La recherche, développement et innovation (RDI) est un facteur de compétitivité et de création de valeur dans tous les secteurs économiques , il l'est encore plus dans le secteur des TIC où les potentialités de développement et d'innovation sont très grandes. La Tunisie investit des efforts considérables dans ce sens, l'innovation constitue, en effet, l'un des axes majeurs de la stratégie nationale du développement de ce secteur pour la période 2011-2012. Elle est soutenue dans cette perspective par les intervenants du secteur privé qui témoignent d'une forte volonté d'aller de l'avant et n'hésitent pas à consacrer les investissements adéquats et à inscrire leurs plans d'action dans une démarche innovante. La Tunisie est, également, soutenue par l'Union européenne qui finance actuellement une mission d'assistance en vue d'élaborer et de mettre en place un programme RDI dans le secteur des technologies de l'information et de la communication. Cette mission a permis d'élaborer un rapport qui propose les axes qui devraient être adoptés par la Tunisie, les meilleures pratiques de gouvernance et de gestion des projets RDI dans le secteur des TIC ainsi qu'une analyse des créneaux porteurs RDI. Dans un deuxième temps et après avoir identifié les forces et les faiblesses de la RDI en Tunisie, les experts chargés de ce projet se pencheront sur l'identification de projets collaboratifs entre les différents acteurs privés et publics, des modalités de financement, de gouvernance du programme et des modes de gestion de ces projets. Lors d'un séminaire récemment organisé par le secrétariat d'Etat de la Technologie relevant du ministère de l'Industrie et de la Technologie, on a procédé à la présentation du rapport élaboré par les experts et qui propose un état des lieux et un ensemble de créneaux porteurs en matière de RDI dans les TIC. Le rapport souligne que, compte tenu du nouveau contexte tunisien, l'objectif global poursuivi par le projet d'assistance technique consisterait à proposer un certain nombre d'éléments techniques et factuels soutenant une vision de la RDI dans le secteur des TIC en fonction des compétences et talents disponibles en Tunisie. Ce projet se propose, en outre, de donner aux autorités des éléments sur les méthodes et bonnes pratiques de gouvernance pour l'allocation de fonds en support à des chercheurs et projets innovants. Le document réalisé dans la première phase du projet s'articule autour de quatre axes, à savoir : un benchmarking de dix pays sur la RDI TIC, une analyse quantitative de la situation en Tunisie, une analyse critique de la situation RDI en Tunisie et une analyse des créneaux porteurs. L'étude benchmarking qui a touché dix pays (la Suède, la Finlande, la France, l'Espagne, la Turquie, la Corée du Sud, l'Inde, l'Afrique de Sud, le Maroc et la Tunisie) vise à positionner la Tunisie sur la carte mondiale du secteur de la recherche, développement et innovation dans le domaine des TIC et à identifier les pratiques internationales en termes de créneaux porteurs et de gouvernance. Ce benchmarking a permis de constater qu'en termes d'utilisation d'Internet, la Tunisie se classe dans les dernières positions par rapport aux autres pays, juste mieux que l'Inde et l'Afrique du Sud. En termes d'investissement dans la RDI TIC par rapport au PIB (0,15% du PIB) et en nombre de chercheurs pour mille employés (2/1000 employés) la Tunisie se compare aux pays concurrents tels le Maroc, l'Afrique du Sud, la Turquie et l'Inde, loin derrière les pays développés. L'analyse des différentes approches et politiques RDI des dix pays révèle que dans les stratégies nationales de RDI TIC identifiées, certains pays ont une vision extrêmement sociétale des politiques RDI et RDI TIC, d'autres ont des approches très technologiques liées à la compétitivité. Le rapport stipule que la Tunisie pourrait réfléchir à adopter la meilleure des deux approches en tirant son économie par une RDI qui se base sur des approches technologiques et sociétales à la fois. Absence de synergie public-privé S'agissant de l'analyse des forces et des faiblesses du système RDI TIC en TIC, on retiendra que la Tunisie compte, entre autres points forts, un capital humain qualifié, des structures de recherche de haut niveau. Elle compte également des chercheurs et des unités d'excellence ainsi qu'un nombre élevé de laboratoires et d'unités de recherche et des PME/SSII impliqués dans la RDI. Par ailleurs le gouvernement tunisien montre sa volonté à investir dans la RDI et a initié, à cet effet, nombre de grands projets TIC. La Tunisie dispose, également, d'un cadre réglementaire d'institutions adaptées. Entre autres points forts identifiés, on trouve une gamme d'outils financiers mis en place pour accompagner les différentes étapes de la chaîne RDI, des pôles actifs et opérationnels et une infrastructure TIC de qualité. Le rapport rappelle, enfin, que les chercheurs tunisiens bénéficient d'une forte reconnaissance à l'international et que la compétence des entreprises tunisiennes est en passe d'être reconnue à l'international. Cependant, certaines faiblesses sont à dépasser, on cite, notamment, l'absence de compétences managériales pour la gestion de projets collaboratifs, l'absence de culture de communication et de coopération, l'absence d'un plan d'orientation stratégique pour le développement de la RDI TIC. On attire, par ailleurs, l'attention sur l'absence de communication entre la RDI publique et la RDI privée, ainsi plusieurs laboratoires et unités de recherche développeraient les mêmes thèmes sans aucun moyen de communication et d'échange d'idées. On note, par ailleurs, l'absence d'un environnement de confiance pour les projets collaboratifs et une faible orientation de la RDI vers l'industrie et le secteur privé. Pour ce qui est de l'environnement relatif au développement de la RDI TIC, certaines faiblesses persistent; il s'agit notamment de faiblesses liées au cadre juridique et à la protection des logiciels, au manque de cohérence globale de l'ensemble des instruments financiers et au manque de motivation et d'adhésion des parties concernées. Nouveaux créneaux A la lumière de l'analyse de la situation de la RDI TIC en Tunisie, sept créneaux porteurs sont identifiés, à savoir : une plateforme Internet du futur, Internet des objets, Internet du contenu, RDI TIC et santé, RDI TIC et mobilité-transport, RDI TIC et énergie efficace et durable, RDI TIC et ville intelligente. Le premier créneau porteur, à savoir l'édification d'une plateforme Internet du futur, se rattache à un ensemble d'impacts, notamment un renforcement de la position tunisienne dans le développement de l'internet du futur, une adoption plus large des avancées technologiques en matière de réseaux et d'infrastructures de services, un renforcement du leadership industriel tunisien en matière de réseaux câblés et sans fil, un développement de plus fortes synergies entre divers acteurs du secteur et la création de nouvelles possibilités industrielles et de service en Tunisie, en particulier dans le domaine des services basés sur les technologies Internet. Les impacts attendus du second créneau porteur «Internet des objets» sont l'amélioration de la compétitivité des entreprises et le renforcement des atouts de la technologie et de l'industrie tunisienne en matière de technologie des objets et du développement de services et d'applications. Le quatrième créneau porteur «RDI TIC et santé» permettra, entre autres, de stabiliser le coût des systèmes de soins, de développer le leadership de l'industrie tunisienne en matière de systèmes personnels de santé et d'offrir des soins de meilleure qualité là où se trouve le patient tout en économisant les ressources. Le développement du créneau «RDI TIC et mobilité-transport» permettra notamment d'améliorer la sûreté, l'efficacité et la compétitivité des systèmes de transport et d'atteindre les nouveaux objectifs d'efficacité et de respect de l'environnement du secteur des transports ainsi qu'une plus grande mobilité des personnes et des marchandises à travers différents modes de transport grâce à la fourniture de services d'information accessibles et fiables.
