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Guichet unique du port de Radès: Milles opérations en Une !
Prestations portuaires
Publié dans Le Temps le 02 - 12 - 2009

Mis en service en juillet dernier 2009, le guichet unique du port de Radès a contribué à améliorer considérablement les prestations de ce port, à la grande satisfaction des importateurs et des clients soulagés de n'avoir plus à endurer mille peines avant de pouvoir enlever leurs marchandises importées.
A l'initiative de la direction de ce port, des journalistes de la presse nationale ont pu constater sur place, hier, cette amélioration notable des prestations du port de Radès, grâce à l'installation de ce guichet unique qui regroupe, au sein d'un seul et même espace, les services de douane et ceux des ministères et des organismes concernés par les opérations d'importation, comme le ministère du commerce et de l'artisanat, le ministère de l'agriculture et des ressources hydrauliques, le ministère du transport, l'Office des Tunisiens à l'étranger, la Société tunisienne d'acconage et de manutention (STAM).
Accès direct
Comme nous l'a dit le directeur, M. Fouad Othman, en accord, en cela, avec de nombreux clients, la plus grande facilité fournie par cette réalisation est l'accès direct des clients au guichet unique du port de Radès, à partir de l'extérieur, c'est-à-dire sans avoir à pénétrer dans l'enceinte même du port et se voir obligés d'être muni d'un laisser - passer spécial.
Puis les clients n'ont pas à se déplacer d'un service administratif à un autre géographiquement séparés, et à faire ainsi de longs chemins pour remplir les formalités nécessaires à l'enlèvement des marchandises. Les bureaux des différents services compétents sont regroupés dans un même endroit et ouvrent sur le même couloir et la même salle d'attente.
Les nouveaux bâtiments, modernes et fonctionnels, réservés à ce guichet unique couvrent 5 hectares, car, outre les bureaux signalés, le guichet unique comporte un ensemble de laboratoires destinés à l'accomplissent du contrôle technique et sanitaire des marchandises. Celui du ministère de l'agriculture et des ressources hydrauliques est déjà opérationnel.
Le guichet unique comprend, aussi, un abri pour effectuer le contrôle direct et de visu (visites) de certains types de marchandises importées nécessitant un tel contrôle de la part des services de douanes et qui représentent entre 14 et 16% du volume total des marchandises importées. Les autres marchandises sont enlevées sur la base d'un contrôle documentaire, c'est-à-dire sur la base des documents et des déclarations intéressant ces marchandises, mais il y a une partie de ce dernier type de marchandises qui peuvent être visités directement au moment de l'enlèvement, de sorte qu'il y a trois catégories de marchandises, savoir les marchandises enlevées sur la base d'un contrôle documentaire (60%), les marchandises enlevées sur la base d'un contrôle documentaire pouvant associer des visites directes lors de l'enlèvement (24%) et les marchandises devant subir obligatoirement des contrôles directs et des visites effectuées par les services de douane en présence des clients concernés.
Toutefois, toutes les marchandises importées subissent un contrôle par scanners de la part des services de douanes.3 scanners sont employés à cet effet.
Les services de douane affectés à ce guichet unique occupent tout le deuxième étage, alors que les bureaux des autres services administratifs concernés sont situés au rez - de- chaussée.
L'importance de ce guichet unique du port de Radès se mesure à la grande affluence qu'il enregistre quotidiennement. 500 enlèvements de marchandises sont effectués chaque jour.
Les principales prestations sont notamment le paiement des redevances.
Les marchandises importées parviennent dans des conteneurs ou dans des unités roulantes (remorques).
Informatisation
Le port de Radès traite la quasi - totalité du trafic des conteneurs et des unités roulantes en Tunisie, ainsi qu'une partie du trafic des vracs (hydrocarbures, céréales).
Le nombre des conteneurs transitant par ce port atteint près de 380 mille par an, contre 100 mille unités roulantes. Le volume global des marchandises s'élève à six millions de tonnes.
Ces indicateurs enregistrent chaque année une évolution de l'ordre de 7 à 8%.
Les unités roulantes sont utilisées spécialement pour l'importation de marchandises au profit des entreprises travaillant à l'exportation, de sorte que les unités roulantes arrivent pleines en Tunisie et repartent pleines à l'étranger, alors que les conteneurs peuvent repartir vides.
Le port de Radès a été en outre équipé de caméras pour surveiller tout ce qui se passe dans l'enceinte du port de jour comme de nuit. Le port couvre quelques 50 hectares.
L'informatisation ou la dématérialisation des prestations et services se généralise. D'ailleurs, à chaque fois qu'une fonction ou une tâche est informatisée et s'effectue par voie électronique, elle est retirée du guichet unique.
Au même moment, l'infrastructure a connu divers aménagements pour améliorer la circulation à l'intérieur du port, en fonction du milieu extérieur et des normes internationales.
Toutes ces actions entrent dans le cadre d'un vaste programme engagé, depuis des années, par l'Office de la marine marchande et des ports (OMMP), sous l'égide du ministère du transport, en vue d'assurer la mise à niveau des installations portuaires tunisiennes et de les hisser au niveau des standards internationaux, de manière à permettre au secteur portuaire en Tunisie de remplir au mieux le rôle qui lui revient dans l'impulsion du développement économique, dans le cadre de la libéralisation et de la concurrence.
Beaucoup de tâches portuaires sont cédées à des entreprises privées.
La stratégie vise à garantir aux clients nationaux et internationaux la rapidité, la qualité, la sécurité et la compétitivité qu'ils attendent.
Certaines prestations ont pu, déjà, être certifiées conformes aux normes internationales.


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