La bonne gouvernance économique et financière, soutenue par la Suisse, permettra une meilleure gestion des deniers publics et l'assainissement financier de certaines entreprises publiques à la faveur des réformes du secteur financier et fiscal. Pour la période qui s'étale de 2014 à 2016, le Secrétariat d'Etat à l'économie relevant du gouvernement suisse soutient la Tunisie dans les réformes économiques à travers un financement du budget du programme d'appui à la gestion des finances publiques et au secteur financier. Ce programme a été mis en œuvre par la Banque mondiale pour un montant de 3 millions de francs suisses, soit 5,7 millions de dinars tunisiens. La Suisse veut soutenir notre pays pour la création d'un organisme de gestion des titres, la restructuration des banques publiques, la réforme des entreprises publiques, le renforcement des pratiques d'audit interne et la simulation de crise. Ces initiatives en cours de réalisation font partie des projets auxquels la Suisse contribue par le biais du Secrétariat d'Etat suisse à l'économie. La restructuration des banques publiques, qui sont la Banque de l'Habitat, la Banque nationale agricole et la Société tunisienne de banque, vise à améliorer le rendement et à équilibrer leur situation financière d'autant plus que ces structures font face à des problèmes qui risquent de perdurer. A travers l'audit de ces banques, il a été possible d'identifier les points faibles en vue de les corriger et d'asseoir de nouvelles bases de gestion saine de nature à dynamiser les activités et permettre aux banques de continuer à jouer leur rôle prépondérant dans le financement de l'économie. Accélération du rythme des réformes Pour assurer la relance de l'économie tunisienne, des réformes en profondeur sont nécessaires au cours de la période à venir. D'ailleurs, les projets programmés dans ce sens ont démarré. La transition économique sera concrétisée pour redresser l'économie et asseoir les bases d'une bonne gouvernance des deniers publics dans le cadre de la transparence et l'équité. Cependant, il est nécessaire d'assurer l'accélération du rythme des réformes structurelles qui concernent la fiscalité, les banques, les finances publiques, les caisses sociales, le système de subvention et des institutions publiques. La fiscalité occupe, en fait, une place importante dans cette série de réformes. Il s'agit notamment d'assurer l'équité et la transparence en incitant tous les contribuables, qu'ils soient des particuliers ou des chefs d'entreprise, à s'acquitter de leur devoir fiscal pour contribuer à financer le budget de l'Etat. Pour ce qui est des caisses sociales qui souffrent depuis des années d'un déficit chronique, les réformes visent à améliorer la gestion et à réduire un tant soit peu les pertes supportées. Ces caisses doivent continuer à fournir les prestations sociales et les avantages à leurs affiliés sans pour autant creuser le budget à la faveur de nouvelles sources de financement. Les réformes vont concerner aussi la compensation à laquelle une enveloppe importante — qui ne cesse d'évoluer d'une année à l'autre — est allouée chaque année par le budget de l'Etat. L'objectif consiste, en définitive, à mieux orienter les subventions afin de cibler les personnes à revenus limités qui doivent en bénéficier. En tout cas, le programme d'appui à la gestion des finances publiques et au secteur financier initié par le Secrétariat d'Etat suisse à l'économie contribue à une gestion plus efficace des finances publiques et à la stabilisation du secteur financier en Tunisie à la faveur d'activités d'assistance technique et de renforcement des capacités à court et à moyen terme, proposées par la Banque mondiale. Cette assistance permettra de mieux engager la réforme et de doter les compétences tunisiennes au niveau de l'administration de certaines techniques appropriées de gestion rationnelle des différents dossiers d'ordre financier et économique. Le programme comprend deux composantes, à savoir la gestion des finances publiques — formulation du budget, comptabilité publique, contrôle et audit, décentralisation et finances locales — et le secteur financier — stabilité financière et supervision bancaire, restructuration du secteur bancaire, accès au financement, finance inclusive et micro-finance. Autant de thèmes qui vont avoir certainement leurs effets bénéfiques sur l'administration tunisienne et contribueront à la bonne gouvernance des dossiers financiers sur une longue période. Par ailleurs, la Suisse soutient un autre projet mis en œuvre par le Fonds monétaire international (FMI) et qui consiste à moderniser l'administration et la politique fiscale pour un montant de 1,2 million de francs suisses, soit 2,2 millions de dinars tunisiens sur la période 2014-2016. La fiscalité constitue la principale source de financement du budget de l'Etat. D'importantes lacunes ont été constatées au cours des dernières années dans la mesure où plusieurs contribuables ne jugent pas nécessaires de régler leurs taxes auprès des recettes fiscales. Un programme de lutte contre la fuite fiscale permettra d'améliorer les recettes de l'Etat.
