اسرائيل تتآكل من الداخل وانفجار مجتمعي على الابواب    عاجل : ترامب يدعو إلى الإجلاء الفوري من طهران    كاس العالم للاندية 2025: تشلسي يفوز على لوس انجلس بثنائية نظيفة    بعد تسجيل 121 حريقا في 15 يوما.. بن الشيخ يشدد على ضرورة حماية المحاصيل والغابات    ميناء جرجيس يستقبل أولى رحلات عودة التونسيين بالخارج: 504 مسافرين و292 سيارة    يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين    المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية    في اصدار جديد للكاتب والصحفي محمود حرشاني .. مجموعة من القصص الجديدة الموجهة للاطفال واليافعين    الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟    انطلاق الحملة الانتخابية بدائرة بنزرت الشمالية    أخبار الحكومة    لجنة تنظيم الإدارة بالبرلمان تنظر في عديد المسائل المعروضة على أنظارها    قافلة الصمود تقرّر العودة إلى تونس .. ... «معلش»!    بورصة: تعليق تداول اسهم الشركة العقارية التونسية السعودية ابتداء من حصّة الإثنين    تونس تحتضن من 16 الى 18 جوان المنتدى الإقليمي لتنظيم الشراء في المجال الصحي بمشاركة خبراء وشركاء من شمال إفريقيا والمنطقة العربية    تونس تعزز جهودها في علاج الإدمان بأدوية داعمة لحماية الشباب واستقرار المجتمع    طقس الليلة    منظمات تونسية تدعو سلطات الشرق الليبي إلى إطلاق سراح الموقوفين من عناصر "قافلة صمود".. وتطالب السلطات التونسية والجزائرية بالتدخل    رئيس اللجنة البرالمبية يشيد بما تحظى به بلادنا من ثقة دولية في تنظيم التظاهرات الرياضية الكبرى    إسناد العلامة التونسية المميزة للجودة لإنتاج مصبر الهريسة    تجديد انتخاب ممثل تونس بالمجلس الاستشاري لاتفاقية حماية التراث الثقافي المغمور بالمياه لليونسكو    "تسنيم": الدفاعات الجوية الإيرانية تدمر مقاتلة إسرائيلية من طراز "إف 35" في تبريز    اتحاد الشغل يدعو النقابيين الليبيين الى التدخل لإطلاق سراح أفراد قافلة "الصمود"    عاجل/ وزير الخارجية يتلقّى إتّصالا من نظيره المصري    تونس تدعو إلى شراكة صحّية إفريقية قائمة على التمويل الذاتي والتصنيع المحلي    نحو إحداث مرصد وطني لإزالة الكربون الصناعي    جندوبة: اجلاء نحو 30 ألف قنطار من الحبوب منذ انطلاق موسم الحصاد    العطل الرسمية المتبقية للتونسيين في النصف الثاني من 2025    عاجل/ باكستان: المصادقة على مشروع قرار يدعم إيران ضد إسرائيل    جندوبة: الادارة الجهوية للحماية المدنية تطلق برنامج العطلة الآمنة    "مذكّرات تُسهم في التعريف بتاريخ تونس منذ سنة 1684": إصدار جديد لمجمع بيت الحكمة    الدورة الأولى من مهرجان الأصالة والإبداع بالقلال من 18 الى 20 جوان    منوبة: الاحتفاظ بمربيّي نحل بشبهة اضرام النار عمدا بغابة جبلية والتسبب فى حريق    في قضية ارتشاء وتدليس: تأجيل محاكمة الطيب راشد    كأس العالم للأندية: تشكيلة الترجي الرياضي في مواجهة فلامنغو البرازيلي    ابن أحمد السقا يتعرض لأزمة صحية مفاجئة    كيف نختار الماء المعدني المناسب؟ خبيرة تونسية تكشف التفاصيل    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    الكاف: فتح مركزين فرعيين بساقية سيدي يوسف وقلعة سنان لتجميع صابة الحبوب    القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا    تأجيل محاكمة المحامية سنية الدهماني    دورة المنستير للتنس: معز الشرقي يفوز على عزيز دوقاز ويحر اللقب    خبر سارّ: تراجع حرارة الطقس مع عودة الامطار في هذا الموعد    10 سنوات سجناً لمروّجي مخدرات تورّطا في استهداف الوسط المدرسي بحلق الوادي    189 حريق خلال الأربع والعشرين ساعة الماضية….    النادي الصفاقسي: الهيئة التسييرية تواصل المشوار .. والإدارة تعول على الجماهير    المنتخب الوطني يغادر نحو إيطاليا لإجراء تربص خارجي إستعدادا للمونديال    تعاون تونسي إيطالي لدعم جراحة قلب الأطفال    كأس المغرب 2023-2024: معين الشعباني يقود نهضة بركان الى الدور نصف النهائي    باريس سان جيرمان يقسو على أتليتيكو مدريد برباعية في كأس العالم للأندية    صفاقس : الهيئة الجديدة ل"جمعية حرفيون بلا حدود تعتزم كسب رهان الحرف، وتثمين الحرف الجديدة والمعاصرة (رئيس الجمعية)    لطيفة العرفاوي تردّ على الشائعات بشأن ملابسات وفاة شقيقها    قابس: الاعلان عن جملة من الاجراءات لحماية الأبقار من مرض الجلد العقدي المعدي    تحذير خطير: لماذا قد يكون الأرز المعاد تسخينه قاتلًا لصحتك؟    من قلب إنجلترا: نحلة تقتل مليارديرًا هنديًا وسط دهشة الحاضرين    قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة    ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تعقيب من الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية على مقال:«آلاف المتقاعدين مستاؤون بعد اقتطاع غامض من جراياتهم»
نشر في التونسية يوم 29 - 08 - 2012

«يتمثل التعديل الآلي للجراية حسب مقتضيات الفصل 37 من القانون عدد 12 لسنة 1985 المؤرخ في 05 مارس 1985 المتعلق بنظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي في مراجعة الجراية عند الترفيع فيها لفائدة المنخرطين المباشرين في أيّ عنصر من العناصر القارة للمرتب الموافق للرتبة والوظيفة التي وقعت على أساسها تصفية الجراية أو عند إحداث منحة قارة تتعلق بهذه الرتبة أو الوظيفة وذلك بإدراج المقدار المالي للزيادة المقررة أو المنحة المحدثة ضمن قاعدة احتساب الجراية.
ويترتب عن تطبيق عملية التعديل الآلي للجراية ضبط مبلغ المساهمات المستحقة حسب نفس الطريقة المعتمدة لتسوية قاعدة تصفية الجراية المنصوص عليها في الفصل 36 من القانون عدد 12 لسنة 1985 المؤرخ في 05 مارس 1985 والقاضية بضرورة أن يخضع المرتب الذي تم على أساسه تصفية الجراية للحجز بعنوان المساهمات لفائدة الصندوق لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات. ويتولى هذا الأخير عند مراجعة الجراية تحديد مبلغ المساهمات الناتجة عن ذلك والتي يتحملها المنتفع بجراية والمشغل كل فيما يخصه على ألاّ تفوق مدة الاستخلاص بالنسبة للمنتفع بجراية 36 شهرا ويتم خلاص القسط المحمول على المشغل دفعة واحدة مباشرة إثر التعديل.
ونظرا لما شهدته مستويات الأجور في القطاع العمومي من تطور متواصل وخاصة منذ بداية التسعينات، تاريخ بدء العمل بنظام المفاوضات الاجتماعية، أصبح التعديل الآلي للجرايات من أهم العوامل التي ساهمت في اختلال التوازن المالي لأنظمة التقاعد في القطاع العمومي حيث يفوق حجم النفقات المنجرة عن التعديل بكثير حجم المساهمات المتأتية بهذا العنوان، تمت بمقتضى قانون المالية لسنة 2002 مراجعة تمويل هذا النظام وأصبح يقضي بدفع المساهمات المترتبة عنه:
- طيلة مدة صرف الجراية بالنسبة للقسط المحمول على المنتفع بجراية،
- لمدة 36 شهرا بالنسبة للقسط المحمول على المشغل.
وفي نفس الإطار تم في مرحلة لاحقة وبمقتضى القانون عدد 43 لسنة 2007 المؤرخ في 25 جوان 2007 إعادة النظر ثانية في طريقة تمويل نظام التعديل الآلي للجرايات في القطاع العمومي بتحميل المنتفع بجراية القسط المحمول على المشغل بعد انقضاء فترة 36 شهرا إضافة للقسط المحمول على كاهله.
وقد ترتب عن تطبيق هذا الإجراء انخفاض على مستوى المقدار الشهري للجرايات بنسب متفاوتة وذلك بحسب نظام التقاعد الذي تصرف في إطاره الجراية باعتبار الاختلاف في نسبة المساهمات المستوجبة (٪20٫7 بالنسبة للنظام العام تتوزع إلى ٪8٫2 على كاهل المنخرط و٪12٫5 على كاهل المشغل و٪33٫7 بالنسبة للأنظمة الخاصة تتوزع إلى ٪13٫2 على كاهل المنخرط و٪20٫5 على كاهل المشغل) وكذلك بحسب مقدار الزيادة المقرر لفائدة كل شريحة من المنخرطين.
فعلى سبيل المثال إن كانت الزيادة المقررة في شهر جويلية 2009 في إطار النظام العام قدرها 50 دينارا فإن المساهمات التي تحملها المشغل من ذلك التاريخ إلى غاية شهر جوان 2012 والبالغ مقدارها 6٫250 دينارا (50 دينارا * ٪12٫5) تصبح على كاهل المنتفع بالجراية وتقتطع مباشرة من مبلغ جرايته الشهرية.
وتطرح عملية التعديل الآلي للجرايات إشكاليات وتعقيدات على المستوى التطبيقي والمالي لعل من أهمها:
- تشعب إجراءات متابعة أنظمة التأجير الخاصة بكل مؤسسة ومنشأة وتحيين جداول التأجير المعتمدة من طرف الصندوق في عملية التعديل،
- مواصلة الرابطة الشغلية بين المتقاعد ومؤسسته المشغلة فيما يتعلق بالترفيع في الأجور وتمويل نظام التعديل الآلي وذلك بالرغم من انقطاع هذه العلاقة بموجب الإحالة على التقاعد وهذا الإجراء يعتبر فريدا من نوعه.
- صعوبة متابعة كل وضعية على حدة باعتبار أن الترفيع في المرتب يختلف من رتبة إلى أخرى ومن خطة وظيفية إلى أخرى.
- صعوبة التقيد بالأحكام المنظمة لعملية التعديل الآلي خاصة كلما تعلق الأمر بمنح متغيرة أو بمنح متصلة بوضعية الأعوان المباشرين كإحداث منح عينية لفائدتهم أو تغيير قواعد سلم التأجير الخاص بهم.
- صعوبة وتشعب إجراءات اقتطاع المساهمات في التعديل الآلي للمساهمات من مقدار الجراية خاصة بعد تنقيح هذا النظام بمقتضى القانون عدد 43 لسنة 2007 المؤرخ في 25 جوان 2007.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.