تونس والبنك الدولي يوقّعان اتفاق تمويل بقيمة 430 مليون دولار لدعم برنامج التحول الطاقي    حالة الطقس هذه الليلة    وزارة الثقافة تنعى الأديب والمفكر الشاذلي الساكر    صفعة عمرو دياب لشاب مصري تعود للواجهة من جديد    عاجل/ غلق هذه الطريق بالعاصمة لمدّة 6 أشهر    مشروع كبير في مطار قرطاج: يتكلّف 3000 مليار وخط مترو يوصل العاصمة    عاجل/ وزير الدفاع يكشف عن الوضع الأمني لتونس    فريق من المعهد الوطني للتراث يستكشف مسار "الكابل البحري للاتصالات ميدوزا"    تطاوين : افتتاح مركز شنني لتثمين التراث بتعاون تونسي-بريطاني لتعزيز الحرف التقليدية والتنمية المستدامة    الفواكة الجافة : النيّة ولا المحمّصة ؟ شوف شنوّة اللي ينفع صحتك أكثر    عاجل: تونس وموريتانيا – 14 ألف تذكرة حاضرة ....كل ما تحب تعرفوا على الماتش!    عاجل: ليفربول تفتح ملف رحيل محمد صلاح!    عاجل/ وزير النقل يكشف عدد القضايا المرفوعة ضد "تونيسار" بسبب تأخر الرحلات    11 نوفمبر: العالم يحتفل ب''يوم السناجل''    عاجل-شارل نيكول: إجراء أول عملية جراحية روبوتية في تونس على مستوى الجهاز الهضمي    الأخطر منذ بدء الحرب/ شهادات مزلزلة ومروعة لاغتصاب وتعذيب جنسي لأسيرات وأسرى فلسطينيين على يد الاحتلال..    علماء يتوصلون لحل لغز قد يطيل عمر البشر لمئات السنين..    عاجل: اقتراح برلماني جديد..السجناء بين 20 و30 سنة قد يؤدون الخدمة العسكرية..شنيا الحكاية؟    من وسط سبيطار فرحات حشاد: امرأة تتعرض لعملية احتيال غريبة..التفاصيل    كريستيانو رونالدو: كأس العالم 2026 .. سيكون الأخير في مسيرتي    رسميا: إستبعاد لامين يامال من منتخب إسبانيا    سليانة: نشر مابين 2000 و3000 دعسوقة مكسيكية لمكافحة الحشرة القرمزية    المحكمة الابتدائية بتونس تحجز ملف المحامية سنية الدهماني لتحديد موعد الجلسة القادمة    عاجل: منخفض جوي ''ناضج'' في هذه البلاد العربية    عاجل-وزارة الدفاع الوطني: انتدابات وزيادة في الأجور    وزير الداخلية: الوحدات الأمنية تعمل على ضرب خطوط التهريب وأماكن إدخالها إلى البلاد    عشرات الضحايا في تفجير يضرب قرب مجمع المحاكم في إسلام آباد    عاجل/ سقوط سقف إحدى قاعات التدريس بمعهد: نائب بالمجلس المحلّي بفرنانة يفجرها ويكشف..    تصريحات صادمة لمؤثرة عربية حول زواجها بداعية مصري    عاجل : تحرك أمني بعد تلاوة آيات قرآنية عن فرعون بالمتحف الكبير بمصر    حجم التهرب الضريبي بلغ 1800 م د في صناعة وتجارة الخمور بتونس و1700 م د في التجارة الالكترونية    نابل: توافد حوالي 820 ألف سائح على جهة نابل - الحمامات منذ بداية السنة الحالية    QNB تونس يفتتح أول فرع أوائل QNB في صفاقس    عاجل: معهد صالح عزيز يعيد تشغيل جهاز الليزر بعد خمس سنوات    نائب رئيس النادي الإفريقي في ضيافة لجنة التحكيم    بعد أكثر من 12 عاما من إغلاقها.. السفارة السورية تعود إلى العمل بواشنطن    غدوة الأربعاء: شوف مباريات الجولة 13 من بطولة النخبة في كورة اليد!    المنتخب التونسي يفتتح الأربعاء سلسلة ودياته بمواجهة موريتانيا استعدادًا للاستحقاقين العربي والإفريقي    عاجل/ وزارة الصناعة والمناجم والطاقة تنتدب..    عاجل: اضطراب وانقطاع المياه في هذه الجهة ..ال sonede توّضح    عاجل/ وزير الداخلية يفجرها ويكشف عن عملية أمنية هامة..    المنتخب التونسي لكرة السلة يتحول الى تركيا لاجراء تربص باسبوعين منقوصا من زياد الشنوفي وواصف المثناني بداعي الاصابة    عاجل: حبس الفنان المصري سعد الصغير وآخرين..وهذه التفاصيل    حاجة تستعملها ديما...سبب كبير في ارتفاع فاتورة الضوء    من فصول الجامعات إلى مجال الاستثمار والتصدير : كيف تستفيد تونس من تعاونها مع الصين؟    النقابة التونسية لأطباء القطاع الخاص تنظم يومي 13 و14 ديسمبر القادم فعاليات الدورة 19 لأيام الطب الخاص بالمهدية    ياخي الشتاء بدا يقرّب؟ شوف شنوّة يقول المعهد الوطني للرصد الجوي!    مجلس الشيوخ الأمريكي يقرّ مشروع قانون لإنهاء الإغلاق الحكومي    الكنيست الإسرائيلي يصادق على مشروع قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين في القراءة الأولى    الدكتور صالح باجية (نفطة) .. باحث ومفكر حمل مشعل الفكر والمعرفة    المهرجان العالمي للخبز ..فتح باب الترشّح لمسابقة «أفضل خباز في تونس 2025»    جندوبة: تتويج المدرسة الابتدائية ريغة بالجائزة الوطنية للعمل المتميّز في المقاربة التربوية    صدور العدد الجديد لنشرية "فتاوي تونسية" عن ديوان الإفتاء    بنزرت: إنتشال 5 جثث لفضتها الأمواج في عدد من شواطئ بنزرت الجنوبية    شنيا الحاجات الي لازمك تعملهم بعد ال 40    طقس اليوم؛ سحب أحيانا كثيفة مع أمطار مُتفرقة بهذه المناطق    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



توضيح من الهايكا بخصوص ملف القناة التلفزية الخاصة نسمة
نشر في صحفيو صفاقس يوم 10 - 10 - 2018

تفاعلا مع ما بلغنا من تساؤلات واستفسارات حول مدى صحة ما راج من أخبار بخصوص قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري المتعلق بالقناة التلفزية الخاصة “نسمة”، تضع الهيئة على ذمة الصحفيين والإعلاميين هذا التقرير المفصل حول الوضعية القانونية للقناة ومختلف الإجراءات المتخذة بشأنها. وتذكرهم بضرورة الالتزام بقواعد المهنة وأخلاقياتها واستقاء المعلومة من مصادرها الأصلية. كما تنبه إلى خطورة توظيف المنابر الإعلامية لترويج معلومات وأخبار غير صحيحة بهدف تضليل الراي العام وتوجيهه:
قناة “نسمة” هي قناة تلفزية خاصة تديرها شركة “نسمة برودكاست” (شركة ذات مسؤولية محدودة) بمقتضى اتفاقية مبرمة مع الدولة التونسية منذ تاريخ 12 مارس 2009 لمدة عشر سنوات.
تفعيلا لمقتضيات أحكام الفصل 50 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 والمتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري و بإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي و البصري الذي ينص على انه:” يتعين على منشآت الاتصال السمعي و البصري المرخص لها سابقا تسوية وضعيتها وفقا لأحكام هذا المرسوم في أجل أقصاه سنة من تاريخ صدوره”، وبهدف مرافقة المؤسسات الاعلامية الحاصلة على تراخيص قبل 14 جانفي 2011 والتي من بينها القناة التلفزية الخاصة ” نسمة” كان تمشي الهيئة وفق ما يلي:
1- أصدرت الهيئة بتاريخ 16 جويلية 2014 بلاغا لدعوة المنشآت الاعلامية السمعية والبصرية المتحصلة على تراخيص قبل 14 جانفي 2011 الى التقدم بملفات ترشحها وتسوية وضعيتها.
2- بهدف مرافقة هذه المنشآت الاعلامية، اصدرت الهيئة بلاغا ثانيا بتاريخ 09 سبتمبر 2014 اعلنت من خلاله فتح الآجال من جديد لمن لم يتقدم بمطلب في التسوية.
3- امتنعت القناة التلفزية الخاصة “نسمة” عن تقديم ملفها.
4- أصدرت الهيئة مجددا، بتاريخ 8 اكتوبر 2014، بلاغا لتذكير المنشآت المشمولة بحالات التسوية والتي لم تتقدم بمطلب في الغرض الى حد ذلك التاريخ بان 13 اكتوبر 2014 هو آخر اجل لتقديم الملفات،
5- بتاريخ 10 أكتوبر 2014 قام الممثل القانوني للقناة التلفزية الخاصة “نسمة” بتقديم مطلب في التسوية غير ان الملف المقدم لم يكن مستوفيا للوثائق والشروط خاصة منها تلك المتعلقة بالشكل القانوني للشركة كما يقتضيه الفصل 4 من كراس الشروط المتعلق بإحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة، والصادر بمقتضى قرار الهيئة عدد 02 لسنة 2014 المؤرخ في 05 مارس 2014 والمنشور بالرائد الرسمي عدد 28 لسنة 2014، والذي ينص في فقرته الثالثة على أنه: ” يشترط ان تكون الشركة خفية الاسم….” وهو خيار كان الهدف منه ضمان الشفافية المالية للمؤسسات الاعلامية.
6- طالبت الهيئة الممثل القانوني بموجب مراسلتها الموجهة اليه بتاريخ 20 جانفي 2015 باستكمال وثائق ملف التسوية ومن بينها ما يفيد تغيير الشكل القانوني للشركة وفق ما ذكر .
7- تعهّد الممثل القانوني في مراسلته الواردة على الهيئة بتاريخ 13 مارس 2015 بالانطلاق في إتمام إجراءات تغيير الشكل القانوني لشركة “نسمة برودكاست” بداية من تاريخ 17 أفريل 2015 في أجل لا يتجاوز الثلاثة اشهر غير أن ذلك لم يتم.
8- واصلت الهيئة متابعة الموضوع للمطالبة بتسوية وضعية القناة بتوجيه عديد المراسلات المؤرخة على التوالي في 20 جانفي 2015 و في 10 فيفري 2015 وفي 10 فيفري 2016 وفي 08 مارس 2016 و08 ديسمبر 2016 دون نتيجة.
9- على ضوء ذلك اتخذت الهيئة قرارا بتاريخ 26 أكتوبر 2016 في تخطئة القناة لعدم مدها بالوثائق اللازمة لتسوية وضعية الشركة المستغلة للقناة وذلك وفقا لأحكام الفصل 37 من المرسوم عدد 116لسنة 2011.
10- اثر صدور القرار تمّ بتاريخ 15 نوفمبر 2016 عقد جلسة استماع الى الممثل القانوني للقناة الذي تعلّل بعدم امكانية تغيير صبغة الشركة لوجود صعوبات مالية تواجهها حالت دون ذلك.
11- قامت الهيئة بتاريخ 08 ديسمبر 2016 بمراسلة الممثل القانوني للقناة مجددا ومطالبته باستكمال إجراءات التسوية.
12- طالب الممثل القانوني، في جلسة استماع انعقدت بتاريخ 24 جانفي2017، إمهاله مجدّدا إلى غاية 25 مارس 2017 وتعهد بمد الهيئة بالقوائم المالية و الاسراع بتغيير صبغة الشركة غير انه لم يفي بما التزم به.
13- أمام هذه المماطلة المتواصلة وجهت الهيئة بتاريخ 06 جويلية 2017 تنبيها لقناة نسمة لمطالبتها بتسوية الوضعية القانونية للشركة على معنى الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011.
14- لم يمتثل الممثل القانوني للتنبيه فوجهت اليه الهيئة اعلام بمخالفة في الغرض وذلك بتاريخ 11 أوت 2017 عملا بأحكام الفصل 38 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 تضمن دعوته للاطلاع على ملف المخالفة والجواب، غير انه تخلف عن الحضور.
15- اتخذ مجلس الهيئة على ضوء ذلك قرارا بنشر التنبيه بالصحف بتاريخ 22 أوت 2017 استنادا للفقرة الثانية من الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011.
16- اثر ذلك طلب الممثل القانوني تحديد موعد لقاء مع مجلس الهيئة الذي مكنه من ذلك وحضر بجلسة 23 أوت 2017 وأمد الهيئة بنسخة من اذن على عريضة صادر عن المحكمة الابتدائية بتونس بتاريخ 04 اوت 2017 في تسمية خبير عدلي لتقدير قيمة الحصص غير النقدية الراجعة لشركة “نسمة برودكست” وتحرير تقرير في جميع اعماله تنهى نسخة منه لكتابة المحكمة في الاجل القانوني تمهيدا لتسوية الوضعية القانونية للشركة وتلى ذلك مراسلة وردت على الهيئة بتاريخ 11 سبتمبر 2017 تعهد من خلالها مجددا بمد الهيئة بالمؤيدات المتعلقة بالتسوية النهائية لوضعية الشركة.
17- بتاريخ 21 نوفمبر 2017 تمت مراسلة الخبير العدلي المكلف بمباشرة إجراءات تقدير الحصص غير النقدية للشركة بمقتضى الإذن على عريضة المشار اليه آنفا لاستفساره حول مآل المأمورية التي كلف بها، ولكن لم تتلقى الهيئة ردّه كتابيا بل افاد في اتصال هاتفي معه بأن الجهة التي استصدرت الإذن في تكليفه لم تتصل به مطلقا.
وحرصا من الهيئة على استمرارية المؤسسة والحفاظ على مواطن الشغل داخلها،
18 – طالب مجلس الهيئة مجدّدا الممثل القانوني للقناة بتاريخ 25 ديسمبر 2017 بمدّه بما يفيد إتمام الإجراءات المذكورة سابقا في أجل سبعة أيام من تاريخ توصله بالمراسلة،
19- ورد على الهيئة بتاريخ 28 ديسمبر 2017 ردّ الممثل القانوني للقناة الذي تضمّن أنّ ” الإجراءات القانونية اللازمة لتغيير صبغة شركة “نسمة برودكاست” يتطلب حيزا زمنيا طويلا”.
وعلى ضوء الاستمرار في المماطلة وعدم الجدية في التعامل استأنفت الهيئة الاجراءات القانونية على معنى أحكام الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011.
20- وجهت الهيئة اعلاما بمخالفة بتاريخ 05 جانفي 2018 تطبيقا لأحكام الفصل 38 وعلى معنى العود وفق أحكام الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011.
21- حضر الممثل القانوني للقناة بتاريخ 10 جانفي 2018 واطلع على ملف المخالفة وقدّم بتاريخ 12 جانفي 2018 ردّا كتابيا من بين ما تضمنه ما يلي ” …لا نتفهم تسرعكم في المطالبة المستعجلة بتغيير الصبغة في هذا التوقيت وهذا الظرف بالذات خاصة وان مجلس النواب متعهد الآن بدراسة مشروع قانون جديد يتعلق بإعادة تنظيم القطاع السمعي والبصري….. وعلى ضوء ما سبق فانه يتعذر علينا الاستجابة لطلبكم في الآجال التي حددتموها وذلك لعدم جاهزية الوثائق المطلوبة”.
22- وبناء عليه، أصدر مجلس الهيئة بتاريخ 13 جويلية 2018 قرارا يقضي بإيقاف إجراءات التسوية بما يجعل القناة في وضعية بث دون إجازة من الهيئة على معنى أحكام الفصل 31 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011.
23- وجهت الهيئة بتاريخ 05 اكتوبر 2018 اعلاما بمخالفة للممثل القانوني للقناة تضمن إعلامه بالمخالفة المذكورة ودعوته للجواب.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.