تورس : الصناديق الاجتماعية مكسب وجب المحافظة عليه لا التفريط فيه

كاس العالم لاقل من 17 سنة:المنتخب المغربي يحقق أكبر انتصار في تاريخ المسابقة بنزرت: ماراطون "تحدي الرمال" بمنزل جميل يكسب الرهان بمشاركة حوالي من 3000 رياضي ورياضية الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة) رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب" نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة عاجل: أولى الساقطات الثلجية لهذا الموسم في هذه الدولة العربية بشرى للشتاء المبكر: أول الأمطار والبرق في نوفمبر في هذه البلدان العربية شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟ عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا من صفاقس إلى منوبة: تفاصيل صادمة عن مواد غذائية ملوّثة تم حجزها احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل حجز أكثر من 14 طنا من المواد الفاسدة بعدد من ولايات الجمهورية عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن'' جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار تونس تطلق أول دليل الممارسات الطبية حول طيف التوحد للأطفال والمراهقين حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟'' الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية المنتخب التونسي للبايسبول 5 يتوج ببطولة إفريقيا ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم خطير: النوم بعد الحادية عشرة ليلاََ يزيد خطر النوبات القلبية بنسبة 60٪ عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد شوف وين تتفرّج: الدربي ومواجهات الجولة 14 اليوم اختتام الدورة الثالثة للمهرجان الوطني للمسرح التونسي "مواسم الإبداع": مسرحية "الهاربات" لوفاء الطبوبي تُتوّج بجائزة أفضل عمل متكامل عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض الجزائر.. الجيش يحذر من "مخططات خبيثة" تستهدف أمن واستقرار البلاد الأربعاء المقبل / إطلاق تحدّي " تحدّ ذكاءك الاصطناعي" بالمدرسة العليا للتجارة النواب يناقشو مهمة رئاسة الحكومة: مشاريع معطّلة، إصلاح إداري، ومكافحة الفساد التشكيلات المحتملة للدربي المنتظر اليوم المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946 مالي: اختطاف 3 مصريين .. ومطلوب فدية 5 ملايين دولار رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار الدورة 44 لمعرض الشارقة الدولي للكتاب: 10أجنحة تمثل قطاع النشر التونسي من كلمات الجليدي العويني وألحان منير الغضاب: «خطوات» فيديو كليب جديد للمطربة عفيفة العويني عماد الأمن الغذائي والمنظومة الإنتاجية .. الدعم لإنعاش الفلاّح وإنقاذ الفلاحة أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026.. البنك المركزي: نشاط القطاع المصرفي يتركز على البنوك المقيمة الدورة الاولى لمهرجان بذرتنا يومي 22 و23 نوفمبر بالمدرسة الوطنية للمهندسين بصفاقس بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير" الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل بايدن يوجه انتقادا حادا لترامب وحاشيته: "لا ملوك في الديمقراطية" جلسة عمل بوزارة الصحة لتقييم مدى تقدم الخطة الوطنية لمقاومة البكتيريا المقاومة للمضادات الحيوية تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟ تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟ من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الصناديق الاجتماعية مكسب وجب المحافظة عليه لا التفريط فيه
في ندوة نظّمها الاتحاد الجهوي بتونس حول أنظمة التقاعد :

صبري الزغيدي نشر في الشعب يوم 16 - 10 - 2010

نظّم الاتحاد الجهوي للشغل بتونس، بالتنسيق مع قسم التغطية الاجتماعية والصحة والسلامة المهنية والنقابة العامة للصناديق الاجتماعية، ندوة إطارات حول أزمة الصناديق الاجتماعية و أنظمة التقاعد وذلك يوم 7 أكتوبر الجاري بأحد النزل بالعاصمة .
الندوة حاضر فيها السيد خالد الدريدي الخبير في الضمان الاجتماعي والأخ رضا بوزريبة الأمين العام المساعد المسؤول عن قسم التغطية الاجتماعية والصحة والسلامة المهنية .
وكان للأخ نور الدين الطبوبي الكاتب العام للاتحاد الجهوي للشغل بتونس كلمة وضع فيها اللقاء في إطاره العام الذي يأتي كتوصية من توصيات الهيئة الإدارية الجهوية الأخيرة و أوضح أن موضوع الندوة ألا وهو أزمة الصناديق الاجتماعية وإصلاح أنظمة التقاعد يجب أن يأخذ الحيّز المطلوب من الاهتمام باعتباره يمثّل احدى العناصر الأساسية لمستقبل الأجراء بعد عطاء وكدّ في العمل .
و أشار إلى ان الاتحاد الجهوي للشغل بتونس يحرص على تشريك كل الهياكل الجهوية لإبداء الرأي حول موضوع اصلاح أنظمة التقاعد و بلورة موقف في الهيئة الادارية القادمة في نوفمبر القادم يقوم على النضال من أجل المحافظة على مكاسب الأجراء والصناديق .
* اجراءات واصلاحات
الخبير في مجال الضمان الاجتماعي، الأخ خالد الدريدي، قدّم عرضا حول واقع الصناديق الاجتماعية في بلادنا و أهم التحديات التي تواجهها من خلال مداخلة فنّية تقنية .
وعرّف المحاضر بمفهوم الصناديق الاجتماعية الثلاثة وهي الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية والصندوق الوطني للتأمين على المرض، و مختلف الفئات والشرائح التي تتوجّه لها بالاهتمام كما عرّف بأنظمة التقاعد التي تسيّر الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية وهي النظام العام المتعلّق بأعوان الدولة والجماعات العمومية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الصناعية والتجارية و نظام أعضاء الحكومة ونظام أعضاء مجلس النواب ونظام الولاّة الى جانب الأنظمة المدعّمة.
واستعرض المحاضر أهم الإصلاحات التي شهدها الصندوق الوطني للتقاعد، ففي سنة 1994 تم ّ الترفيع في نسبة المساهمات ب2.2 بالمائة وفي سنة 2007 وقع مرّة أخرى الترفيع في المساهمات الى 3 بالمائة كما تمّ الترفيع في سنّ التقاعد من 55 الى 57 والترفيع في مدّة العمل من 35 الى 37 سنة الى جانب تحمّل كل منتفع بجراية بدفع المساهمات بمناسبة كل زيادة في الأجور وبيّن عمل الصناديق فيما يخصّ كيفية التمتع بالجراية واحتسابها ومجالات تعديلها من خلال مساهمات الأجير فضلا عن طرائق التمتّع بالجراية للأرملة و الأيتام .
ولدى تقرير أي إصلاح لأنظمة التقاعد، فنظريا يمكن ان يمسّ ذلك اما المحافظة على الأنظمة التوزيعية أو ارساء نظام مبنيّ على الرسملة أو المزج بين النظامين، وفي هذا الصدد عرّف الخبير بالنظام التوزيعي الذي تعتمده بلادنا الى الآن، وهو يقوم على مبدأ التضامن بين الأجيال ويسهر على توزيع مساهمات أرباب العمل والعمال على المنتفعين بجراية كالمتقاعدين والأرامل والأيتام والعجّز و تنقسم الأنظمة التوزيعية الى قسمين، انظمة توزيعية ذات منافع محدّدة و أخرى ذات اشتراكات محدّدة.
الأنظمة الأولى، تحسب فيها الجراية على أساس الأجر المرجعي ونسبة الجراية مع عدم الاعتماد على المساهمات كما يصعب فيها التحكّم في التوازنات المالية .
و أبرز المحاضر كيف تقوم التوازنات المالية للصناديق ومظاهر اختلالها التي تتأسس على العجز بين مداخيل الصناديق ومصاريفها معدّدا العناصر المؤثّرة في هذه الاختلالات، فالتوازن المالي يخضع الى عنصرين أساسيين أحدهما مالي و اقتصادي والآخر ديمغرافي .
و اذا شهدت الأنظمة التوزيعية إصلاحا من قبل الحكومة، فمن الممكن ان يكون ذلك عبر الترفيع في نسبة المساهمات والتقليص في مستوى الجرايات والتأخير في سنّ الإحالة على التقاعد وتمديد فترة المساهمات للحصول على نسبة جراية قصوى الى جانب البحث عن مصادر تمويل أخرى، وتتمثّل الاصلاحات التي من الممكن ادراجها في الجانب الديمغرافي الترفيع في سنّ الاحالة على التقاعد وهو التمديد في فترة العمل للزيادة في كتلة الأجور و التقليص في كتلة النفقات مع المحافظة على مستوى الجرايات أو نسبة التعويضات، هذا فضلا على اصلاح آخريتمثّل في التحكم بالتقاعد المبكّر وهو ما ةمن شأنه ان يزيد في عدد النشيطين ويقلّص عدد المنتفعين .
اما الاصلاحات المالية، فتتمثّل في تعديل عناصر قاعدة احتساب الجرايات والمتمثّلة في الأجر المرجعي و نسبة الجرايات ذلك ان التعديل في الأجر المرجعي هو اعادة النظر في المدّة التي يحسب على أساسها الأجر المرجعي، وتعديل نسبة الجرايات يغيّر اساسا في مردودية الأقساط السنوية.
وللإصلاحات المالية تأثير كبير على الجراية، فمبلغ الجراية سيق تخفيضه عن طريق تعديل الأجر المرجعي أو تعديل نسبة الجرايات أو كذلك من خلال تعديل طريقة تحيين الجراية أو تعديل جميع هذه العناصر في نفس الوقت .
وفي هذا المستوى قدّم الخبير أمثلة توضيحية عن الواقع قبل التعديل الذي تعتزم الحكومة القيام الى جانب أمثلة أخرى بعد التعديل، وتوضّح ان المشروع الحكومي سيشكّل أعباء اجتماعية إضافية وسيزيد في كلفة العمل كما سيقع تجميد الانتدابات وبطبيعة الحال ستتأثر المقدرة الشرائية للأجير .
*مواقفنا واضحة
ضمن مداخلته، استعرض الأخ رضا بوزريبة الأمين العام المساعد المسؤول عن قسم التغطية الاجتماعية نشاط القسم فيما يخصّ موضوع انخرام توازنات الصناديق المالية وبيّن ان هذا الاهتمام لا يجب منحصرا على القسم فقط، بل يجب ان يكون هاجسا مشتركا بين جميع الأقسام وهياكل الاتحاد العام التونسي للشغل الجهوية والقطاعية .
وابرز الأخ بوزريبة ان الاتحاد يسعى نحو ضمان مداخيل للصناديق الاجتاماعية تواكب المصاريف لكن دون ان يكون ذلك بالمسّ بالحقوق المكتسبة للأجراء، وشرح كيف ان التوجّهات الاقتصادية في البلاد هي المتسبّب الأساسي فيما وصلت اليه الصناديق .
الأخ بوزريبة أكد ان الاتحاد العام التونسي للشغل لا يقبل اي مزايدة في هذا الملف و لايقبل ايضا اي تنازل، لذلك فان الاتحاد يتبع تكتيكا واضحا للعيان في التفاوض يتمثّل في عد خوضه في اي عملية تفاوضية حول مشروع إصلاح أنظمة التقاعد في تونس الا بعد الاتفاق على الأسباب الحقيقية لأزمة الصناديق الاجتماعية والتي يحصرها الاتحاد في السمسرة باليد العاملة وتقلّص فرص التشغيل والانتداب وسوء التصرّف والتهرّب الضريبي إلى آخره من الأسباب التي ساهمت في ضرب موازنات الصناديق الاجتماعية.
و أوضح ان هذا الملف سيأخذ حظّه في ابحث والتمحيص خلال المجلس الوطني القادم حيث سيتمّ أخذ قرارات مستقلّة في هذا الاتجاه .
* ملف يتطلّب التكاتف والعمل الجماعي
مداخلات الاطارات النقابية لجهة تونس، جاءت كلّها لتعكس هاجس الشغيلة حول مستقبل أنظمة التقاعد وضرورة الدفاع عنها كمكاسب وجبت المحافظة عليها وتطويرها، فلخّصوا أسباب الأزمة و أرجعوها إلى التوجّهات الاقتصادية والاجتماعية في البلاد التي أضرّت بالصناديق الاجتماعية وجعلت مستقبل الأجراء يتّسم بالضبابية والغموض و شدّدوا على ترجمة قرارات هياكل الاتحاد الى برامج عملية تتأسس على المسؤولية الجماعية و الانخراط في مسار نضالي يقوم على المراوحة بين المفاوضة المسؤولة و العمل الميداني.
كما ابرزوا أهمية تكثيف مثل هذه اللقاءات والندوات المدعّمة بدراسات علمية من قبل خيرة الخبراء المجنّدين لخدمة الاتحاد العام التونسي للشغل والشغيلة في البلاد .
الأخ نورالدين الطبوبي ختم الندوة بالتأكيد على دور جهة تونس في طرح هذا الملف وغيره من الملفات الجوهرية التي تمسّ مستقبل الطبقة العاملة مشيرا الى أولوية تدعيم موازين القوى لصالحها و الدخول في مسار تفاوضي يقوم على الندّية و يضع في صدارة الاهتمام المحافظة على المكاب الاجتماعية للأجراء و عدم التفريط فيها .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.