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Sécurité économique et rayonnement de la Tunisie Chambre des Députés — Séance plénière — Examen du projet du XIIe Plan de développement 2010-2014 : Débat général
•Mieux faire connaître les réalisations accomplies en Tunisie à l'étranger •Développer le paysage médiatique et accroître son rendement Les députés ont entamé, hier, la discussion du XIIe Plan de développement social et économique (2010-2014). M. Mohamed Souayeh, président du groupe parlementaire du Rassemblement Constitutionnel Démocratique (RCD), a indiqué qu'avec ce plan, la Tunisie entame une nouvelle étape à même de garantir la consécration d'une société solidaire et équilibrée, la consolidation des fondements de la bonne gouvernance et la primauté des valeurs de liberté, de démocratie et des droits de l'Homme. S'agissant de la loi sur la sécurité économique, le député a fait observer que cette nouvelle législation est venue confirmer que la patrie ne peut et ne doit, aucunement, faire l'objet d'un quelconque chantage et que tout pari engagé sur l'étranger visant à porter atteinte aux intérêts de la nation, est voué à l'échec, et doit être sanctionné. Pour sa part, M. Ismaïl Boulehya, président du groupe parlementaire du Mouvement des démocrates socialistes (MDS), a relevé que ce plan intervient, neuf mois après l'élection du Président Ben Ali pour un nouveau mandat et rappelé l'honneur qui a échu au MDS pour avoir appuyé la candidature du Président Ben Ali afin qu'il poursuive la conduite du pays avec aptitude et consolide les attributs de sécurité et de stabilité. Il s'est, par ailleurs, déclaré satisfait de la dynamique que connaît l'action gouvernementale en matière de suivi de la mise en œuvre des plans et programmes de développement, et ce, conformément aux objectifs du Programme présidentiel (2009/2014). «Ce suivi, a-t-il-dit, est perceptible à travers la tenue de Conseils ministériels sous la présidence du Chef de l'Etat et l'évolution du paysage démocratique pluraliste dans un pays qui n'exclut et ne marginalise personne, le tout dans le cadre de l'Etat de droit et des institutions». Après avoir réaffirmé l'importance d'encourager l'esprit de réconciliation et de concorde entre les différentes parties et l'enjeu d'immuniser la patrie, M. Boulehya a évoqué le dossier de la Ligue tunisienne des droits de l'Homme (Ltdh) qui, a-t-il- dit, constitue un "acquis national", faisant état de sa satisfaction de la reprise du dialogue entre les parties concernées. Pour sa part, M. Hichem Hajji, président du groupe parlementaire du parti de l'Unité populaire (PUP), a qualifié de «réalistes» les objectifs du XIIe Plan de développement qui a été mis au point dans une période encore marquée par les retombées de la crise économique. Il a, à ce propos, salué les succès enregistrés par les politiques du Président Ben Ali, au cours des deux précédentes décennies, notamment, en termes de consensus entre les partis et de promotion de la vie politique. Attachement de la Tunisie à préserver les acquis accomplis Il a, également, formé l'espoir de voir la Ligue tunisienne des droits de l'Homme recouvrer sa place et le Syndicat national des journalistes tunisiens renforcer son rayonnement. M. Hajji a, par ailleurs, exprimé sa satisfaction des conditions dans lesquelles se sont déroulées les dernières échéances électorales qui ont eu le mérite de confirmer l'impartialité de l'administration, suggérant de mener une réflexion sur le Code électoral, sur l'Observatoire national des élections et sur la possibilité de convertir cette dernière instance en Conseil supérieur des élections. Il a, en conclusion, mis l'accent sur l'attachement de la Tunisie à préserver les acquis accomplis sous la conduite du Chef de l'Etat et à les enrichir à la faveur de la conjugaison des efforts de l'ensemble des forces vives de la nation, au premier rang desquelles figurent les partis politiques et les organisations nationales. Il importe, également, a-t-il-déclaré, de renforcer la politique de dialogue et de composer positivement avec les mutations. Les députés ont appelé l'ensemble des acteurs économiques à coordonner leurs efforts afin de concrétiser, dans les meilleurs délais, les objectifs fixés par ce plan, notamment en cette période de crise. Ils ont recommandé d'identifier de nouveaux mécanismes à même de renforcer la contribution de toutes les composantes de la société civile à la concrétisation des orientations du plan dedéveloppement quinquennal et à la protection de l'image de la Tunisie contre les détracteurs. Ils ont souligné l'intérêt qu'il y a à mieux faire connaître les réalisations accomplies en Tunisie à l'étranger, et ce, en associant, à cet effort, les amis de la Tunisie et la colonie tunisienne à l'étranger. L'accent a été mis sur le besoin de stimuler l'investissement, notamment, dans les secteurs à forte valeur ajoutée, d'attirer davantage d'IDE et de renforcer la compétitivité des entreprises tunisiennes. Le but final est de faciliter l'intégration de l'économie tunisienne à l'international. Les parlementaires ont mis l'accent sur l'importance de consolider l'infrastructure de base à travers l'extension du réseau autoroutier aux régions de l'intérieur Ouest et d'optimiser l'exploitation du potentiel dont regorge les gouvernorats du pays. Amélioration de la production Ils ont appelé, en outre, à adapter les programmes d'enseignement et de formation aux besoins du marché de l'emploi. Un député a évoqué le non-respect des horaires administratifs et l'accroissement du taux d'absentéisme au sein des entreprises tunisiennes, suggérant une révision du Code du travail dans le sens de l'amélioration de la production et de la productivité. Les députés ont mis en exergue l'impératif d'améliorer l'environnement des affaires en Tunisie, de conférer plus de souplesse au régime fiscal et de lutter contre le commerce parallèle. Ils ont appelé à développer le paysage médiatique en Tunisie et d'accroître son rendement afin de le hisser au rang de partenaire privilégié pour la réalisation des orientations nationales. Certains députés ont plaidé pour une réforme du système d'éducation, d'enseignement supérieur et de recherche scientifique. L'objectif est d'en améliorer la qualité des programmes d'enseignement en Tunisie. Ils se sont interrogés sur les motifs de réduction du nombre des filières du supérieur d'environ 170 spécialités. Ils ont recommandé d'œuvrer à une réhabilitation des diplômes nationaux, à travers la révision, à cette fin, des conditions dans lesquelles se déroulent l'épreuve du Baccalauréat et à travers l'amélioration de la qualité et du niveau de formation. Les députés ont appelé également à conférer un caractère obligatoire aux concours nationaux, à l'instar des concours du sixième et de la neuvième. Stabilité politique, succès économique social et culturel La Chambre des Députés a poursuivi, hier après-midi, la discussion du Plan quinquennal de développement(2010-2014). Les députés ont indiqué que la stabilité politique qui prévaut en Tunisie, est retenue comme le principal facteur clé de succès économique, social et culturel du pays. Ils ont appelé à faire un surcroît d'efforts afin de préserver ces acquis et de relever dans les meilleures conditions, les défis de la prochaine étape. Un député a mis l'accent sur la contribution du secteur agricole dans le processus de développement économique du pays et dans la réalisation de la sécurité alimentaire nationale. Il s'est interrogé sur les efforts déployés par l'Etat en vue d'identifier les solutions devant pallier les principales difficultés rencontrées par les agriculteurs. Au nombre de celles-ci, il a cité l'endettement, le morcellement de la propriété et la problématique de l'irrégularité de la production et de l'insuffisance de la productivité. Il a suggéré de stimuler l'exportation des produits agricoles et d'optimiser l'exploitation et la gestion des ressources naturelles, plus particulièrement l'eau et le sol. Un autre député a appelé à accorder un intérêt particulier aux dossiers du financement et d'investissement agricoles, à travers la mise en place de mécanismes devant répondre aux spécificités et exigences du secteur agricole. Plusieurs députés ont demandé des éclairages sur le système d'éducation et les programmes prévus par le ministère de l'Education afin de remédier à plusieurs problèmes rencontrés au sein des établissements scolaires (violence verbale et physique, abandon scolaire précoce...). Ils ont recommandé à cette fin, d'améliorer les conditions de travail du corps enseignant et d'approfondir la réflexion sur l'horaire scolaire et les cours privés (études). Municipalités : améliorer les prestations fournies aux citoyens Evoquant l'action municipale dans les régions intérieures du pays, les intervenants ont appelé à aider les conseils municipaux à mettre en œuvre leurs plans d'investissement et à améliorer les prestations fournies aux citoyens. Un député s'est enquis de la stratégie que le gouvernement compte suivre aux fins de développer le secteur de santé dans les régions, d'y renforcer les spécialités médicales, de mettre à niveau les établissements hospitaliers, de les doter d'équipements modernes, de renouveler le parc des ambulances et d'améliorer les services des urgences. Un autre député a demandé des éclairages sur le régime d'assurance-maladie et sur l'impact de la tendance de la majorité des affiliés à adhérer au régime public sur les équilibres financiers de la Caisse nationale d'assurance-maladie (Cnam). Il a suggéré de mettre en place de nouveaux mécanismes de financement de l'assurance-maladie et de réviser le plafond du remboursement des honoraires à la lumière d'une évaluation des résultats obtenus. Abordant le volet social, les députés ont relevé la justesse de la politique suivie en la matière notamment, en ce qui concerne l'encadrement et l'assistance des handicapés en vue de leur insertion dans le circuit socio-économique, appelant à la nécessité de renforcer l'action des associations et de faire évoluer les législations les régissant. L'emploi, priorité et enjeu Un député a souligné l'attention présidentielle accordée aux jeunes en Tunisie, saluant l'initiative du Président Ben Ali relative à la proclamation de 2010 année internationale de la Jeunesse, initiative adoptée, à l'unanimité, par l'Assemblée générale de l'ONU. Il s'est, également, félicité de la décision présidentielle portant création d'un Parlement des jeunes, ce qui illustre l'originalité de l'approche tunisienne initiée dans le domaine de la jeunesse et la volonté constante d'associer les jeunes à la gestion de la chose publique et dans la promotion de la culture du dialogue. L'intervenant a mis l'accent, aussi, sur l'importance de multiplier les mécanismes de dialogue avec cette catégorie, d'être à l'écoute de ses préoccupations et de l'associer à la conception des solutions appropriées à ses problèmes, en vue de se mettre au diapason de ses aspirations et ambitions. Dans le même ordre d'idées, plusieurs députés ont mis en exergue les efforts majeurs consentis par l'Etat dans le but de renforcer le secteur de l'emploi, considéré comme étant une priorité absolue et un enjeu qui exige l'implication de tous pour le remporter, notamment, au profit des diplômés de l'enseignement supérieur, dont la période de chômage a trop duré, ou des enfants des familles démunies. Plusieurs députés se sont félicités du succès de la Tunisie, qui est parvenue à endiguer les retombées et incidences néfastes de la crise financière et économique internationale, à la faveur des mesures prospectives décidées par le Chef de l'Etat, en vue d'immuniser davantage l'économie nationale et de conforter les capacités de l'entreprise tunisienne à faire face aux mutations mondiales. Certains intervenants ont mis en relief l'importance vitale du développement de l'environnement des affaires et du climat des investissements en Tunisie et les multiples incitations et encouragements offerts par l'Etat à cet effet. Ils ont relevé les grandes capacités prometteuses de l'économie tunisienne dans les différents secteurs, notamment, ceux à haute valeur ajoutée et qui adoptent les technologies innovantes et de pointe. Sur un autre plan, un autre député a appelé à renforcer le secteur bancaire et à en diversifier les services, afin qu'il s'adapte, mieux, aux besoins du citoyen et de l'entreprise de manière à hisser la Tunisie au stade de pôle régional des services financiers. La Chambre a, ensuite, levé la séance. Les débats reprendront, aujourd'hui, à 10H00.
