المقاومة اليمنية تهدد بدخول المعركة في حال استخدام البحر الأحمر ضد إيران    الرائد الرسمي.. التمديد في نشر فيلق مشاة خفيف تحت راية الأمم المتحدة في إفريقيا الوسطى    البنك المركزي يفرض تمويلًا ذاتيًا للواردات غير ذات الأولوية    عصام الاحمر.. تحقيق العدالة الاجتماعية يقتضي هذه الاجراءات    سوسة: شركة النقل بالساحل تطلق اسم تلميذ سقط من الحافلة على إحدى محطاتها    المعهد العربي لرؤساء المؤسسات: تداين الأسر بشكل مفرط يستوجب التحرك العاجل للحفاظ على التماسك الاجتماعي واستقرار الاقتصاد الكلي    قضية المضاربة في الزيت النباتي المدعم : 35 سنة سجنا لرجل أعمال مع خطايا مالية ثقيلة    عراقجي: إيران ستفرض ثمنا باهظا ردا على استهداف منشآت صناعية ونووية    السياحة والاستثمارات الأجنبية في منطقة النزاع باتت مهدّدة ...تونس بإمكانها الاستفادة من الحرب؟    عاجل/ وزير الخارجية الأمريكي يكشف موعد انتهاء الحرب..    يُواجه اليوم وداد الحامة ...الترجي يراهن على «ثورة» الاحتياطيين والشبان    رسميا.. محامي منتخب المغرب يحذر من تقديم السنغال كأس أمم إفريقيا للجماهير في ملعب فرنسا    خلال جانفي 2026: فائض ميزان منتوجات الصيد البحري يُقدّر ب9،1 مليون دينار    سوسة... الإطاحة بعنصرين خطيرين صادر في حقهما 52 منشور تفتيش    سوسة تحتضن المهرجان الدولي لفيلم الطفولة والشباب    المهرجان الدولي للطائرات الورقيّة: ...طائرات السّلام ... تحلّق في سماء تونس    قفصة ...مهرجان المغاور الجبلية بالسند:دورة تحت شعار «روحانيات البلاد»    إعلام: تراجع اهتمام ترامب بالعملية العسكرية في إيران    مصائب قوم عند قوم فوائد: كيف للوجهة السياحية التونسية الاستفادة منها ...    توزر: مهرجان الفنون التشكيلية بواحة تمغزة في دورته الثانية: جداريات وورشات في رحاب الشلالات والواحات    إشارات خفية من الجسم وراء الرغبة الشديدة في تناول السكر... هل تعرفها؟    مباراة ودية: فوز المنتخب التونسي تحت 20 سنة على نظيره الموريتاني 3 - 2    العيد الوطني للطفولة 2026: قاعة الأخبار بالعاصمة تحتضن أيّام 26 و27 و28 مارس معرض الطفل والتكنولوجيات الآمنة    باحثون وكتّاب يسلطون الضوء على نشأة الرواية الليبية ومميزاتها وتطورها وأبرز أقلامها    تكلس المفاصل: السبب الخفي وراء آلام الكتف المفاجئة    الزيادة في ''الشهرية'': منين باش تجي الفلوس؟..كيفاش تصير الحكاية؟    التبادل التجاري بين تونس والأردن يرتفع بنسبة 135 بالمائة مدفوعا بصادرات زيت الزيتون    المنتخب الوطني: برنامج النقل التلفزي لمواجهة منتخب هايتي الودية    عاجل/ اجراءات جبائية جديدة في قانون المالية لسنة 2026..ووزارة المالية توضح..    هام..دليلك الذكي لصيام الست من شوال دون عناء..    لقاءات مباشرة بين الأطباء والمرضى: صالون المرضى من 3 إلى 5 أفريل المقبل    عاجل/ تعرض هذا الميناء الكويتي الى هجوم بمسيرات وصواريخ..    عاجل/ قنصلية تونس بدبي والإمارات الشمالية تصدر بلاغ هام..    قفصة: جامعة قفصة تبرم اتفاقية شراكة مع المدرسة العليا للاساتذة بورقلة الجزائرية    أودي تتصدر القائمة: أكثر سيارات فاخرة أماناً في 2026    بشرى للمواطنين..نحو انخفاض أسعار الدواجن..    استعدادًا لمونديال 2026: المنتخب التونسي يفتتح صفحة جديدة بمواجهتي هايتي وكندا وديًا    10 أسرار بش تكون حياتك الزوجية سعيدة    عاجل: في بالك ''قنطرة بنزرت'' تنجم توفى قبل ب 4أيام...شنّوة الحكاية؟    عاجل/ الحرس الثوري الإيراني يمنع مرور 3 سفن من مضيق هرمز ويتوعد برد حازم..    عاجل: الشتاء يرجع بقوة لتونس وتقلبات منتظرة الأحد    عاجل/ عودة الأجواء الشتوية: تونس تشهد منخفضات جوية متتالية بداية من هذا التاريخ..    دراسة : الاكتئاب يطارد الآباء الجدد بعد عام من ولادة الصغير    فظيع/ فاجعة تهز هذه الجهة..    امطار متفرقة اليوم بهذه المناطق..#خبر_عاجل    أذكار صباح الجمعة    وزارة المالية تؤكد ان إيداع الإضبارة الجبائية وتصاريح أسعار التحويل يكون حصرياً عبر منصة "تاج"    كلاسيكو الترجي والنجم: تحكيم أجنبي ولا محلي؟ جدل ساخن قبل المواجهة    كاس تونس لكرة السلة : نتائج مباريات الدور ربع النهائي    بطولة ميامي للتنس: الإيطالي سينر يتأهل للدور نصف النهائي    وزارة التعليم العالي تفتح مناظرة الدخول لدار المعلمين العليا    عامر بحبة... تراجع في درجات الحرارة وأمطار مرتقبة    الحرس الثوري يعلن تنفيذ هجمات بالصواريخ والمسيّرات على المحتل    منع الزكاة كبيرة من أعظم الكبائر .. .هَٰذَا مَا كَنَزْتُمْ لِأَنْفُسِكُمْ فَذُوقُوا مَا كُنْتُمْ تَكْنِزُونَ    خطبة الجمعة...آداب الاستئذان    النجمة درة تحصد لقب أفضل ممثلة عن دورها في مسلسل 'علي كلاي'    هلال ذو القعدة...وقتاش؟    وزارة الثقافة تنعى المطرب وعازف الكمان أحمد داود    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تونس في حاجة الى حوكمة الحكومة...
نشر في باب نات يوم 22 - 02 - 2018


عادل البوغانمى
منذ سنة 2011، يشهد الاقتصاد حالةً من التدهور. تمحورت اهم مظاهرها في عجز في ميزان الدفوعات وعجز في الميزانية ونسبة نمو ضعيفة وانهيار للدينار وركود الاستثمار، وارتفاع التضخم،
هذا الشخيص لا يعد لافتا باعتبار معرفة الجميع بهذه الازمة. غير أن ما يُضفي طابعاً مأسوياً على الدراما التونسية هو أن عدداً كبيراً من المشكلات التي تعاني منها البلاد راهناً هو انعكاسٌ طبيعي لسياسة الحكومات المتعاقبة قبل سنوات واعتمادها على الحلول السهلة لمجابهة الاحتجاجات وضعف الدولة في تطبيق القانون ولا تأخذ في الاعتبار الدروس المستمدّة من تجارب البلدان التي عرفت نفس المشاكل.
ازمة حوكمة في تصريف الشأن العام
في ظل هذه المتغيرات لا تزال الحكومة تعمل بنفس الأساليب وبنفس الهيكلة القديمة سوآءا بالوزارات او بالهياكل التابعة لها من مؤسسات وإدارات بمعنى ان طرق التصرف والحوكمة لا تزال تحكمها ضوابط وتراتيب وإجراءات قديمة منذ عقود تتمحور حول كيفية تصريف الشأن العام واعلام الشعب والناخبين بالنتائج دون تحديد واضح للمسؤولية ودون مساءلة تعتمد على تقييم كمي ونوعي للأداء ضمن منظومة متكاملة انطلاقا من تحديد الاستراتيجية والأهداف ومدى تحقيق الهدف العام المنشود.
فلكل وزارة كفاءاتها القطاعية و مرجعياتها في العمل و طرق التسيير و التعديل و التدخل و لها برامجها التي تحددها مهمتها في اطار قانون احداثها لكن يبقى الاشكال في إيجاد التوزان و غياب الديناميكية و وحدة الهدف بين كل هذه الوزارات ما يجعل العمل الحكومي غير متوازن و غير مهيكل و لا يتجه نحو هدف معين في غياب التنسيق لمواجهة مشاكل كبيرة و مستعصية أحيانا اقتصادية و اجتماعية و سياسية متداخلة و مترابطة و تتطلب توحيد الرؤية و الهدف و التعاون في بين عديد الوزارات لإيجاد الحلول فكل القطاعات نجد انها مترابطة مع بعضها البعض و تؤثر في بعضها البعض كالنقل و الصحة و التجهيز و البيئة و السياحة و الفلاحة الخ ....و هو ما يدعو الى إيجاد تصور جديد لضمان التناسق و خلق الديناميكية الازمة فيما بينها ما يمكن من توحيد الجهود و جمع الطاقات و سرعة الإنجاز باقل التكاليف و بالسرعة المطلوبة هذا بالإضافة الى وضع عالمي متغير و يشهد تحولات كبرى تسير بسرعة كبيرة و متشعبة و متداخلة بين منظمات غير حكومية و منظمات مالية و هيئات دولية في نظام معولم ما يدفع الى مراجعة عديد المفاهيم المتعلقة بالتموضع و مفهوم الدولة والسيادة الوطنية و الديبلوماسية الخارجية و التدخلات الإقليمية و التحالفات الجديدة.
فالدولة اليوم في مازق تنازع على الامتيازات والمواقع مع تقلص دورها في التدخل وعجزها في أحيان كثيرة تحت الضغوطات الداخلية والخارجية مما يجعل شرعية الحكومة مهترئة وامام هذه الوضعية تبقى تونس دائما في حاجة الى الدولة التي لا تتخلى عن دورها التنموي والاجتماعي والقاطرة لدفع النمو والمحافظة على السلم الاجتماعي. فبلادنا في حاجة ملحة الى حكومة مسؤولة متنوعة الاختصاص ومتضامنة من اجل تسيير الشأن العام تتمتع بالشرعية والمشروعية تعمل بكل شفافية وبالنجاعة المطلوبة في إطار عام ديمقراطي يقبل الاختلاف والنقد والمحاسبة وهو ما يفرض خلق ديناميكية وروح جديدة وإرساء طرق تصرف حديثة ومزيد من الشفافية وارساء نظام مؤسساتي قوى لمكافحة الفساد والتهريب وتشجيع المبادرات الخاصة والتنمية الجماعية.
مرض الوهم والمقارنات المغلوطة
نحن نعيش مرض الوهم والمقارنات المغلوطة وليس المطلوب أن تشكّل لنا بعض البلدان نموذجاً اقتصادياً يقتدي به، بل يجب أن تكون بمثابة دراسة حالة لاستخلاص العبر حول ما ينبغي الامتناع عن القيام به عند محاولة تطبيق إصلاحات اقتصادية فنحن لسنا في حاجة الى صندوق النقد الدولي كي يدفعنا الى العمل و الإنتاج و لسنا في حاجة اليه ليقوم بالتشخيص او إيجاد الحلول فمشاغلنا معروفة و الحلول متوفرة و لا يمكن باي حال من الأحوال تطبيق نموذج للحكم الرشيد بنجاح في ظل غياب و تنامى ظاهرة الفساد و المنافسة غير المشروعة و البيروقراطية و الاقتصاد الموازي.
فالوضع الاقتصادي المتردي وتبعاته الاجتماعية الخطيرة تهدد الديمقراطية الوليدة، خاصة وأن اصحاب رؤوس الأموال المحلية والأجنبية لن تخاطر بالاستثمار في السوق التونسية في ظل هذا الوضع بالرغم من حاجة بلادنا الى ضخ استثمارات ضخمة في البنية التحتية والقطاعات الأساسية الإنتاجية والتعليمية بقيمة لا تقل عن مليار دولار سنويا على مدى خمس إلى عشر سنوات قادمة.
مراجعة الهيكلة وطرق التسيير
لذا وجب العمل على اعتماد مراجعة شاملة للسياسات العمومية تقوم على تحديد اولويات التدخل والتقسيم الجديد لمختلف الادوار والمهام للتركيبة الحكومية وتحديد مواطن التدخل من جديد وتوجيه هذه السياسات بطريقة فعالة من خلال التأكيد على الأداء والمساءلة الفردية بدلا من الإجراءات العامة المعمول بها حاليا والتي تساهم في عدم تحديد المسؤولية بالرغم من المساءلة الصورية. هذا التوجه الجديد المتمثل في ارساء أساليب الإدارة الجديدة يتطلب التفصيل والتجزئة في كافة المراحل وتكون الاستراتيجيات مفصلة مع تحديد للأهداف ومؤشرات التقييم للاقتصاد الكلى والاقتصاد القطاعي ومراجعة بعض السياسات على غرار سياسة السكن والفلاحة والصحة والبيئة والنقل والتكوين المهني ....
هذا التوجه الجديد سيمكن من تحديد الرؤية المستقبلية التي تعتمدها الحكومة في عملها وتصبح من الثوابت العامة التي لا تتأثر بتغير الحكومات وهو ما يجعل من وضعنا الدولي أكثر وضوحا ومصداقية ويسهل عمليات التفاوض مع شركائنا خاصة دول الاتحاد الأوروبي وفي مقدمتها ألمانيا لخبرتها في تحديث ولايات ألمانيا الشرقية السابقة من اجل المساعدة
وربما التوجه نحو إطار جديد يمكن تسميته "مشروع مارشال أوروبي تونسي" باعتبار اهمية بلادنا على عديد المستويات بالنسبة للاتحاد الأوروبي وبالتالي الانطلاق في إعادة هيكلة الاقتصاد للخروج من الازمة الحالية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.