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Système d'achats publics en ligne dans la transparence
Agence de Réhabilitation et de Rénovation Urbaine
Publié dans La Presse de Tunisie le 25 - 09 - 2014

L'Arru a été retenue parmi neuf sites pilotes présélectionnés à l'échelle nationale pour expérimenter le nouveau Système d'achats publics en ligne (Tuneps) lancé en janvier 2013
L'amélioration constante des prestations constitue un souci permanent de la part des responsables de l'Agence de réhabilitation et de rénovation urbaine (Arru) qui a été chargée par l'Etat depuis sa création de réaliser des projets grandioses relatifs à la réhabilitation d'un certain nombre de quartiers urbains pour rendre le cadre de vie avenant et pratique au profit des bénéficiaires. Une enveloppe importante est régulièrement consacrée à ces projets qui sont inscrits dans le programme mis en œuvre.
C'est une entreprise délicate et de grande envergure à laquelle doivent participer de nombreuses compétences tunisiennes. Cependant, l'amélioration des prestations passe avant tout par une bonne gouvernance, une transparence au niveau des appels d'offres et une bonne gestion des deniers publics et des ressources humaines.
Coopération tuniso-sud coréenne
Des programmes de réhabilitation et de rénovation ont été confiés à l'agence depuis des années dans plusieurs zones. C'est l'une des institutions qui ont réalisé des performances depuis sa création malgré certaines contraintes constatées de temps à autre. L'agence a ainsi bénéficié de la confiance aussi bien de ses partenaires nationaux et internationaux, car elle a toujours tenu ses engagements et respecté les délais. Elle est appelée au cours des années à venir à poursuivre ces actions sur la même lancée pour maintenir ses performances.
Mieux encore, l'Arru vient d'attirer l'attention une nouvelle fois puisqu'elle a été retenue parmi neuf sites pilotes présélectionnés à l'échelle nationale pour expérimenter le nouveau Système d'achats publics en ligne (Tuneps) lancé en janvier 2013, dans le cadre d'un projet de coopération tuniso-sud-coréen. Ces sites pilotes concernent quatre ministères dont le Premier Ministère et cinq entreprises publiques dont l'Arru. Depuis l'ouverture du système, seule l'Arru a assuré avec succès cette expérimentation avec la publication et l'exécution d'une dizaine d'appels d'offres dont quatre déjà affichés.
Ce système est avantageux à plus d'un titre car il permet aux différents concurrents pour un marché donné de prendre part aux appels d'offres qui sont publiés en ligne. L'opération se déroule, évidemment, en toute transparence. Selon la procédure classique — qui est toujours respectée conformément à la loi en vigueur —, les chefs d'entreprise envoient leurs offres avec les documents nécessaires à la date prévue. La sélection de l'entreprise qui sera chargée de réaliser les travaux se fait devant une commission en respectant la réglementation en vigueur. Aucune entreprise n'est favorisée aux dépens d'une autre. L'égalité des chances est offerte à toutes les entreprises et que le meilleur gagne.
Confiance toujours renouvelée
Cette expérimentation réussie considérée comme un haut niveau de performance atteint a été rendue possible grâce notamment à l'appui et la détermination de toutes les ressources humaines de l'agence depuis la direction générale jusqu'au plus petit agent qui ont tous donné de leur temps et de leur savoir-faire pour réussir un tel challenge. Ils sont tous convaincus, sans doute, de l'impératif de passer au plus tôt à l'administration électronique dont les vertus sont multiples à commencer par le raccourcissement des délais, la diminution des charges et la consécration de la transparence.
Il s'agit aussi d'instituer les principes de la bonne gestion des marchés publics à travers la mise en place de l'administration électronique qui a fait ses preuves dans plusieurs pays développés à forte croissance économique. En plus de la transparence, Tuneps permettra d'élargir la concurrence des candidats aux appels d'offres, de garantir l'égalité des chances et la maîtrise des prix. Les moyens humains et matériels nécessaires ont été mobilisés en vue d'obtenir les résultats escomptés de cette expérience.
Pionnière dans son domaine à l'échelle nationale, voire africaine, l'agence a adopté un système de management de la qualité et de l'environnement, dans le but de satisfaire les besoins des populations bénéficiaires et de répondre aux exigences des bailleurs de fonds. Elle veut être à la mesure de la confiance toujours renouvelée de ces instituions financières qui ont choisi de soutenir la Tunisie dans son effort visant la mise à niveau des quartiers défavorisés, la réduction de l'étalement urbain et des disparités sociales. Un effort qui doit se poursuivre pour assurer la pérennité de l'entreprise.


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