Au-delà de la concentration des affiliés de la Caisse Nationale de la Sécurité Sociale (CNSS) dans le régime des salariés non agricoles (RSNA), il existe des écarts au niveau des pensions servies par les différents régimes de la caisse et ce, selon une note récente publiée par l'Institut Tunisie des Etudes Stratégiques (ITES) et intitulée « Protection sociale et informalité en Tunisie : de multiples interdépendances ». Pour l'année 2019, la pension moyenne servie par le régime RSNA est de 518 dinars et est bien plus élevée en comparaison des autres régimes où celle-ci est inférieure au SMIG de 2019. Ces écarts de pension s'expliquent, d'après la note de l'ITES, par deux éléments essentiels : les niveaux de salaires déclarés et le nombre de trimestres validés (donc la régularité de la cotisation). Prédominance du régime des salariés non agricoles D'un autre côté, les données statiques révèlent que la répartition des affiliés entre les différents régimes de la CNSS met en évidence la prédominance du régime des salariés non agricoles (RSNA). En effet, avec près d'1,3 million d'affiliés, le régime RSNA constitue le régime le plus important en termes de cotisants regroupant 72% des affiliés de la CNSS. La faiblesse des pensions peut dissuader les affiliés de cotiser, préférant d'autres sources de revenu en période de retraite (continuer à travailler, aide familiale et rente immobilière), indique la note de l'ITES. Par ailleurs, la faiblesse des salaires ne permet pas à certains travailleurs de cotiser, ce qui les place dans l'informalité et ne leur permet pas toujours d'avoir une pension (ou bien dans les meilleurs des cas une faible pension s'ils ont partiellement cotisé au cours de leur carrière). Une couverture au-dessus de la moyenne mondiale Le système tunisien de protection sociale présente des acquis mais également des faiblesses qu'il serait nécessaire de placer dans un cadre comparatif afin de mieux évaluer les performances de la Tunisie. Même si la comparaison ne porte pas sur les éléments qualitatifs, elle permet néanmoins, selon la note de l'institut, de positionner la Tunisie par rapport à des pays voisins comparables ou bien de mesurer l'écart avec des pays qui servent de référence en termes de protection sociale. D'après le rapport de l'OIT sur la période 2020- 2022, la Tunisie présente un taux de couverture du régime contributif (34,6%) bien plus élevé que celui du Maroc (17,2%) et de l'Algérie (16,9%), la Tunisie se présentant également au-dessus de la moyenne mondiale (32,5%) mais loin derrière les pays d'Europe du Nord (51,2%). Que se passe-t-il en Tunisie? Nous expliquons sur notre chaîne YouTube . Abonnez-vous!
