تورس : الصناديق الاجتماعية مكسب وجب المحافظة عليه لا التفريط فيه

عاجل/ رسميا: واشنطن تُلغي تصنيف "جبهة النصرة" كمنظمة ارهابية الليلة: أمطار رعدية بهذه المناطق.. رئيس لجنة المالية والميزانية بالمجلس الوطني للجهات والأقاليم: تونس تعيش عجزا طاقيا حادّا عاجل/ بلاغ هام من معهد الرصد الجوي بخصوص الحرارة وال"تسونامي" باجة: حريقان بتيبار يأتيان على 5 هكتارات بين مساحات غابية ومزارع قمح عاجل/ الحوثيون يستهدفون سفينة في البحر الأحمر وزير ينتحر بعد ساعات من إقالته!! #خبر_عاجل الهلال السعودي يحسم صفقة لاعب أي سي ميلان الإيطالي التمويل المقدم من البنوك لمرفق النقل في تونس لا يتجاوز 3.1 بالمائة من إجمالي قروضها (بيانات مالية) القصرين: عملية ''براكاج'' دموية وتحرك أمني عاجل للإيقاع بالجناة وسام إمبراطوري ياباني يضيء مسيرة طبيب تونسي بارز في قلب إفريقيا عاجل : 7 أيام لإزالة المعدات غير القانونية من الأرصفة في سوسة! النائب فاطمة المسدي تقدم استقالتها من لجنة الحقوق والحرّيات "لتعطل النّظر في مقترح قانون الجمعيات" عاجل/ في قضية تدليس: جرّاية يرفض المثول أمام المحكمة كيت ميدلتون: "الأصعب يبدأ بعد العلاج"… الأميرة تتحدث عن تحديات مرحلة التعافي من السرطان النادي الإفريقي: غدا إنطلاق تربص عين دراهم.. و29 لاعبا في الموعد مدنين: الميناء التجاري بجرجيس يستقبل ثاني رحلة عودة لابناء تونس المقيمين بالخارج وزير الاقتصاد والتخطيط: التعاون الفني يطرح تحديات تتعلّق بتحقيق المعادلة بين الطلب الخارجي وحاجة تونس المهرجان الجهوي للمسرح بدور الثقافة ودور الشباب بولاية منوبة يومي 8 و9 جويلية هاو علاش عقد الكراء يلزم يكون مكتوب باستشارة محامي! الندوة الصحفية لمهرجان جمال: "مرتضى" في الافتتاح وأمينة فاخت في الإختتام تسجيل 65 بين حالة ومحاولة انتحار خلال النصف الاول من سنة 2025 تنديد عربي وفلسطيني باعتقال مدير مكتب قناة الميادين في فلسطين المحتلة "إشاعات تحاصر الشواطىء".. ومعهد الرصد الجوي يطمئن الجامعة التونسية لكرة القدم تكشف عن مواعيد المسابقات الوطنية للموسم الرياضي 2025-2026 هجوم برتغالي على رونالدو لتخلفه عن جنازة جوتا وهذا هو سر غيابه قبلي: تواصل مراقبة الوضع الصحي للواحات وعدم تسجيل بؤر مقلقة للاصابة بعنكبوت الغبار بدنك شايح وناقص ''hydratation''؟ راو خطر صامت رد بالك قبل أسبوع فقط على زواجه: وفاة عون حرس في حادثة مؤلمة..! طوابع بريدية جديدة تُكرّم محميات تونس الطبيعية رد بالك من البحر نهار الثلاثاء والخميس! عامر بحبّة يحذّر من اضطرابات جوية مفاجئة للتوانسة بالخارج : فلوسك تنجم تتحجز في المطار إذا ما صرّحتش بالعملة ...تفاصيل جريمة مروعة/ اكتشف علاقتهما فقاما بقتله: امرأة تنهي حياة زوجها بمساعدة عشيقها.. جندوبة: مندوبية التنمية الفلاحيّة تتفاعل مع الشروق أون لاين المدير الجهوي للتجارة بنابل ل"الشروق أون لاين": برنامج خصوصي للمراقبة وكافّة المواد الأساسية متوفّرة لمواجهة الحرّ: 2 مليون ''كليماتيزور'' في تونس بطولة ويمبلدون للتنس - ألكاراز يتأهل لربع النهائي كي تخدم الكليماتيزور في 16 درجة: تعرفش قداه تستهلك ضوء؟ عاجل/ نشرة تحذيرية جديدة للحماية المدنية..وهذه التفاصيل.. فيبالك.. الي البطيخ في الصيف يولي دواء من غير كليماتيزور ولا مروحة : الطريقة هاذي باش تخليك تبرد دارك،ب0 مليم! ليفربول يقرر العودة للتدريبات غدا الثلاثاء بعد تأجيلها بسبب وفاة لاعبه غوتا كاس العالم للاندية : مبابي لم يلحق ببعثة ريال مدريد إلى ميامي بسبب اختبار المنشطات البطولة العربية لكرة السلة للسيدات: المنتخب الوطني يبلغ النهائي ترامب يعلن فرض 10% رسوم إضافية على الدول الداعمة لسياسات "بريكس" بكالوريا: اليوم انطلاق التسجيل في خدمة ال SMSلنتائج دورة المراقبة ارتفاع حصيلة ضحايا فيضانات "تكساس هيل كنتري" إلى 82 قتيلاً الفنانة نبيلة عبيد تستغيث بوزير الثقافة المصري: 'أودي تاريخي فين؟' تاريخ الخيانات السياسية (7): ابن مُلجم و غدره بعلي بن أبي طالب شنية سرّ السخانة في جويلية.. بالرغم الي أحنا بعاد على الشمس؟ غابت عنها البرمجة الصيفية ...تلفزاتنا خارج الخدمة وزارة الثقافة تنعى فقيد الأسرة الثقافية فتحي بن مسعود العجمي الفنان غازي العيادي يعود إلى المهرجانات بسهرة "حبيت زماني" عادل إمام يتوسط عائلته في صورة نادرة بعد غياب طويل بمناسبة عقد قران حفيده نوردو ... رحلة فنان لم يفقد البوصلة تاريخ الخيانات السياسية (6) .. أبو لؤلؤة المجوسي يقتل الفاروق بالمرصاد : لنعوّض رجم الشيطان برجم خونة الوطن تذكير بقدرة الله على نصرة المظلومين: ما قصة يوم عاشوراء ولماذا يصومه المسلمون ؟!..

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الصناديق الاجتماعية مكسب وجب المحافظة عليه لا التفريط فيه
في ندوة نظّمها الاتحاد الجهوي بتونس حول أنظمة التقاعد :

صبري الزغيدي نشر في الشعب يوم 16 - 10 - 2010

نظّم الاتحاد الجهوي للشغل بتونس، بالتنسيق مع قسم التغطية الاجتماعية والصحة والسلامة المهنية والنقابة العامة للصناديق الاجتماعية، ندوة إطارات حول أزمة الصناديق الاجتماعية و أنظمة التقاعد وذلك يوم 7 أكتوبر الجاري بأحد النزل بالعاصمة .
الندوة حاضر فيها السيد خالد الدريدي الخبير في الضمان الاجتماعي والأخ رضا بوزريبة الأمين العام المساعد المسؤول عن قسم التغطية الاجتماعية والصحة والسلامة المهنية .
وكان للأخ نور الدين الطبوبي الكاتب العام للاتحاد الجهوي للشغل بتونس كلمة وضع فيها اللقاء في إطاره العام الذي يأتي كتوصية من توصيات الهيئة الإدارية الجهوية الأخيرة و أوضح أن موضوع الندوة ألا وهو أزمة الصناديق الاجتماعية وإصلاح أنظمة التقاعد يجب أن يأخذ الحيّز المطلوب من الاهتمام باعتباره يمثّل احدى العناصر الأساسية لمستقبل الأجراء بعد عطاء وكدّ في العمل .
و أشار إلى ان الاتحاد الجهوي للشغل بتونس يحرص على تشريك كل الهياكل الجهوية لإبداء الرأي حول موضوع اصلاح أنظمة التقاعد و بلورة موقف في الهيئة الادارية القادمة في نوفمبر القادم يقوم على النضال من أجل المحافظة على مكاسب الأجراء والصناديق .
* اجراءات واصلاحات
الخبير في مجال الضمان الاجتماعي، الأخ خالد الدريدي، قدّم عرضا حول واقع الصناديق الاجتماعية في بلادنا و أهم التحديات التي تواجهها من خلال مداخلة فنّية تقنية .
وعرّف المحاضر بمفهوم الصناديق الاجتماعية الثلاثة وهي الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية والصندوق الوطني للتأمين على المرض، و مختلف الفئات والشرائح التي تتوجّه لها بالاهتمام كما عرّف بأنظمة التقاعد التي تسيّر الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية وهي النظام العام المتعلّق بأعوان الدولة والجماعات العمومية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الصناعية والتجارية و نظام أعضاء الحكومة ونظام أعضاء مجلس النواب ونظام الولاّة الى جانب الأنظمة المدعّمة.
واستعرض المحاضر أهم الإصلاحات التي شهدها الصندوق الوطني للتقاعد، ففي سنة 1994 تم ّ الترفيع في نسبة المساهمات ب2.2 بالمائة وفي سنة 2007 وقع مرّة أخرى الترفيع في المساهمات الى 3 بالمائة كما تمّ الترفيع في سنّ التقاعد من 55 الى 57 والترفيع في مدّة العمل من 35 الى 37 سنة الى جانب تحمّل كل منتفع بجراية بدفع المساهمات بمناسبة كل زيادة في الأجور وبيّن عمل الصناديق فيما يخصّ كيفية التمتع بالجراية واحتسابها ومجالات تعديلها من خلال مساهمات الأجير فضلا عن طرائق التمتّع بالجراية للأرملة و الأيتام .
ولدى تقرير أي إصلاح لأنظمة التقاعد، فنظريا يمكن ان يمسّ ذلك اما المحافظة على الأنظمة التوزيعية أو ارساء نظام مبنيّ على الرسملة أو المزج بين النظامين، وفي هذا الصدد عرّف الخبير بالنظام التوزيعي الذي تعتمده بلادنا الى الآن، وهو يقوم على مبدأ التضامن بين الأجيال ويسهر على توزيع مساهمات أرباب العمل والعمال على المنتفعين بجراية كالمتقاعدين والأرامل والأيتام والعجّز و تنقسم الأنظمة التوزيعية الى قسمين، انظمة توزيعية ذات منافع محدّدة و أخرى ذات اشتراكات محدّدة.
الأنظمة الأولى، تحسب فيها الجراية على أساس الأجر المرجعي ونسبة الجراية مع عدم الاعتماد على المساهمات كما يصعب فيها التحكّم في التوازنات المالية .
و أبرز المحاضر كيف تقوم التوازنات المالية للصناديق ومظاهر اختلالها التي تتأسس على العجز بين مداخيل الصناديق ومصاريفها معدّدا العناصر المؤثّرة في هذه الاختلالات، فالتوازن المالي يخضع الى عنصرين أساسيين أحدهما مالي و اقتصادي والآخر ديمغرافي .
و اذا شهدت الأنظمة التوزيعية إصلاحا من قبل الحكومة، فمن الممكن ان يكون ذلك عبر الترفيع في نسبة المساهمات والتقليص في مستوى الجرايات والتأخير في سنّ الإحالة على التقاعد وتمديد فترة المساهمات للحصول على نسبة جراية قصوى الى جانب البحث عن مصادر تمويل أخرى، وتتمثّل الاصلاحات التي من الممكن ادراجها في الجانب الديمغرافي الترفيع في سنّ الاحالة على التقاعد وهو التمديد في فترة العمل للزيادة في كتلة الأجور و التقليص في كتلة النفقات مع المحافظة على مستوى الجرايات أو نسبة التعويضات، هذا فضلا على اصلاح آخريتمثّل في التحكم بالتقاعد المبكّر وهو ما ةمن شأنه ان يزيد في عدد النشيطين ويقلّص عدد المنتفعين .
اما الاصلاحات المالية، فتتمثّل في تعديل عناصر قاعدة احتساب الجرايات والمتمثّلة في الأجر المرجعي و نسبة الجرايات ذلك ان التعديل في الأجر المرجعي هو اعادة النظر في المدّة التي يحسب على أساسها الأجر المرجعي، وتعديل نسبة الجرايات يغيّر اساسا في مردودية الأقساط السنوية.
وللإصلاحات المالية تأثير كبير على الجراية، فمبلغ الجراية سيق تخفيضه عن طريق تعديل الأجر المرجعي أو تعديل نسبة الجرايات أو كذلك من خلال تعديل طريقة تحيين الجراية أو تعديل جميع هذه العناصر في نفس الوقت .
وفي هذا المستوى قدّم الخبير أمثلة توضيحية عن الواقع قبل التعديل الذي تعتزم الحكومة القيام الى جانب أمثلة أخرى بعد التعديل، وتوضّح ان المشروع الحكومي سيشكّل أعباء اجتماعية إضافية وسيزيد في كلفة العمل كما سيقع تجميد الانتدابات وبطبيعة الحال ستتأثر المقدرة الشرائية للأجير .
*مواقفنا واضحة
ضمن مداخلته، استعرض الأخ رضا بوزريبة الأمين العام المساعد المسؤول عن قسم التغطية الاجتماعية نشاط القسم فيما يخصّ موضوع انخرام توازنات الصناديق المالية وبيّن ان هذا الاهتمام لا يجب منحصرا على القسم فقط، بل يجب ان يكون هاجسا مشتركا بين جميع الأقسام وهياكل الاتحاد العام التونسي للشغل الجهوية والقطاعية .
وابرز الأخ بوزريبة ان الاتحاد يسعى نحو ضمان مداخيل للصناديق الاجتاماعية تواكب المصاريف لكن دون ان يكون ذلك بالمسّ بالحقوق المكتسبة للأجراء، وشرح كيف ان التوجّهات الاقتصادية في البلاد هي المتسبّب الأساسي فيما وصلت اليه الصناديق .
الأخ بوزريبة أكد ان الاتحاد العام التونسي للشغل لا يقبل اي مزايدة في هذا الملف و لايقبل ايضا اي تنازل، لذلك فان الاتحاد يتبع تكتيكا واضحا للعيان في التفاوض يتمثّل في عد خوضه في اي عملية تفاوضية حول مشروع إصلاح أنظمة التقاعد في تونس الا بعد الاتفاق على الأسباب الحقيقية لأزمة الصناديق الاجتماعية والتي يحصرها الاتحاد في السمسرة باليد العاملة وتقلّص فرص التشغيل والانتداب وسوء التصرّف والتهرّب الضريبي إلى آخره من الأسباب التي ساهمت في ضرب موازنات الصناديق الاجتماعية.
و أوضح ان هذا الملف سيأخذ حظّه في ابحث والتمحيص خلال المجلس الوطني القادم حيث سيتمّ أخذ قرارات مستقلّة في هذا الاتجاه .
* ملف يتطلّب التكاتف والعمل الجماعي
مداخلات الاطارات النقابية لجهة تونس، جاءت كلّها لتعكس هاجس الشغيلة حول مستقبل أنظمة التقاعد وضرورة الدفاع عنها كمكاسب وجبت المحافظة عليها وتطويرها، فلخّصوا أسباب الأزمة و أرجعوها إلى التوجّهات الاقتصادية والاجتماعية في البلاد التي أضرّت بالصناديق الاجتماعية وجعلت مستقبل الأجراء يتّسم بالضبابية والغموض و شدّدوا على ترجمة قرارات هياكل الاتحاد الى برامج عملية تتأسس على المسؤولية الجماعية و الانخراط في مسار نضالي يقوم على المراوحة بين المفاوضة المسؤولة و العمل الميداني.
كما ابرزوا أهمية تكثيف مثل هذه اللقاءات والندوات المدعّمة بدراسات علمية من قبل خيرة الخبراء المجنّدين لخدمة الاتحاد العام التونسي للشغل والشغيلة في البلاد .
الأخ نورالدين الطبوبي ختم الندوة بالتأكيد على دور جهة تونس في طرح هذا الملف وغيره من الملفات الجوهرية التي تمسّ مستقبل الطبقة العاملة مشيرا الى أولوية تدعيم موازين القوى لصالحها و الدخول في مسار تفاوضي يقوم على الندّية و يضع في صدارة الاهتمام المحافظة على المكاب الاجتماعية للأجراء و عدم التفريط فيها .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.