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Ancien ambassadeur des USA : les prêts ne seront pas accordés à la Tunisie tant qu'il n'y aura pas un retour à l'ordre constitutionnel
Publié dans Tuniscope le 03 - 03 - 2022

Gordon Gray, professeur de pratique à la Penn State's School of International Affairs et ambassadeur des Etats-Unis en Tunisie a donné son avis quant à la situation politique en Tunisie, via un article intitulé '' Les Etats-Unis ne peuvent plus ignorer le combat de la Tunisie pour la démocratie''.
''« Nous sommes comme la Corée du Nord maintenant », me disait récemment un ami tunisien, mi-blaguant mi-sérieux. "Kim Jong Unest le seul autre au monde qui contrôle tout le gouvernement,'' a cité l'article.
''L'embardée autoritaire de Saied me rappelle mon séjour en Tunisie en tant qu'ambassadeur américain. Quand je suis arrivé là-bas en septembre 2009, Zine El Abidine Ben Ali dirigeait son pays d'une main de fer depuis près de 22 ans. Seize mois plus tard, des manifestations au nom du « travail, de la liberté et de la dignité nationale » renversent son régime. Les gouvernements successifs n'ont pas réussi à réduire le taux de chômage élevé , ce qui, combiné à la baisse des normes économiques dans l'ensemble, a nourri le sentiment généralisé que la révolution était un échec et a conduit à une désillusion généralisée à l'égard de la politique en général.
L'incapacité de l'élite dirigeante à améliorer les perspectives économiques du citoyen moyen explique pourquoi les actions de Saied ont initialement recueilli un large soutien public. The Economist a rapporté que les sondages des Tunisiens de 2018 et 2019 ont montré que 55 % ont déclaré qu'« un gouvernement démocratique était celui qui 'assurait des opportunités d'emploi pour tous'. Seulement 10 % ont cité des élections libres et équitables.
La soi-disant feuille de route de Saied pour 2022 comprend des consultations en ligne qui ont suscité peu d'intérêt et moins de participation, un référendum sur une nouvelle Constitution le 25 juillet - jour de la République tunisienne et anniversaire du jour où il a pris des pouvoirs supplémentaires - et des élections législatives d'ici la fin de l'année. Il manque notamment toute mention de plans visant à résoudre les problèmes économiques du pays.
Il est important de souligner que seuls les Tunisiens peuvent résoudre les problèmes de leur pays. En même temps, les amis traditionnels peuvent aider. Les Etats-Unis sont bien placés pour le faire. Il a été un fervent partisan de la transition post-Ben Ali et n'est pas entaché d'une histoire coloniale en Afrique du Nord ou motivé par des intérêts commerciaux. Aider la Tunisie est conforme à l' engagement des Etats-Unis à soutenir la démocratie et à l'investissement de plus d'un milliard de dollars d'aide à la nation depuis 2016.
Deux principes devraient guider l'approche américaine vis-à-vis de la Tunisie à la suite de la prise de pouvoir de Saied. Premièrement, l'administration Biden devrait résister à la tentation de couper l'aide bilatérale. La demande d'assistance de l'administration à la Tunisie pour cet exercice n'était que de 197,1 millions de dollars . Les besoins de la Tunisie sont bien plus importants, il est donc très peu probable que le gel ou la fin de l'aide américaine modifie le calcul de Saied. De plus, l'aide américaine est conçue pour répondre aux besoins du peuple tunisien en mettant l'accent sur la sécurité, la bonne gouvernance et la croissance économique. La réduction de l'aide n'aide pas le peuple tunisien et ne favorise pas les intérêts américains.
L'administration devrait également fonder sa politique tunisienne sur l'importance primordiale de l'Etat de droit. Les Etats-Unis devraient user de leur influence dans les institutions financières internationales (notamment le Fonds monétaire international qui envisage un plan de sauvetage pour la Tunisie ) pour intégrer ce principe dans tout futur programme d'aide multilatérale.
Les Etats-Unis et d'autres amis de la démocratie en Tunisie devraient indiquer clairement que les prêts ne seront pas accordés tant qu'il n'y aura pas un calendrier clair et accéléré pour un retour à l'ordre constitutionnel. Tout programme d'assistance important nécessitera un plan de réforme économique, qui devrait bénéficier d'une adhésion démontrable du Parlement et d'acteurs clés tels que le syndicat et l'équivalent tunisien de la Chambre de commerce américaine, deux des quatre organisations du Quatuor pour le dialogue national qui a reçu le prix Nobel de la paix en 2015 ,'' a mentionné la même source.
Et d'ajouter :"Les Etats-Unis devraient prendre des mesures spécifiques pour encourager un retour à l'Etat de droit et faire face aux difficultés économiques de la Tunisie :
Inviter des représentants du secteur privé américain et tunisien - mais pas des représentants du gouvernement tunisien - à une réunion de la Commission économique mixte américano-tunisienne (JEC). La réunion devrait s'appuyer sur les propositions soulevées lors de la réunion du JEC de février 2020 sur l'augmentation des investissements américains en Tunisie.
Financer et mettre en œuvre des programmes conçus pour étendre les prêts commerciaux aux petites et moyennes entreprises tunisiennes (comme celui lancé le 17 février ) afin de promouvoir la création d'emplois dans le secteur privé.
Continuez à dénoncer les actions anticonstitutionnelles de Saied, comme l'a fait le porte-parole du département d'Etat Ned Price au début d'un briefing quotidien le mois dernier .
Décourager les autres dirigeants mondiaux d'exprimer leur soutien au mépris de Saïed pour la constitution, comme l'a fait le président égyptien Abdel Fattah El-Sissi en août et à nouveau le mois dernier .
Utilisez l'audience de confirmation du prochain ambassadeur américain en Tunisie pour amplifier le soutien américain à l'Etat de droit et au peuple tunisien. (Le président Joe Biden a nommé Donald Blome, l'actuel ambassadeur américain en Tunisie, pour être le prochain ambassadeur au Pakistan, et la commission sénatoriale des relations étrangères a voté en faveur de cette nomination en janvier. La nomination d'un successeur en Tunisie se fait attendre depuis longtemps, un un écart prolongé ne servirait pas les intérêts américains.)
Dans son allocution d'ouverture du Sommet pour la démocratie,Président Bidena déclaré que "nous devons défendre la justice et l'état de droit". Il a cité le regretté membre du CongrèsJohn lewis(D-Ga.) qui a dit "la démocratie n'est pas un état, c'est un acte".
Les Etats-Unis doivent défendre l'Etat de droit en Tunisie et agir. Les Tunisiens ne méritent pas moins."


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