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L'article 22 des règlements sportifs
Point de vue
Publié dans La Presse de Tunisie le 14 - 04 - 2013

Franchement, s'il est un constat navrant, c'est bien le fait de voir que la Fédération tunisienne de football et la Ligue nationale de football professionnel forment un couple désuni. La fédération et la ligue s'amusent ces derniers temps à jouer au chat et à la souris, à savonner chacune la planche de l'autre, à se renvoyer les ascenceurs et fuir ainsi leurs responsabilités. Pire qu'une solution de facilité, c'est une stratégie de faiblesse, un aveu d'incompétence.
La politique de l'attente
Alors que la polémique bat son plein sur l'article 22 des règlements sportifs relatifs aux critères qui départagent deux ou plusiurs équipes en cas d'égalité, que ce soit pour le play-off (Poule 1, le cas ne se pose pas pour la Poule 2) ou pour le play-out (Poule 2, le cas ne se pose pas pour la Poule 1), la FTF et la LNFP sont muettes et attendent qu'une solution divine tombe du ciel pour leur épargner l'embarras d'un avis d'abord et très probablement d'une décision ensuite qui ne plairont pas forcément à tout le monde pour répondre à cette question qui leur a été posée: cet article 22 s'applique-t-il au championnat exceptionnel en deux phases et en deux poules de l'actuelle saison? Solution divine, comme par exemple une défaite de l'EST devant l'ASM ou du CA face à l'OK ou du CAB devant la JSK pour que l'un de ces trois concurrents du play-off soit écarté naturellement sans qu'il y ait égalité de points et obligation de recours à cet article qui semble effrayer.
Leur mutisme, qui n'est pas innocent et qui ne peut être que synonyme d'incapacité à trancher, aura pour effet d'ombrager une formule de championnat que la FTF a proposée, voire imposée et d'embraser un paysage sportif fertile en risques.
Quand les juristes s'en mêlent
Devenu vache à lait de tout le monde, le football a attisé les convoitises de bon nombre d'hommes de droit qui essaient de se frayer une place de choix dans le paysage sportif. Très vite, ils se sont pris pour des sommités dans ce domaine, se proclamant à la fois connaisseurs, commentateurs et analystes. Bien entendu, il ne s'agit pas de les mettre tous dans le même panier, mais quand, par exemple, Tarak Alaïmi dans «Belmakchouf», s'attaque aux critères des dernières élections du bureau du Comité national olympique tunisien qui ont empêché sa candidature, fustige une décision d'un organe juridictionnel souverain de la FTF, en l'occurrence la commission nationale d'appel par la voie d'une interprétation assez amusante de l'article 173 des RG et met tout récemment de l'huile sur le feu en insinuant que l'article 22 des règlements sportifs est ambigu et qu'il est ouvert à plus d'une lecture, et donc à plus d'une hypothèse, on ne peut que rester bouche bée. Que le couple FTF-Lnfp ne table pas trop sur un éventuel accident de parcours inopiné ou contre-temps cet après-midi au sommet de la Poule 1 ! L'EST, le CA et le CAB n'auront aucune peine à venir à bout respectivement d'un ASM, d'un OK ou d'une JSK qui ont déjà tourné la page de cette première phase et le recours à l'article 22 sera donc indispensable pour départager les trois ou deux équipes qui auront le même nombre de points au classement.
Face à la campagne qui est menée pour empêcher ce recours et proposer la solution d'un match d'appui sous prétexte «qu'à championnat exceptionnel, règlement exceptionnel», fournir les arguments de choc qui réfutent cette thèse, c'est enlever à coup sûr une grosse épine des pieds de ces membres fédéraux aussi gênés que paralysés sans raison d'ailleurs.
Simple, clair et net
L'article 22 des Règlements sportifs commence par une phrase en apparence anodine mais, en réalité, elle est une phrase phare, une phrase-clé : «A l'issue de toute compétition sous forme de championnat, un classement en une seule poule est établi en tenant compte des critères suivants». Comme on le voit, l'article parle dans l'absolu «de toute compétition» et non pas d'une compétition bien précise et il s'applique donc à plus d'une compétition, quelle que soit sa formule (avec poule unique ou plusieurs poules). Il pose une condition, à savoir une compétition sous forme de championnat, c'est-à-dire qui se déroule en matches aller-retour comme ça a été le cas de la première phase dont on connaîtra l'épilogue, aujourd'hui. Il précise ensuite que «le classement en une seule poule est établi en tenant compte des critères suivants», précision qui a entraîné certains juristes et responsables de club vers une fausse piste. L'article ne fait pas donc référence à un championnat à poule unique mais à une compétition sous forme de championnat avec matches aller-retour et à un classement au sein de chaque poule qui est établi en tenant compte de plusieurs critères pour départager en cas d'égalité deux ou plusieurs équipes. La dernière phase de la Ligue des champions africaine est par exemple une compétition sous forme de championnat (matches aller-retour) avec 2 poules de 4 clubs chacune et les mêmes critères à un ordre près sont adoptés par la CAF pour départager en cas d'égalité dans chacune des deux poules les deux clubs qui vont en demi-finale. Ainsi en cas d'égalité entre 3 équipes en poule 1 à l'issue des matches d'aujourd'hui avec 29 points (l'EST fait match nul à La Marsa et le CA et le CAB l'emportent devant l'OK et la JSK), les 3 équipes seront départagées «en tenant compte du plus grand nombre de points obtenus lors des matches qui les ont opposés».
L'EST est première avec 6 points (une défaite et un succès à l'aller face au CA et au CAB, et idem au retour), le CA et le CAB sont deuxièmes avec 5 points chacun (1 victoire le premier à l'aller et le second au retour face à l'EST et deux matches nuls entre eux). Pour départager les deux deuxièmes, le CA et le CAB, on passe au deuxième critère qui est «le goal difference particulier des matches aller et retour des deux équipes», mais avec 0-0 à l'aller et 0-0 au retour, ils sont encore à égalité. On passe alors au 3e critère qui est «le goal difference de tous les matches de l'aller». Le CA avec +4 (six buts marqués contre deux encaissés) devance ainsi le CAB qui n'est qu'à +2 (6 buts marqués contre 4 encaissés). En cas d'égalité uniquement entre le CA et le CAB, les mêmes critères donneront le CA deuxième et le CAB troisième de la poule 1.


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