La municipalité est parmi les collectivités locales les plus importantes dans la vie du citoyen. Elle est l'organe auquel ce dernier a recours au quotidien, pour des questions personnelles afférentes à sa vie privée que pour des problèmes communs de sécurité et de salubrité concernant la ville, où il habite. Le maire est à la fois agent public (de l'Etat) et de la commune. En tant qu'agent de l'Etat : il a qualité pour marier les citoyen et signer des actes de mariage ; il prend des arrêtés notamment relatifs à des situations qui intéressent sa commune, telles que le fait d'interdire la circulation dans tel ou tel endroit de la ville ; il ordonne la démolition des constructions érigés sans permis de bâtir ; il légalise les signatures des actes sous seing privé. Il tient le rôle de chef de la police administrative qui assure la sécurité et la salubrité publique En tant qu'agent de la commune il exécute les décisions du conseil municipal qu'il préside. Il peut au nom du conseil municipal, signer des contrats de marchés privés, ou représenter la municipalité devant les tribunaux. Il est également le chef hiérarchique de l'administration municipale dans la ville. Depuis la Révolution, on assiste à une quasi-déprédation dans la plupart des municipalités. Des maires démissionnaires, et des municipalités dépourvues de conseil, ou de chefs hiérarchiques, tels que le secrétaire général, dont le rôle est de suppléer au maire, notamment sur le plan administratif en supervisant tous les services techniques et de police. Dans la municipalité de la ville d'Ezzahra en banlieue nord, il n'y pas de maire ni de conseil municipal. Les agents de la police municipale sont absents. Quelqu'un a élevé une construction devant votre maison d'une manière abusive, et sans respecter les normes requises par la loi ? eh bien pour le moment vous n'y pouvez rien. Il n'y a personne pour recvoir votre requête ou pour se déplacer en vue de l'enquêter. L'agent de salubrité qui a bien voulu m'écouter et répondre à mes questions, m'a dit que pour le moment on ne peut qu'attendre et espérer que la situation s'améliore. « Vous pouvez constater vous-même : nous sommes en train de faire de notre mieux concernant la salubrité de la ville, et c'est déjà pas mal, car certains ouvriers rouspètent parce qu'ils sont mal payés. Figurez-vous que des ouvriers temporaires sont payés 150 dinars par mois ,et les titulaires perçoivent un maximum de 350 dinars par mois. Vous croyez qu'un soutien de famille peut vivre dignement avec un tel salaire ? Brabbi insistez sur ce point, car ces ouvriers ont été longtemps exploités durant le régime du président déchu. Il ni assurance ni garantie, alors que la plupart d'entre eux sont des soutiens de famille nombreuse » La situation ne peut certes perdurer. Il faut que le gouvernement provisoire commence par désigner les cadres administratifs tels que les secrétaires généraux afin d'expédier les affaires courantes et celles qui sont restées en instance depuis bien avant la Révolution, et ce jusqu'au 24 juillet date butoir pour l'élection d'une assemblée constituante. Ce n'est qu'après l'élaboration d'une nouvelle Constitution, et l'intervention d'un nouveau gouvernement que les choses seront clarifiées pour un horizon prometteur.
