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Appel à accélérer la mise en place des structures financières de l'Union Africaine
Discours du Président Zine El Abidine Ben Ali au Sommet de réflexion sur le NEPAD
Publié dans Le Temps le 22 - 03 - 2007

Alger-TAP -Le Président Zine El Abidine Ben Ali s'est adressé au Sommet de réflexion sur le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD) réuni hier, à Alger, par un discours prononcé, hier, en son nom, par M. Mohamed Ghannouchi, Premier ministre.
Voici le texte intégral de ce discours:
'' Au Nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux
Excellence Monsieur le Président Abdelaziz Bouteflika, Président de la République Algérienne Démocratique et Populaire,
Excellence Monsieur le Président Olusegun Obasanjo, Président de la République Fédérale du Nigeria, Président du Comité Exécutif du NEPAD,
Excellence Monsieur le président John Agyekum Kufuor, Président de la République du Ghana, Président de l'Union Africaine,
Monsieur le Professeur Alfa Omar Konare, Président du Commissariat de l'Union Africaine,
Excellences Messieurs les Chefs d'Etat et de Gouvernement,
Mesdames et Messieurs,
Je suis heureux, au moment où nous nous réunissons, aujourd'hui, sur la terre de l'Algérie sœur, d'adresser mes sincères salutations, accompagnées de mes vifs remerciements et de ma grande considération, à notre frère le Président Abdelaziz Bouteflika, Président de la République Algérienne Démocratique et Populaire, pour l'accueil chaleureux et hospitalier, et d'exprimer notre profonde gratitude à l'Algérie pour avoir accueilli ce Sommet et pour les excellentes conditions réunies et la haute sollicitude accordée pour le succès des travaux de cette importante conférence panafricaine.
Il me plaît également d'adresser mes salutations et ma considération à Son Excellence le Président Obasanjo, Président de la République du Nigeria sœur, de rendre hommage à ses efforts inlassables au service des causes de notre continent, tendant à promouvoir l'action africaine commune aux niveaux les plus élevés, et de me féliciter de l'action louable qu'il mène à la tête du Comité Exécutif du NEPAD.
Monsieur le Président de la Conférence,
Excellences,
Notre présente réunion se situe dans le cadre de notre souci constant de renforcer les fondements de l'action africaine commune, d'intensifier la concertation et d'approfondir la réflexion sur les affaires de notre continent, au premier plan desquelles figurent les aspirations de nos peuples à davantage de croissance, de stabilité, de progrès et de bien-être, dans un climat de dialogue, de concorde et de cœxistence, marqué par l'attachement à la promotion de l'homme, à la garantie de ses droits et à la préservation de sa dignité.
C'est précisément ce qui s'est concrétisé à travers ce que nous avons unanimement retenu comme objectifs, à savoir la consécration du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique et la mise en place d'un système global de complémentarité, à même d'aider notre continent à réaliser l'intégration souhaitée et de promouvoir ses peuples et ses contrées aux plans politique et sécuritaire, ainsi qu'aux niveaux économique et social et en coopération avec l'ensemble des composantes de la communauté internationale.
A cet égard, le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique, dont la mise en place a coïncidé avec la décision historique des Chefs d'Etat de l'Organisation de l'Unité Africaine de créer l'Union Africaine, est venu répondre aux aspirations des peuples africains à mettre sur pied un bloc politique et économique qui leur assure l'intégration continentale et consolide les assises du développement dans nos pays, de manière à leur permettre de tenir tête, sur un pied d'égalité, aux autres blocs, dans le contexte d'une mondialisation au sein de laquelle les intérêts se trouvent imbriqués et les défis prennent de plus en plus d'ampleur.
Pour sa part, la Tunisie a soutenu le NEPAD dès le départ, car il converge avec sa vision du développement fondée sur une conception globale impliquant tous les individus, de toutes les catégories, de toutes les régions et de tous les secteurs, ainsi que sur l'indissociabilité et la complémentarité entre les dimensions économique et sociale.
Nous demeurons fermement convaincus que la décision prise par notre Sommet tenu à Maputo, en 2003, et portant sur l'intégration du NEPAD dans les structures de l'Union, était une décision sage et avant-gardiste qui nous permettra, sans doute, de mobiliser toutes les forces de nos gouvernements, de nos institutions et de nos sociétés civiles, en vue de l'exécution de la stratégie de partenariat et de développement au profit de nos peuples africains, et de la consécration de la communauté de destin qui les unit, au présent comme à l'avenir.
Les enjeux auxquels nous sommes, aujourd'hui, confrontés au premier plan desquels les conditions qu'exige l'intégration régionale dans le cadre de l'Union Africaine, nous invitent à approfondir davantage l'examen des différents aspects du NEPAD, de façon à en réajuster le processus et à lui conférer la dimension qui convienne aux besoins de nos peuples et leurs spécificités culturelles et sociales et qui réponde à leurs capacités propres.
Nous appelons, également, dans le cadre des engagements que nous avons pris, lors du Sommet de Maputo, concernant l'intégration du NEPAD dans les structures de l'Union Africaine, à accélérer le parachèvement des dispositifs procéduraux nécessaires à l'exécution de cette décision, et à envisager la définition des étapes et des projets permettant de réaliser les objectifs convenus dans le cadre de l'initiative du Nouveau Partenariat.
Afin de surmonter les obstacles et les problèmes qui se dressent devant le processus de développement intégral et solidaire dans notre continent, et d'éviter le double emploi au niveau des tâches respectives du NEPAD et des organes de l'Union Africaine, nous pensons que le fait d'inclure les volets politique et sécuritaire parmi les attributions du Conseil de la Paix et de la Sécurité, relevant de l'Union Africaine, est de nature à renforcer les orientations du Continent vers la consolidation des fondements de la sécurité et de la paix dans ses contrées, l'ancrage du processus de modernisation politique et institutionnelle, la diffusion de la culture des droits de l'Homme et la mise en place des attributs de la société civile dans ses pays.
Nous soulignons, dans ce contexte, l'importance de l'approche globale de ces droits, fondée sur le principe d'indissociabilité et de complémentarité entre les aspects politiques, économiques et sociaux, y compris le droit au développement et la réunion des conditions de vie digne.
Le respect des droits de la personne humaine et la préservation de sa dignité sont des valeurs profondément ancrées dans notre héritage culturel et civilisationnel africain. Il est de notre devoir de renforcer cette démarche, en adoptant la progressivité et en tenant compte de la réalité de nos pays, de leurs spécificités civilisationnelles et de leur priorités pour ce qui est d'assurer la sécurité, la paix, la stabilité et le bien-être à nos peuples. Il s'agit là d'une responsabilité commune, fondée sur le dialogue et la concorde entre toutes les composantes de nos sociétés africaines.
Tout en nous félicitant des politiques de réforme économique adoptées par nombre de pays africains, force nous est de constater que notre continent a encore besoin d'efforts supplémentaires qui l'aideraient à s'intégrer dans l'économie mondiale. Cela à travers l'amélioration des termes de l'échange et l'ouverture des marchés extérieurs devant les produits africains. Grâce aux richesses naturelles et aux ressources humaines dont il dispose, notre continent est en mesure de contribuer efficacement au système économique international.
Nous sommes convaincus que la réalisation des programmes du NEPAD nous commande d'accélérer la mise en place des mécanismes propres à attirer les investissements privés. Dans ce contexte, nous appelons à accélérer la mise en place des structures financières de l'Union Africaine, dont notamment: La Banque Centrale Africaine et le Fonds Monétaire Africain. Nous préconisons, également, d'ouvrir la voie, toute grande, devant une plus large contribution du secteur privé et des hommes d'affaires africains à la dynamique économique du continent, et de leur conférer un rôle plus agissant dans la concrétisation des programmes de partenariat que l'Afrique partage avec les autres espaces économiques, et ce par la création d'une Chambre de commerce africaine et la mise en place d'une Conférence des hommes d'affaires et des financiers africains.
Il ne fait point de doute que le Conseil Economique et Social, avec ce qu'il reflète comme représentation et participation, à une large échelle, de toutes les composantes de la société civile africaine, constituera un important support pour l'élaboration des programmes qui étaient, dans le passé, du ressort du NEPAD. A condition, toutefois, que les structures de l'Union Africaine en assurent la supervision et que les structures actuelles qui pilotent le NEPAD soient maintenues au sein de l'Union.
Nous appelons, également, à ce que la priorité soit accordée, dans les politiques de développement, aux projets économiques, sociaux et technologiques, dans le cadre de la nouvelle structuration du NEPAD, tout en donnant la primauté, au niveau de l'exécution, aux projets marqués par la capacité d'intégration sur les plans régional et continental. De sorte que nous pourrons tous contribuer au renforcement de la complémentarité des économies africaines et leur conférer les attributs qui leur permettent de soutenir efficacement la compétition internationale, notamment à la faveur d'une présentation attrayante de ces projets aux investisseurs, à travers les institutions régionales et internationales, et par le moyen des expertises et des compétences africaines opérant à l'intérieur et à l'extérieur du continent.
Il serait aussi utile, dans ce cadre, d'œuvrer à ce qu'il soit tiré profit, à l'échelle la plus large, des expériences réussies au niveau du continent, dans de nombreux domaines, tels que la lutte contre la pauvreté, la mise à niveau industrielle, la promotion des ressources humaines et le développement du transport aérien, terrestre et maritime, ainsi que l'habitat.
Il nous appartient, également, d'œuvrer à orienter les programmes d'enseignement et les forums de coopération avec le continent, dans le cadre du nouveau partenariat avec les autres groupements régionaux et continentaux, afin que toutes les parties puissent tirer profit de leurs avantages et que les objectifs poursuivis en matières d'intégration puissent être concrétisés, tout en prenant en considération les priorités définies par le NEPAD.
Monsieur le Président de la Conférence,
Excellences,
La sincère volonté qui nous anime en vue de promouvoir la situation de notre continent et de réaliser les aspirations de nos peuples à la sécurité, à la stabilité et au bien-être, nous incite tous, aujourd'hui, à unifier nos efforts de manière à compter essentiellement sur nos capacités propres, en plus de l'appui dont bénéficie le NEPAD auprès des partenaires du développement, dont notamment le groupe des grandes puissances industrielles, afin que nous puissions bâtir avec les autres un monde plus solidaire, plus cohérent et plus équitable.
Tout en renouvelant nos remerciements et notre gratitude à Son Excellence le Président Abdelaziz Bouteflika pour l'accueil hospitalier et la bonne organisation de ce Sommet, nous lui souhaitons excellente santé et bonheur, et au peuple algérien frère davantage de progrès et de prospérité.''


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