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Adapter la formation professionnelle aux exigences des secteurs à forte valeur ajoutée
Examen des projets de budget des ministères des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger et du ministère de la Formation prof
Publié dans La Presse de Tunisie le 16 - 12 - 2010

• Les conseillers ont salué les efforts consentis par l'Association «Basma» pour la promotion de l'emploi des handicapés, sous la présidence de Mme Leïla Ben Ali, épouse du Président de la République
Au cours de l'examen du projet de budget du ministère des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger, les conseillers se sont félicités du bon climat social qui prévaut en Tunsie grâce à la politique de dialogue et de concertation entre les partenaires sociaux, instaurée par le Président de la République.
Prenant la parole, un conseiller s'est interrogé sur les préparatifs du ministère pour le prochain round de négociations sociales sur l'augmentation des salaires et les conventions collectives et les systèmes de retraites ainsi que sur l'âge de départ à la retraite, outre la politique adoptée par l'autorité de tutelle pour résoudre les conflits au travail. Un autre conseiller a exprimé sa fierté, soulignant que la Tunisie est un pays où le négociations et le dialogue social et syndical sont devenus une tradition bien ancrée ayant pour objectif de faire valoir les droits des Tunisiens.
Un conseiller s'est, quant à lui, interrogé sur l'élévation du plafond de remboursement des frais médicaux par la Cnam et l'intégration de certaines maladies lourdes ainsi que d'opérations chirurgicales sur la liste des soins remboursés. Un conseiller a soulevé le problème du versement irrégulier des cotisations, ce qui provoque un déséquilibre au niveau des caisses,s'interrogeant sur les mécanismes mis en place pur contrôler l'endettement des caisses. Des conseillers se sont intéressés aux programmes mis en place par le ministère pour promouvoir davantage les secteurs de la santé et de la sécurité au travail afin notamment d'améliorer les conditions de travail et d'assurer une meilleure prévention des maladies et des accidents du travail.
Développer les services de la Cnam dans les délégations à forte densité urbaine
S'exprimant sur la célébration du 50e anniversaire de la la Caisse nationale de sécurité sociale (Cnss), un conseiller a souligné que cette institution a toujours bénéficié de la sollicitude du Président de la République car elle contribue assurément à la cohésion sociale . Ce conseiller s'est, par ailleurs, félicité de la décision d'étendre d'ici 2014, la couverture sociale à 98% de la population . Un conseiller a appelé à créer des bureaux de la Cnam dans les délégations à forte densité urbaine, afin de faciliter l'accès du plus grand nombre de citoyens aux services de la caisse. Un conseiller a demandé des éclaircissements sur la stratégie mise en oeuvre par le ministère pour faire réussir les négociations avec les syndicats.
Un autre conseiller s'est félicité, de son côté, des efforts entrepris par le ministère des Affaires sociales pour faire bénéficier les citoyens résidant à l'étranger des différents services et prestations, citant en exemple un bureau qui vient d'ouvrir ses portes à Grenoble. Des conseillers se sont notamment félicités des efforts fournis par l'Office des Tunisiens à l'étranger au profit des membres de la communauté tunisienne, appelant à renforcer les ressources financières de cette structure pour garantir sa pérennité. Les conseillers ont recommandé, par ailleurs, de mieux encadrer les deuxième et troisième générations issues de l'émigration, afin de les protéger des dangers de l'extrémisme et de la délinquance et d'évaluer l'activité des commissariats régionaux chargés des affaires de la communauté tunisienne à l'étranger.
Un conseiller s'est de, son côté, félicité de la politique sociale du pays qui a permis d'atteindre un meilleur niveau de vie pour beaucoup de citoyens qui vivent aujourd'hui dans des conditions décentes, et ce, grâce à l'intérêt que porte le Président Zine El Abidine Ben Ali aux programmes d'action sociale au profit des citoyens. Poursuivant dans ce sens, ce conseiller a proposé de programmer davantage d'actions au profit des personnes à besoins spécifiques, appelant même à créer une pension permanente pour ces personnes. Rappelant la célébration du cinquantième anniversaire de la Cnss, un autre conseiller a demandé des éclaircissements sur l'état de santé de la Cnss et de la Cnam.
Les conseillers ont salué les efforts consentis par l'Association «Basma» pour la promotion de l'emploi des handicapés, sous la présidence de Mme Leïla Ben Ali, épouse du Président de la République, et dont l'action a pour effet de contribuer à faciliter l'intégration des personnes à besoins spécifiques dans la vie sociale et active. Lors de l'examen du projet du budget du ministère de la formation professionnelle et de l'emploi, des conseillers se sont félicités de l'intérêt accordé par le Président de la République au secteur de l'emploi, faisant de ce dernier sa priorité, au vu de l'importance de sa contribution au développement économique ainsi qu'à l'amélioration des conditions de vie des citoyens.
Former pour améliorer l'employabilité des jeunes
La mise à niveau du secteur de la formation professionnelle dans l'optique de l'adapter aux exigences de l'économie nationale et du marché de l'emploi a été au centre des débats. Prenant la parole, un conseiller s'est interrogé sur la stratégie mise en oeuvre par le ministère pour promouvoir et améliorer l'employabilité des jeunes issus de familles aux revenus limitées. Un conseiller a, de son côté, appelé à renforcer la formation des formateurs et s'est, par ailleurs, interrogé sur la contribution du secteur de la formation privée dans la promotion des secteurs prometteurs et à forte valeur ajoutée. Un autre conseiller a proposé au ministère d'élaborer une étude visant à définir les besoins en formation des petites et moyennes entreprises dans les différentes spécialités.
S'exprimant à son tour, un conseiller s'est interrogé sur le manque d'adéquation entre les exigences des différentes spécialités et secteurs économiques et les compétences des diplômés de l'enseignement supérieur qui se trouvent au chômage. Intervenant sur la question de la formation professionnelle, un conseiller a demandé des éclaircissements sur la stratégie mise en oeuvre par le ministère pour absorber les demandes additionnelles d'emploi et pour dynamiser les mécanismes pour lutter contre le chômage. Un autre conseiller a appelé à renforcer la coordination entre les secteurs de la formation, de l'enseignement et de l'emploi afin d'améliorer l'employabilité des diplômés de l'enseignement supérieur. Des conseillers ont mis l'accent sur l'importance de la contribution du secteur de la formation professionnelle dans le développement et la réussite des métiers à forte valeur ajoutée, appelant à renforcer le partenariat entre les systèmes de formation et de production et à promouvoir la création de pôles d'excellence dans les secteurs innovants ainsi qu'à développer le système de certification. Des conseillers se sont interrogés sur le type de formation prévue dans ces pôles, afin de l'adapter notamment aux besoins des spécialités à forte employabilité.
Un conseiller a demandé des éclaircissements sur le programme prévu par le ministère en vue d'adapter les programmes de formation professionnelle aux besoins des secteurs importants qui contribuent à la croissance économique, dont notamment le secteur agricole. Mettant l'accent sur le rôle des bureaux mobiles de l'emploi pour rapprocher les services des demandeurs d'emploi, des conseillers ont souligné la nécessité de redoubler d'efforts afin d'identifier les opportunités d'emploi dans le domaine du commerce et d'encourager les jeunes à créer des projets dans les secteurs innovants à haute valeur ajoutée par le biais d'incitations à l'investissement.
Les budgets en chiffres
• Les dépenses de gestion et de développement du ministère des Affaires de la femme, de la famille, de l'enfance et des personnes âgées ont été fixées à 66,104 millions de dinars (MD), contre 60,613 MD en 2010, soit une augmentation de 9,1 %.
Les dépenses pour 2011 se répartissent comme suit:
- Dépenses de gestion : 57,727 MD
- Dépenses de développement : 8,377 MD
• Les dépenses de gestion et de développement du ministère de la Santé publique ont été fixées à 1108,574 MD, contre 1012,583 MD en 2010, soit une hausse de 9,5 %.
Les dépenses pour 2011 se présentent comme suit:
- Dépenses de gestion : 989,722 MD
- Dépenses de développement : 118,852 MD
• Les dépenses de gestion et de développement et les comptes spéciaux du trésor du ministère des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger ont été fixés à 364,426 MD, contre 377, 523 MD en 2010, soit une différence de - 13,097 MD, l'équivalent de 3,5 %.
Les dépenses pour 2011 se répartissent entre :
- Dépenses de gestion : 267,199 MD
- Dépenses de développement : 58,227 MD
- Comptes spéciaux du trésor : 39 MD
• Les dépenses de gestion et de développement et les comptes spéciaux du trésor du ministère de la Formation p rofessionnelle et de l'Emploi sont fixés à 241,594 MD, contre 219,081 MD en 2010, soit une augmentation de 10,3%.
Les dépenses pour 2011 se répartissent comme suit:
- Dépenses de gestion : 157,307 MD
- Dépenses de développement : 24,287 MD
- Comptes spéciaux du trésor: 60 MD


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