضعي القانون هم من كانوا وراء المأزق.
لكن هناك بعض أساتذة القانون يَرَوْن انه كان بإمكان الهيئة استنباط حكم للخروج من المأزق ؟
ان قول فريق من الأساتذة المختصين في القانون الدستوري انه كان بوسع الهيئة استنباط حكم للخروج من المأزق الذي وقعت فيه بسبب تساوي الآراء بين أعضائها يخول بمقتضاه ترجيح صوت رئيس الهيئة للحسم في ابداء رأي الهيئة لا يستقيم التعويل عليه باعتبار انه لا يندرج في مشمولات إمكانية الاضطلاع بدور تشريعي في هذا الغرض، كما ان المنحى يفترض وجوب توفر الأغلبية لاتباعه وهو ما لم يتوفر في صورة الحال كما انه سيؤول من ناحية أخرى لكشف سرية المداولة المتعين إبقاؤها طَي الكتمان.
هل معنى هذا أن مثل هذا السيناريو قد يتكرر مجددا ثم إن لم تخني الذاكرةفإن تركيبة المحكمة الدستورية تتكون من عدد زوجي فان كانت كذلك فهل معناه ان السيناريوسيتواصل عند بعثها ؟
فعلا إن هذا المأزق الذي آل إليه الأمر في صورة الحال قد يتكرر بمناسبة ما قد تتعهد به هذه الهيئة لاحقا وقد يرد في مجال التصور أن يحدث هذا الأمر باعتبار أن عدد أعضاء هذه المحكمة زوجي أي 12 عضوا ولم يقع التنصيص بالقانون المحدث والمنظم لعملها انه في صورة تساوي الأصوات بين أعضائها يرجح صوت من يرأسها .. واعتقادي انه وجب من هذا المنظور التنبيه إلى ضرورة تدارك هذا الخلل التشريعي لضمان حسن سير عملها
ختاما هل يمكن القول انه بختم قانون المجلس الأعلى للقضاء أسدل الستار نهائيا عن هذا الملف ؟
أعتبر شخصيا أن دور القاضي في إعداد ووضع القوانين المتعلقة خاصة بالشأن القضائي بالغ الأهمية ويتعين إيلاؤه العناية اللازمة باعتبار انه مؤهل لإبداء رأيه في هذا الغرض بحكم ارتباطه الوثيق بهذا الميدان وإدراكه تمام الإدراك بخصوصياته ومقوماته بقي انه بعد إتمام إنجاز هذه القوانين فهو الضامن لتطبيقها واحترامها دون ان يتخلى عن واجب السعي لتطوير هذه القوانين وتقويمها عند الاقتضاء بما يتأتى ويتلاءم مع المعايير والمقاييس المتعين مراعاتها عبر السبل والقنوات الواجب احترامها.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.