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Raffermir les règles de la qualité dans le système éducatif et de la formation
Conseil des ministres
Publié dans Le Temps le 03 - 07 - 2008

Le Conseil des ministres s'est réuni hier matin, sous la présidence du Président Zine El Abidine Ben Ali.
Le Conseil a examiné un projet de loi visant à renforcer davantage les droits des personnes porteuses d'un handicap physique ou sensoriel dans leurs transactions, par la simplification des procédures en rapport avec leurs obligations légales, et ce en limitant à un le nombre de témoins requis lors de la justification de leur identité, de la légalisation de signature et de la conclusion de contrats de cession de biens.
Ces dispositions sont de nature à faciliter les opérations en rapport avec les intérêts des personnes handicapées sans porter préjudice aux exigences qu'implique la protection légale spécifique qui leur est due.
Le Conseil a, ensuite, examiné un projet de loi portant création « du Port financier de Tunis », dans la zone de Hassiène située dans le gouvernorat de l'Ariana. Le projet comporte une zone réservée aux institutions financières, à côté d'immeubles d'habitation et d'un port de plaisance.
Le Conseil a également examiné un projet de loi relatif au programme de gestion des bassins hydrographiques qui couvrent une superficie d'environ 2 millions d'hectares et vise essentiellement à développer la production agricole à travers l'amélioration de la productivité des terres cultivables et la protection des sols et de l'infrastructure contre l'érosion et les inondations tout en sauvegardant les ressources hydriques et ce, dans le cadre d'une gestion participative qui permet aux collectivités concernées de contribuer à l'amélioration de leurs conditions de vie, de promouvoir leurs revenus et de se maintenir dans leurs zones.
Le Conseil a, d'autre part, examiné un projet de loi relatif à la gestion intégrée des forêts (deuxième phase), qui a démarré suite à la réalisation du premier projet (2001-2007). Le deuxième projet englobe 72 zones forestières et 9 zones protégées couvrant 80 mille hectares. Il a principalement pour objectif de créer les conditions de développement intégré et d'assurer la durabilité de la gestion des ressources forestières tout en associant de manière effective les habitants de ces zones en se dessaisissant au profit du secteur privé de certaines prestations forestières telles que la création de pépinières, le reboisement sylvopastoral et ce, afin d'assurer le développement économique et social aux habitants des forêts, de sauvegarder la biodiversité et la gestion durable des forêts.
Le Chef de l'Etat a souligné l'importance des deux projets quant au renforcement du rendement des terres agricoles, forestières et de pâturages, et à l'amélioration de la qualité de la production agricole de manière à permettre aux habitants de bénéficier des produits de ces zones, et à promouvoir leurs conditions d'une part, et de préserver les ressources naturelles du pays, d'autre part.
Le Conseil a, également, examiné un projet de loi portant amendement de l'article 1er de la Convention sur l'interdiction ou la limitation de l'usage d'armes traditionnelles.
Le Conseil a, ensuite, examiné un projet de loi portant approbation de l'amendement de la convention relative à la création d'un Conseil de coopération douanière.
Le Conseil a, d'autre part, entendu un exposé sur l'emploi au cours des dix premiers mois de cette année. L'exposé a fait état de l'évolution des offres d'emploi qui ont atteint 81.145 offres contre 79.227 au cours de la même période de l'année écoulée, soit une augmentation estimée à 2,4%, tandis que les opérations d'embauche ont enregistré une augmentation de 8,1% provenant de la plupart des secteurs économiques et notamment des secteurs du transport et des industries manufacturières.
Les opérations d'embauche réalisées au profit des diplômés de l'enseignement supérieur ont atteint 13.865 opérations au cours des six premiers mois de l'année 2008, contre 10.346 lors de la même période de l'année 2007.
Outre les opportunités d'insertion professionnelle procurées par les opérations d'emploi direct, 80.794 demandeurs d'emploi ont bénéficié des programmes de promotion de l'emploi.
Le Conseil a, par ailleurs, passé en revue les réalisations du Fonds national pour l'emploi 21-21, dont les programmes ont profité au cours du premier semestre de cette année à 47.239 demandeurs d'emploi. Ainsi le nombre total des bénéficiaires des interventions du Fonds depuis son entrée en activité jusqu'à la fin du mois de juin 2008, a atteint 818.510 jeunes.
Le Conseil a ensuite entendu un exposé sur les interventions de la Banque Tunisienne de Solidarité (B.T.S). Il ressort que la Banque a, au cours du premier semestre de l'année 2008, approuvé le financement de 6272 projets qui doivent permettre la création de près de 12.542 emplois.
Près de 79% des approbations au cours du premier semestre 2008 ont été affectés au financement de la création de projets nouveaux, tandis que 21% ont été consacrés à l'extension de projets déjà installés.
Sur un autre plan, environ 20.990 microcrédits ont été accordés au cours des six premiers mois de 2008.

Dans le cadre du renforcement du développement régional dans les zones intérieures, les régions de l'Ouest du pays ont bénéficié d'une attention particulière, obtenant près 54% du nombre des crédits.
Après avoir examiné un projet de loi portant clôture du Budget de l'Etat pour l'année 2006, le Conseil a entendu un exposé sur la situation agricole qui a fait état du commencement de la concrétisation des décisions présidentielles visant à promouvoir la production et notamment les céréales et à mettre en œuvre des programmes d'exécution pour inciter les agriculteurs dans ce sens.
Et outre, la réalisation du plan concernant les céréales s'est poursuivie à travers l'intensification des visites sur le terrain et l'encadrement technique des agriculteurs par des équipes de chercheurs et de techniciens spécialisés ainsi que l'organisation d'ateliers de formation et de sensibilisation
L'exposé a, d'autre part, mis en relief l'abondance de la plupart des produits agricoles, ce qui a permis d'approvisionner les marchés dans de bonnes conditions et à des prix convenables et de contribuer à impulser l'exportation et ce, grâce à l'intérêt accru accordé aux aspects ayant trait à l'amélioration de la qualité et de la loyauté des produits agricoles de manière à garantir leur conformité aux normes internationales.
Et outre, les mesures et les dispositions ordonnées par le Chef de l'Etat ont été réalisées au profit des régions intérieures du pays qui ont connu un déficit pluviométrique et ce, en renforçant leur quota d'aliments pour le bétail et en aidant les agriculteurs à procéder à l'irrigation des oliveraies.
L'exposé a également passé en revue les résultats enregistrés jusqu'ici par la campagne des céréales et des fourrages ainsi que par les différents secteurs de la production agricole.
Le Conseil a ensuite entendu un exposé relatif à l'évolution des indicateurs économiques dans le secteur industriel et au suivi des programmes nationaux de mise à niveau et de maîtrise de l'énergie.
Le Conseil a également entendu un exposé sur les résultats des examens de l'enseignement secondaire et de l'enseignement de base dans ses deux cycles, d'où il ressort que la présente année scolaire, en plus d'un taux de succès national à la session principale de l'examen du Baccalauréat atteignant 56,05 % dans les établissements publics, la présente année scolaire a enregistré une évolution des taux de réussite dans les sections scientifiques, techniques, mathématiques et des sciences expérimentales se situant entre 62 et 77,50%, outre les résultats prometteurs dans les sciences informatiques qui se sont élevés à 54% à la première session.
Le Président Zine El Abidine Ben Ali a recommandé d'œuvrer d'avantage à enraciner les règles de la qualité dans le système de l'éducation et de la formation notamment en ce qui se rapporte aux langues, mettant l'accent sur la nécessité de prendre, dès à présent, les dispositions les plus appropriées en vue de la prochaine année scolaire.
Lors de la présentation des résultats de la quatrième année de l'enseignement de base où le taux de réussite à dépassé 86%, le Chef de l'Etat a recommandé de continuer à faire bénéficier les élèves non admis des cours de soutien et de rattrapage obligatoires et gratuits prévus pour les élèves au cours de cette étape.
Le Conseil a également entendu un exposé sur les résultats de la session principale des examens de l'année universitaires 2007-2008, exposé qui a passé en revue les résultats à l'intérieur de chaque université et au sein du réseau des instituts supérieurs des études technologiques.
Ces résultats font apparaître un taux de réussite de 46,3% contre 45,8% pour l'année universitaire écoulée ; une amélioration du taux général des admis est attendue à l'issue des résultats de la session de rattrapage.
L'exposé a, également, présenté le nombre total des étudiants diplômés de l'enseignement supérieur à la session principale de cette année, en adjoignant le réseau des instituts supérieurs des études technologiques. Le nombre total des étudiants sortants a dépassé 30.052, diplômés dont 7.825, issus des instituts supérieurs des études technologiques pour les deux sessions de février et de juin 2008.


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