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Déclaration du gouvernement sur le budget économique et le projet de budget de l'Etat pour l'exercice 2009
Publié dans Info Tunisie le 05 - 12 - 2008

M. Mohamed Ghannouchi, premier ministre a souligné l'importance particulière que revêt l'année 2009 en ce sens qu'elle constitue la dernière année de la mise en oeuvre du programme présidentiel « Pour la Tunisie de demain » (2004-2009).
Le premier ministre qui, sur instructions du Président Zine El Abidine Ben Ali, présentait, vendredi matin, devant la Chambre des Conseillers, la déclaration du gouvernement sur le budget économique et le projet de budget de l'Etat pour l'exercice 2009, a fait remarquer que ce programme qui est en intéraction avec les préoccupations et ambitions de la communauté nationale a eu le meilleur impact sur l'impulsion de la marche du progrès et de la prospérité dans le pays dans le cadre d'une vision globale de développement dans ses dimensions politique, économique, sociale et culturelle.
Il a fait remarquer que l'importance de l'année 2009 réside, également, dans le fait qu'elle sera marquée par d'importantes échéances politiques au premier rang desquelles figurent les élections présidentielle et législatives qui seront un nouveau jalon sur la voie de la consécration du processus démocratique pluraliste.
Le premier ministre a ajouté que l'année 2009 sera marquée, aussi, par la célébration du cinquantenaire de la promulgation de la Constitution de la République tunisienne qui sera l'occasion de passer en revue les principales étapes franchies sur la voie de la consolidation du régime républicain et de la consécration de ses valeurs. Elle constituera, en outre, une année charnière dans l'exécution du XIème plan de développement (2007-2011) qui couvre une étape cruciale dans la marche du pays vers le renforcement de sa position parmi les pays émergents et de ses chances pour rattraper le peloton des pays avancés.
Il a mis l'accent sur l'importance particulière que revêt l'examen du projet de budget de l'Etat au titre de l'année 2009 en raison des mutations et de l'évolution que connaît la conjoncture économique internationale dont en particulier la crise financière et économique mondiale et ses répercussions sur le rythme de la croissance économique mondiale, ce qui commande de prendre toutes les mesures nécessaires pour faire face aux éventuelles incidences de cette crise sur le processus de développement national afin d'en assurer la continuité conformément aux objectifs tracés.
Passant en revue les divers défis et enjeux posés et que le Chef de l'Etat a évoqué dans son discours à l'occasion du 21ème anniversaire du changement, M. Ghannouchi a fait remarquer que les décisions annoncées par le président de la République à cette occasion et les mécanismes qu'il a ordonnés de créer sont de nature à renforcer l'environnement propice garantissant la sécurité de l'économie nationale, à préserver les grands équilibres et à consolider la dynamique de développement.
Il a fait remarquer que le Président Ben Ali a défini les priorités de la prochaine étape et insisté sur la nécessité de persévérer sur la voie de la réforme, d'intensifier les efforts à tous les niveaux, de se consacrer pleinement au travail et à la production pour préserver et enrichir les acquis économiques et sociaux de la Tunisie et consolider les attributs de son invulnérabilité et prospérité.
Il a souligné que l'année 2008 a été une date marquante dans le processus de développement du pays et qu'elle a été marquée par d'importantes réformes qui ont englobé tous les secteurs. Il a cité, notamment, la loi sur l'initiative économique visant à améliorer l'environnement des affaires, à promouvoir les PME et à impulser le développement régional.
Il a aussi rappelé la loi sur les cessions qui tend à inciter le promoteur privé à investir dans les projets d'infrastructure et d'équipements collectifs et à appuyer les efforts de l'Etat dans ce domaine.
Il a, aussi, souligné que la révision du code des assurances a été une réforme fondamentale en conférant, à l'Instance générale des assurances, une autonomie administrative et financière.
Il a, d'autre part, indiqué que le nouveau code des douanes qui entrera en vigueur au début de l'année 2009 représente, pour sa part, un important acquis devant favoriser l'ouverture de l'économie nationale et son intégration au double plan régional et international, tout comme il est adapté aux législations en vigueur dans les pays les plus avancés et aura de ce fait le meilleur impact sur la dynamisation de l'exportation et l'amélioration de la compétitivité de l'économie nationale.
M. Ghannouchi a ajouté que l'élan de réformes engagé en 2008 a aussi englobé les ressources humaines, rappelant dans ce contexte, la promulgation de la nouvelle loi sur la formation professionnelle visant à faire de ce cycle de formation une voie de réussite et de succès, complémentaire avec les cycles de l'éducation et de l'enseignement supérieur et favorisant le partenariat avec les secteurs de la production.
Le premier ministre a évoqué la nouvelle loi sur l'enseignement supérieur qui a institué le régime LMD ainsi que la restructuration des établissements d'enseignement supérieur et la promotion de la qualité de l'enseignement en vue de l'adapter aux standards internationaux et de garantir ainsi l'homologation des diplômes tunisiens avec ceux des universités des pays développés.
Evoquant la poursuite des programmes de mise à niveau (PMN) des unités de production conformément aux objectifs fixés, M. Ghannouchi a annoncé que le nombre d'entreprises dont les programmes de mise à niveau ont été approuvés, s'est élevé, jusqu'à fin novembre 2008, à 2950 entreprises. De même, l'exécution du programme de modernisation industrielle (PMI) se poursuit puisque quelque 887 entreprises ont obtenu le certificat de conformité aux normes internationales parallèlement à l'avancement des programmes de mise à niveau des unités hôtelières, de l'agriculture et des services.
Le Premier ministre a annoncé le démarrage du programme d'aménagement d'une nouvelle génération de zones industrielles et technologiques conformément aux normes les plus récentes dans le but de garantir sa compétitivité et d'attirer davantage les investisseurs, mettant en exergue l'impulsion qu'ont connues les stratégies de promotion des filières de production, en vue d'en améliorer l'efficience et atténuer l'impact des fluctuations du marché international sur leur rendement. Parmi ces filières figurent les grandes cultures, l'énergie, le textile-habillement et les technologies de la communication et de l'information (TIC).
M. Ghannouchi a ajouté que la Tunisie est parvenue à la faveur de cet élan de réformes globales et cohérentes à renforcer les acquis dans tous les domaines, en dépit des fluctuations d'une conjoncture économique internationale particulièrement difficile.
Le Premier ministre a indiqué qu'il est prévu de réaliser un taux de croissance de 5,1 pour cent à prix constants en 2008, un taux qu'il a qualifié de «satisfaisant» et qui aurait été, hors agriculture et hydrocarbures, de l'ordre de 6,3 pour cent et auquel contribuent, de manière significative, des créneaux porteurs tels que les industries mécaniques et électriques (IME) et les services.
Il a rappelé que l'investissement a progressé à 17,3 pour cent à prix courants, portant sa part au PIB à 25,1 pour cent.
La part du secteur privé dans le total des investissements a atteint 61 pour cent et celle des IDE dans le PIB est estimée à 5,6 pour cent. La maîtrise des équilibres généraux s'est poursuivie : le déficit budgétaire est contenu dans la limite de 3 pour cent du PIB sans prendre en considération les opérations de privatisation tandis que le déficit courant s'est stabilisé aux alentours de 3 pour cent du PIB, un niveau acceptable eu égard aux impacts de la conjoncture économique mondiale, a-t-il précisé.
La dette extérieure a régressé pour atteindre 39,2 pour cent du revenu disponible, contre 43,4 pour cent en 2007. Le service de la dette a diminué pour atteindre 7,9 pour cent des recettes courantes, contre 11,7 pour cent en 2007.
Sur un autre plan, le Premier ministre a indiqué que la Tunisie est parvenue, grâce de l'impulsion des investissements, et son corollaire, la création d'entreprises, et à la faveur de la politique dynamique de l'emploi, à créer 80 mille emplois en 2008, couvrant 90,4 pour cent des demandes additionnelles, et ce malgré le recul de la croissance en comparaison avec 2007.
Parallèlement, le revenu par tête d'habitant s'est amélioré pour atteindre les 5000 dinars. Une enveloppe additionnelle de 750 millions de dinars au titre du budget de l'Etat, a été également allouée pour faire face à la hausse des prix des hydrocarbures et des produits alimentaires de base sur les marchés mondiaux, le but étant de maîtriser l'inflation et de contenir la hausse des prix à la consommation aux alentours de 5 pour cent.
Concernant les négociations sociales sur les majorations salariales qui se poursuivent actuellement, le Premier ministre a affirmé que les accords signés, ces dernières semaines, concernent notamment, la fonction publique et un nombre de secteurs économiques.
Il a formé l'espoir de voir toutes les parties déployer davantage d'efforts afin d'achever les négociations dans les plus brefs délais conformément aux recommandations du Chef de l'Etat dans son discours à l'occasion de la célébration du 21ème anniversaire du changement, l'objectif étant de permettre à toutes les parties de se consacrer au travail et de relever les défis.
Le Premier ministre a déclaré qu'en dépit de l'ampleur des défis générés par la crise financière et économique internationale, le schéma de développement pour 2009 prévoit de maintenir le rythme de croissance du PIB à 5 pour cent à prix constants et de créer 77 mille nouveaux emplois. Ces objectifs, a-t-il dit, demeurent ambitieux compte tenu de la récession que la plupart des pays industrialisés connaissent, notamment ceux de l'Union européenne (UE).
Evoquant la crise financière internationale, M. Ghannouchi a expliqué que les répercussions de cette crise sur l'économie mondiale, malgré les prémices d'une stabilité au niveau des bourses internationales, sont toujours d'actualité et peuvent avoir un impact négatif sur la plupart des pays du monde, y compris la Tunisie.
Il a souligné, à ce propos, que la préservation d'un rythme de croissance de 5 pour cent, pour la deuxième année consécutive, demeure tributaire de la capacité de réaction du pays, en temps opportun et avec l'efficience requise aux impondérables, comme l'a souligné le Chef de l'Etat dans son discours à l'occasion du 21ème anniversaire du changement, relevant la volonté de juguler les retombées de toute évolution négative de la crise internationale, le but étant de préserver la dynamique de développement et de répondre aux aspirations de la communauté nationale.
M. Ghannouchi a assuré que l'Etat est vigilant et suit de près l'évolution de la crise financière et économique internationale, rappelant, dans ce contexte, la décision du président de la République de créer une commission de suivi de l'évolution de la situation internationale et de proposer les mesures nécessaires afin de garantir la poursuite de la dynamique de développement conformément aux objectifs fixés.
Il a souligné que les priorités pour la prochaine année seront axées sur la consolidation de la compétitivité, la mobilisation, à cet effet, de toutes les énergies et capacités, le renforcement de l'investissement et la garantie d'une utilisation optimale des programmes et mécanismes d'aides à l'insertion des jeunes dans la vie professionnelle. L'accent sera mis également sur la promotion des relations de coopération et de partenariat avec les pays frères et amis aux niveaux bilatéral et multilatéral.
Sur un autre plan, le premier ministre a souligné qu'à la lumière des changements rapides enregistrés sur la scène internationale, l'amélioration de la compétitivité demeure le principal défi à relever et que les éventuels impacts de la crise financière et économique internationale impliquent un surcroît d'efforts en vue de renforcer le positionnement des produits et services tunisiens sur les marchés local et extérieur.
Il a passé en revue les principaux indicateurs, classements et évaluations des instances internationales spécialisées dont le classement de la Tunisie, selon le dernier rapport du Forum de Davos, au 36ème rang sur un total de 134 pays, en matière de compétitivité, se plaçant ainsi au 1er rang des pays africains.
Il y a lieu d'enregistrer aussi l'avancement du classement du pays dans le rapport de la banque mondiale sur la qualité de l'environnement des affaires «doing business », passant de la 88ème place en 2007, à la 73ème place en 2008 sur un total de 181 pays.
M. Ghannouchi a souligné que ces résultats honorables en plus des données encourageantes reflétées par le développement des indicateurs de l'investissement, de l'exportation et l'adoption de normes mondiales par des centaines d'entreprises tunisiennes, constituent le meilleur stimulant pour redoubler d'efforts dans l'objectif d'améliorer le climat des affaires et les systèmes de qualité, la consolidation de la place du produit tunisien sur le marché local et sur les marchés extérieurs, outre la prospection de nouveaux marchés.
Il s'est dit convaincu que cette approche sera consolidée à la lumière des décisions annoncées par le Chef de l'Etat dans son discours à l'occasion du 21ème anniversaire du changement relatives notamment à la mise en place d'un nouveau plan visant à consolider davantage la compétitivité de l'économie nationale, outre la restructuration du système d'assurance des exportations, la consolidation de leurs ressources financières et l'élaboration d'un nouveau programme d'aide aux entreprises pour leur permettre d'adapter leurs produits aux demandes des marchés extérieurs.
Il s'agit, en outre, de la consolidation des différents mécanismes d'encadrement des unités de production et de la révision de la loi sur les banques offshore, l'ultime objectif étant de hisser la Tunisie au rang de «hub financier international».
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que les efforts seront axés sur la poursuite de la consolidation de l'infrastructure routière, conformément au programme ambitieux et cohérent annoncé par le président Zine El Abidine Ben Ali, dans son discours du 7 novembre.
Il s'agit particulièrement de l'extension du réseau autoroutier à Boussalem, à Gabès et aux gouvernorats de Kairouan, Sidi Bouzid, Kasserine et Gafsa de manière à renforcer les fondements du développement dans les régions concernées.
Il a ajouté que l'action sera également orientée sur la valorisation et la promotion des ressources humaines compte-tenu de l'importance du rôle de l'élément humain dans la consolidation de la compétitivité et l'édification de l'économie du savoir à travers le renforcement des créneaux à forte composante de savoir, le but étant de porter, d'ici 2009 la part de ces créneaux dans le PIB à 24,5 pour cent contre 23,4 pour cent en 2008.
Le Premier ministre a fait remarquer que compte-tenu du rôle stratégique de l'investissement dans l'impulsion de la croissance et de l'emploi, les efforts seront intensifiés pour atteindre un volume global d'investissement de l'ordre de 26 pour cent du PIB, volume dans lequel le secteur privé est appelé à participer à hauteur de 61 pour cent au moins à la faveur du démarrage de la mise en oeuvre des méga-projets en cours de réalisation.
Il a fait, en outre, observer que pour atteindre les objectifs fixés, il sera procédé à l'accélération du rythme d'aménagement des zones industrielles publiques et privées et à la réalisation de complexes industriels et technologiques.
Il a annoncé, à ce propos, le regroupement des centres d'affaires et structures régionales d'appui et d'encadrement dans des locaux communs, la mise en réseau des centres d'affaires avec les pépinières d'entreprises et la création d'un forum électronique pour fournir données et informations nécessaires aux jeunes promoteurs et répondre à leurs demandes d'éclairages par des experts et spécialistes.
M. Ghannouchi a souligné que l'effort sera aussi axé sur l'amélioration du système de financement à travers la promotion du rendement des institutions bancaires en matière d'évaluation des projets qui leurs sont soumis, ainsi qu'à travers l'intensification des interventions des sociétés d'investissement et la promotion des interventions des fonds publics de financement.
Il a indiqué, dans ce sens, que les décisions annoncées par le Chef de l'Etat le 7 novembre 2008 et relatives à l'augmentation du capital de la banque de financement des PME (BFPME) et à la restructuration du régime de garantie des crédits aux PME ne manqueront pas d'imprimer un nouvel élan à l'investissement et à la création d'entreprises et d'emploi.
Dans ce contexte, le premier ministre a réaffirmé la priorité absolue accordée par le Chef de l'Etat à l'emploi, rappelant l'importance de la consultation nationale élargie organisée, à cet effet, durant les mois écoulés, et qui a été couronnée par un ensemble de suggestions et recommandations que le président de la république a ordonné d'approfondir pour s'en inspirer dans l'élaboration de plans et programmes.
A ce propos, il a précisé que les efforts se poursuivront pour l'amélioration de l'efficacité des mécanismes de promotion de l'emploi à la lumière d'une évaluation de leurs activités, des études menées à cet effet, des résultats et recommandations de la consultation nationale sur l'emploi.
M. Ghannouchi a ajouté que les crédits budgétaires qui seront alloués, l'année prochaine, exclusivement au programme de l'emploi sont estimés à 258 millions de dinars. Il a ajouté que les différents mécanismes de promotion de l'emploi font, actuellement, l'objet d'une réforme globale en concrétisation des décisions annoncées par le Chef de l'Etat le 7 novembre 2008, dans l'objectif de réorienter ces mécanismes vers les catégories de demandeurs d'emploi ayant des difficultés à s'intégrer sur le marché du travail.
Il a relevé que l'année 2009 sera marquée par la restructuration des bureaux d'emploi en vue d'en améliorer la qualité des services et de les élever au niveau des normes en vigueur dans le monde. Il a indiqué que des programmes spécifiques ciblant les diplômés demandeurs d'emploi, depuis une longue durée, seront mis en place afin de les former et de les préparer soit à intégrer le marché du travail soit à s'installer pour leur propre compte.
Il a annoncé que, sur la base de ces orientations, les créations d'emplois en faveur des diplômés de l'université atteindront 43 mille en 2009, soit près de 56 pour cent du total de créations d'emploi, contre 35,6 mille en 2007 (44,5 pour cent en 2008). Ces réalisations, a-t-il ajouté, permettront d'augmenter le taux d'encadrement de la population active à près de 16 pour cent en 2009, contre 15 pour cent, au cours de cette année.
Le premier ministre a, par ailleurs, indiqué que la dimension sociale de la politique de développement demeure un choix fondamental que le président Ben Ali veille à consacrer et à consolider, au quotidien.
Il a expliqué que le projet de budget de l'Etat pour l'année prochaine consacre ce choix à travers l'augmentation des dépenses à vocation sociale à 59 pour cent des crédits de gestion et de développement, l'allocation de crédits d'un montant de 1650 millions de dinars à la compensation dont 800 millions de dinars pour les produits de base, 650 millions de dinars pour les hydrocarbures et l'électricité et 200 millions de dinars pour le transport.
Il a ajouté que, dans la ligne des orientations et des programmes adoptés dans le domaine social, l'action va se poursuivre en 2009 aux fins d'améliorer la couverture sanitaire, d'en faire bénéficier le reste des travailleurs non couverts, de consolider le succès du nouveau système d'assurance-maladie et de poursuivre l'étude prospective sur la réforme des régimes de retraite.
Cette étude est articulée autour de deux volets: une évaluation de la situation actuelle de ces régimes, et une prospection des équilibres financiers, jusqu'à 2030.
Il a, d'autre part, affirmé que, aux fins de consacrer les valeurs de solidarité et d'entraide, et de consolider les attributs du bien-être social, un intérêt plus soutenu sera accordé aux catégories à besoins spécifiques, à la consolidation de l'encadrement des familles nécessiteuses, ainsi qu'au renforcement de la protection des handicapés, en vue d'une insertion plus importante de cette catégorie, dans la vie active.
S'agissant de la consolidation du développement global dans toutes les régions, sur la base de leurs spécificités et potentialités de développement, M. Ghannouchi a expliqué que la réalisation des projets du programme de développement intégré au profit de 50 délégations prioritaires va se poursuivre et qu'un programme additionnel est en cours d'élaboration pour la réhabilitation d'environ 50 quartiers comptant 200 mille habitants.
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que la préservation des équilibres financiers constitue un choix fondamental que l'Etat veille à consacrer en permanence, malgré les fluctuations de la conjoncture économique internationale et les défis qui se posent.
Il a ajouté que cette volonté s'est traduite, notamment, dans le projet de budget de l'Etat fixé à 17.206 millions de dinars, sur la base du maintien du déficit budgétaire dans la limite de 3 pour cent du PIB, un taux qui permet de continuer à maîtriser le volume de la dette publique, dans les limites de 45,4 pour du PIB, sachant que ce taux connaît une réduction continue, au cours des dernières années.
Le premier ministre a, en outre, souligné que, pour réaliser les objectifs tracés, les efforts seront axés sur la consolidation des ressources propres du budget dont la part est estimée à 77 pour cent, grâce, notamment, à l'amélioration du recouvrement des recettes fiscales et l'élargissement de leur assiette, sans recours à de nouvelles mesures pouvant alourdir les charges des entreprises.
Il s'agit, également, d'œuvrer, à rationaliser davantage les dépenses publiques et de confirmer l'excellent classement de la Tunisie, dans ce domaine, à l'échelle internationale, rappelant que le Forum de Davos l'a classée 2ème sur un total de 134 pays en matière de bonne gestion des deniers publics.
Il a souligné que les efforts seront consentis sur le maintien du taux d'inflation dans la limite de 3,5 pour cent, et ce, après la hausse que ce taux a connue, cette année, en raison de la flambée des cours mondiaux des hydrocarbures et des produits alimentaires de base. L'accent sera, par ailleurs, mis sur la poursuite de la promotion de la politique monétaire et l'accroissement de son efficacité, en plus de la modernisation du secteur bancaire, la dynamisation du marché financier et la diversification des opportunités de placement et d'investissement dans ce marché.
M. Mohamed Ghannouchi a souligné que le souci de consolider les bases du développement socio-économique est accompagné par l'effort constant de renforcer le processus démocratique pluraliste, d'ancrer des traditions de dialogue et de participation de tous les partenaires nationaux et des forces vives à l'examen des dossiers nationaux.
Il a fait remarquer que le discours prononcé par le président Ben Ali, à l'occasion du 21 ème anniversaire du Changement, avec les initiatives et les dispositions réformatrices qu'il contient, a concrétisé la volonté constante de renforcer les bases de la modernité et du progrès et de faire évoluer la vie politique.
Il a soutenu que la prochaine période sera marquée par la présentation d'un projet d'amendement du Code électoral. L'objectif est d'augmenter à 25 pour cent le nombre des sièges réservés aux membres de la chambre des députés, à l'échelle nationale, et de limiter, à 75 pour cent, le plafond des sièges pour toute liste candidate aux conseils municipaux, quel que soit le nombre des voix qu'elle obtient.
Il a ajouté que le projet d'amendement prévoit aussi la réduction du nombre des bureaux de vote, ce qui doit permettre aux municipalités dont le nombre des votants est de 7000 ou plus d'augmenter le nombre des inscrits, dans chaque bureau, de 450 à 600, ainsi que l'abaissement de l'âge de l'électeur de 20 à 18 ans, ce qui doit permettre à environ 500 mille jeunes de participer pour la première fois aux élections générales.
M. Mohamed Ghannouchi a, en outre, mis l'accent sur l'importance des mesures présidentielles relatives à la restructuration de l'observatoire national des élections et à la rationalisation de la campagne électorale dans les établissements de la radio et de la télévision, dans le sens d'une plus grande transparence de l'opération électorale.
Il a fait remarquer, dans ce contexte, que la consécration des droits de l'Homme dans leur acception globale, la consolidation des fondements d'une justice équitable et diligente, et le raffermissement des bases de la bonne gouvernance et de la transparence sont des constantes fondamentales que le président de la république oeuvre à consacrer, dans le texte comme dans la pratique, et à diffuser leur culture sur une plus grande échelle.
Le premier ministre s'est, en outre, félicité de la dynamique du paysage médiatique national que reflètent les multiples supports et canaux de communication et les espaces de dialogue, de réflexion et de débat.
Il a, également, salué, dans ce même contexte, l'audace dont font preuve les professionnels du secteur dans le traitement de sujets et de questions se rapportant aux préoccupations et attentes du citoyen.
M. Mohamed Ghannouchi a, aussi, rendu hommage à la dynamique intense que connaît le tissu associatif, réaffirmant le soutien constant à la promotion de la participation de la femme tunisienne dans tous les domaines et au renforcement de sa place dans toutes les activités et aux postes de décisions et de responsabilité.
Il a évoqué, par ailleurs, le pari fait par la Tunisie sur les jeunes en vue de les préparer et de les associer au balisage des contours de la Tunisie de demain, précisant qu'il s'agit là aussi d'une orientation fondamentale du président de la république.
Il a, par ailleurs, précisé que les efforts seront concentrés, durant l'année prochaine, sur l'enrichissement des acquis du secteur culturel. Il a précisé, à ce sujet, que le budget de la culture va atteindre 1,25 pour cent du budget de l'Etat, en 2009, conformément aux objectifs du programme présidentiel pour la Tunisie de demain.
Il a rappelé, à ce propos, que l'année 2009 sera marquée par la célébration de la manifestation « Kairouan, capitale de la culture islamique » et du centenaire du poète Aboul Kacem Chebbi, outre l'organisation d'une consultation nationale élargie sur le livre et la culture.
Au volet des relations extérieures de la Tunisie, le premier ministre a mis l'accent sur la dynamique qui distingue la coopération entre la Tunisie et les pays maghrébins et arabes, mettant l'accent sur les efforts déployés pour relancer le processus de l'Union du Maghreb Arabe, promouvoir l'action arabe commune et consolider la coopération avec les pays africains au plan bilatéral et dans le cadre de l'union africaine et de la communauté des Etats du Sahel et du Sahara (CIN-SAD).
Il a ajouté que, de par son appartenance à l'espace méditerranéen et des intérêts qui l'unissent à l'Union européenne (UE) en tant que partenaire privilégié au plan économique et commercial, la Tunisie orientera ses efforts en 2009 vers le renforcement des liens de coopération et de rapprochement avec l'UE et oeuvrera à contribuer activement à la concrétisation des initiatives visant à instaurer un espace euro-méditerranéen fondé sur le co-développement et la prospérité partagée.
Le premier ministre a, d'autre part, mis l'accent sur l'attention particulière accordée par la Tunisie à la défense des droits et des intérêts de la communauté tunisienne à l'étranger en concrétisation de la sollicitude permanente portée par le Chef de l'Etat à cette catégorie de citoyens.
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué, en conclusion, que les priorités pour l'année 2009 sont au coeur des préoccupations de la collectivité nationale. Elles tiennent compte des exigences inhérentes au changement intervenu sur la scène internationale. Ces priorités, a-t-il indiqué, bénéficient d'un large consensus national.
Elles visent à encourager l'esprit d'initiative, à améliorer la compétitivité dans tous les domaines, à accélérer le rythme des créations d'emploi, à promouvoir les acquis sociaux, à préserver les grands équilibres financiers du pays, à consolider le processus démocratique pluraliste et à développer les relations de coopération et de partenariat sur la plus large échelle.


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