انفجارات ضخمة تهز تل أبيب وسط دوي صفارات الإنذار    إيران.. نرفض المقترح الأميركي ونحن من سننهي الحرب وليس ترامب    رئيس الجمهورية يُؤدي زيارة إلى مصحة العمران والصيدلية المركزية.    عاجل/ ترامب يهدد ايران ويتوعد..    وزارة الثقافة تنعى المطرب وعازف الكمان أحمد داود    بهدوء: مقهى المساء وامتحان الأمومة    فرحة العيد    المقامة العيدية    لصوص النصوص بين النّقد الغائب والضمير المفقود    إلى حدود 25 مارس 2026: المدخرات من العملة الصعبة تُعادل 106 أيّام توريد    10 سنوات سجنا وخطية مالية لفتاة من أجل ترويج المخدرات    حين تغيب الرسائل وتضيع العبر...الدراما التونسية... موسم مرّ بلا أثر    مهرجان «الأنوف الحمر» بحمام سوسة ...المهرج بين العقلية الإجتماعية والتأثيرات النفسية    تونس تتموقع في السياحة البحرية: إقبال متزايد واستقطاب مُجهّزين بحريين دوليين جدد    "الإنسان الرابع" عمل مسرحي جديد للتياترو يسجل عودة توفيق الجبالي على الركح    نائب تستنكر    بن عروس: برمجة تلقيح أكثر من 80 بالمائة من القطيع بالجهة (دائرة الإنتاج الحيواني)    أول تحرك رسمي من السنغال لإلغاء سحب كأس إفريقيا: الجديد    ماذا تأكل عند هبوط السكر؟ 6 خيارات فعّالة وسريعة    توزر: مهرجان مسرح الطفل بدقاش في دورته ال24 بين الورشات والعروض فرصة للتكوين والترفيه    كمان سانغام"...حين تلتقي أوتار الهند بنبض الشرق في تونس    باجة: عرض تجارب الاقتصاد فى الماء بالقطاع الفلاحي بمناسبة اليوم الوطنى للاقتصاد في الماء    توزر: يوم تحسيسي إعلامي لفائدة مربي المجترات الصغرى استعدادا لموسم سفاد الأغنام    محكمة الاستئناف بتونس تقر عقد الجلسات الاستئنافية لقضايا الإرهاب عن بعد خلال أفريل    عاجل-الليلة: ''الحرارة إلى ما دون العشر درجات''    المستشار الجبائي يحذر: المهن غير التجارية عندها خصوصيات لازم القانون يحميها    وقتاش المنتخب يلعب أمام هايتي و كندا؟    عاجل: سوم الذهب يرتفع مرة أخرى    إيران تبلغ باكستان رفضها خطة أمريكية من 15 بنداً لإنهاء العداء    المنظمة الدولية للهجرة بتونس: عودة 97 مهاجرا إلى غينيا ضمن برنامج العودة الطوعية    فاجعة تهز هذه الولاية ليلة العيد..تفاصيل صادمة..    امتيازات جبائية لدعم التنقّل الكهربائي وبطاريات الليثيوم: وزارة المالية تكشف وتوضّح..    عاجل/ تحذير: سحب دفعات من حليب الأطفال "أبتاميل"..    عاجل: بطل تونس لرفع الأثقال كارم بن هنية يعلن اعتزاله وعرض ألماني ينتظره    وفاة فاليري بيرن نجمة فيلم سوبر مان    هل تدمر ''moteur ''كرهبتك بصمت؟ اكتشف الأخطاء اليومية    الترجي الجرجيسي: اليوم إستئناف التحضيرات إستعدادا للجديات    عاجل/ من بينهم شفيق جراية: احكام سجنية ثقيلة ضد هؤلاء..    إستعدادا لمواجهة النادي الإفريقي: مستقبل قابس يستقر على هوية مدربه الجديد    من أجل المحافظة على اللقب الإفريقي .. المنتخب السنغالي يتوجه إلى التاس    الوداد الرياضي المغربي يتعاقد مع المدرب الفرنسي باتريس كارتيرون    الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة تنظم دورة تكوينية حول التنقلات الكهربائية بصفاقس من 24 الى 26 مارس 2026    وزير الخارجية يلتقي التوانسة في المانيا...علاش؟    عاجل: هاندا أرتشيل وحبيبها السابق في دائرة التحقيق بقضية مخدرات    م..قتل سبعة من الجيش العراقي بقصف جوي استهدف قاعدة عسكرية في الأنبار    فرص لكل التلامذة التوانسة :كل ما تحب تعرفوا على المنصة المجانية    عاجل/ ملامح زيادة الأجور لعام 2026: النسبة والتطبيق قد يؤجل لهذا الموعد..    وزارة التجارة تعلن تلقي 342 شكاية خلال شهر رمضان..وهذه التفاصيل..    مواعيد تهّم التوانسة : الشهرية وقتاش ووأقرب jour férié    تحسن في الوضع الجوي اليوم..    خطير/ تعرض المترو 5 و6 الى حادثتي تهشيم واعتداء على الركاب..#خبر_عاجل    عاجل/ بعد اصدار أوامر بنشر 2000 عنصر- ممثل خامنئي يتوعد الجنود الأمريكيين: "اقتربوا"..    75% من الأدوية في تونس تُصنّع محليًا    عاجل: فيضانات محلية مرتقبة في عدة دول خليجية    الهيئة الإدارية الوطنية للاتحاد تختار نور الدين الطبوبي رئيساً وناطقاً رسمياً للمؤتمر    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليرفربول بنهاية الموسم الحالي    طقس اليوم.. ارتفاع طفيف في درجات الحرارة    في مشهد سماوي بديع.. القمر يقترن بالثريا الليلة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



0.35 ٪ منها فقط صرحت بقيمة تمويلاتها الأجنبية..أين الحكومة... من تجاوزات الجمعيات؟
الحبيب الميساوي نشر في الشروق يوم 26 - 03 - 2019

بقطع النظر عما أثارته قضية مدرسة الرقاب من أسئلة حول طبيعة نشاط عديد الجمعيات في تونس فإن دور الدولة في مراقبة هذه المنظمات بات أيضا يثير الشكوك...
تونس «الشروق»:
في كل مرة تكشف فيها وسائل الاعلام الوجه الآخر لبعض الجمعيات الناشطة ضمن مكونات المجتمع المدني الا وتسارع الحكومة الى طرح حزم من الاجراءات ومشاريع القوانين لتشديد المراقبة على نشاطات بعض المنظمات والجمعيات المشبوهة. وللأسف سرعان ما يتراجع هذا الحماس ويطوى الملف وكأن شيئا لم يكن. والواقع أنها ليست المرة الأولى التي يطوى فيها هذا الملف فمنذ سن المرسوم عدد 88 لسنة 2011 مؤرخ في 24 سبتمبر 2011 الذي يتعلق بتنظيم الجمعيات، تم بعث أكثر من 20 ألف جمعية ومنظمة ينشط أغلبها في تونس العاصمة. وفي تشريحه لوضع هذه
الجمعيات وطبيعة نشاطاتها، كشف رئيس الجمعية التونسية لمكافحة الفساد ،ابراهيم الميساوي، في تقرير له حول ملامح المجتمع المدني في تونس أن " نشاط هذه الجمعيات يتوزع على عدة اختصاصات منها 5507 جمعية ثقافية علمية التي لا تبلغ نسبة نشاطها الفعلي سوى 27%، و4586 جمعية مدرسية بلغ معدل نشاطها الفعلي 21% " مضيفا أن " الجمعيات الخيرية بلغ عددها 2378 جمعية ونسبة نشاطها الفعلي 11.25%، وعدد الجمعيات التنموية بلغ 2162 ونسبة نشاطها الفعلي 10.23% بالإضافة إلى أن عدد جمعيات الشباب والطفولة بلغ 678 جمعية لا تتجاوز نسبة نشاطها 3%، وعدد الجمعيات الحقوقية بلغ 353 جمعية ونسبة نشاطها الفعلي يعادل 1.67% في حين بلغ عدد الجمعيات النسائية 180 جمعية ونسبة نشاطها الفعلي
يعادل 0.85% .". وكان خالد بن دخان ،المسؤول عن قسم البحث والتطوير بمركز الدراسات الدبلوماسية والاستراتيجية، قد كشف بدوره أن 0.35 بالمائة فقط من الجمعيات الموجودة في تونس صرحت بقيمة تمويلاتها الأجنبية. وفي تفسيره لهذه النسبة الضئيلة والمتواضعة جدا، اعتبر رئيس الجمعية التونسية لمكافحة الفساد أن "ضعف الرقابة على تمويل هذه الجمعيات يعكس غياب إرادة سياسية حقيقية في مكافحة الفساد" فيما تعيد فضيلة القرقوري عن دائرة المحاسبات "العجز في مراقبة تمويلات الجمعيات الى ارتفاع عددها بعد الثورة" .
لوبيات الجمعيات...
أمام هذه الفوضى العارمة التي يعيشها المجتمع المدني في تونس، تعالت عديد الأصوات من أجل إعادة هيكلة هذه الغابة وبسط نوع من النفوذ القانوني على نشاطات آلاف الجمعيات والمنظمات وخاصة تلك التي تنشط تحت غطاء خيري. وفعلا كشف وزير العلاقة مع الهيئات الدستورية والمجتمع المدني وحقوق الإنسان الأسبق ،مهدي بن غربية، في 15 جوان 2017، خلال إشرافه على الندوة الوطنية حول ''الإعداد لإطار قانوني جديد لتنظيم الجمعيات''، أن "الاستشارة الوطنية الأولى حول الإعداد لإطار قانوني جديد لتنظيم الجمعيات يهدف بالأساس إلى تطوير وتخفيف الإجراءات الإدارية وأحكام منظومة التمويل العمومي للجمعيات وتدعيم الشفافية في مجال تمويلها وتصرفها الإداري".
وللأسف لم يشارك في أشغال هذه الاستشارة الا 75 جمعية
وهو ما يقيم الدليل على أن الثغرات التي يعاني منها المرسوم 88 لسنة 2011 استفادت منها آلاف الجمعيات التي لا تريد أن تتدخل الحكومة والقضاء والهيئات المختصة في مراقبة موازناتها. وفي الأثناء قامت الحكومة في سنة 2017 بتعليق نشاط أكثر من 50 جمعية وحل 16 جمعية أخرى على خلفية عدم توضيح مصادر تمويلها الأجنبية. إجراء لم يكن كافيا بعد تغول عديد الجمعيات لما لها من سند سياسي داخلي وخارجي. ومنها جمعية قطر الخيرية المحسوبة على دولة قطر وتدعمها داخل تونس عديد المؤسسات الدينية.
شبهات إرهاب...
منذ انتصابها في تونس، أثارت جمعية قطر الخيرية عديد التساؤلات حول مصادر تمويلها وطبيعة نشاطها حتى أن عددا من النواب كانوا طالبوا في سنة 2017 بوقف نشاط هذه الجمعية والتحقيق في نشاطاتها في تونس وذلك بناء على شبهات في تورطها في تسفير الشباب الى بؤر التوتر وخاصة سوريا وليبيا وارتباطها بتنظيمي "أنصار الشريعة" و"كتيبة عقبة بن نافع".
وعلى المستوى الدولي، أكد الكاتبان الامريكيان راشال انرفيلد وو ميلرد بور في مقال لهما نشره الموقع الأمريكي المختص في الاستراتيجيات الدولية "امريكان ثينكر" أن انخراط الجمعيات القطرية في تمويل الإرهاب لم يعد محل شك. واعتمد الكاتبان على تصريح لوزير الأوقاف القطري غيث بن مبارك الكواري الذي تبجح بأن " برامج الدعوة تتوسع وأن مركز الاخوان متعدد اللغات والمدعوم من قطر قذ زاد عدد متابعيه"وهو ما دفع بعديد الدول الى وضع عديد المنظمات والجمعيات القطرية على لائحة الهيئات الداعمة للإرهاب ومنها جمعية قطر الخيرية. وفي سبتمبر الماضي، اتخذت إدارة المنظمات غير الحكومية في كوسوفو قرار تعليق أنشطة جمعية قطر الخيرية بسبب تعارض أنشطة المؤسسة المزعومة مع المصالح الأمنية لجمهورية كوسوفو.
وقال محللون سياسيون محليون إن " هذه الخطوة لتكون دليلًا جديدًا على استغلال قطر لواجهة الأعمال الخيرية في تغطية أنشطتها غير الشرعية وتمويلها للإرهاب في المنطقة والعالم" رغم أن دولة قطر لطالما أكدت أن مؤسستها الخيرية ملتزمة بالقوانين الخاصة بالدول التي تعمل بها، خاصة الدول الفقيرة أو التي تعاني من نزاعات مسلحة. ومن جهتها، نشرت مجلة "فورين بوليسي" تقريرا مطولا عن تلك الجمعيات بعنوان "منظمات غير خيرية" ألقت فيه "الضوء على تمويلها لتنظيمات من "أنصار الشريعة" في تونس إلى الجبهة الإسلامية السورية (التي تضم تحت لوائها عددا من الجماعات الإرهابية)".
وقالت المجلة " بالطبع يبرز دور قطر الخيرية، بالإضافة إلى مؤسسات أخرى من بينها "جمعية الحفاظ على التراث الإسلامي الكويتية"، التي صنفتها وزارة الخزانة الأمريكية في 2008 ممولة للإرهاب بسبب الدعم الذي تقدمه لتنظيم "القاعدة" وعدد من التنظيمات الإرهابية مثل "لشكر طيبة" و"الجماعة الإسلامية في باكستان". وحسب المجلة فإن " تلك المنظمات، التي يفترض أنها خيرية تجمع التبرعات لمساعدة الفقراء، وتقوم بتحويل الأموال الى الجماعات الإرهابية وتمويل أعمال إجرامية". وقالت المجلة أيضا أنه " مثلما كشفته التحقيقات ووثيقة الادعاء في القضية التي اعترف
فيها السوري-الأمريكي إنعام أرناؤوط عن تعليمات زعيم "القاعدة" أسامة بن لادن لمسؤولي التمويل في التنظيم الإرهابي للحصول على الدعم عبر تلك المنظمات. حيث تقوم تلك الجمعيات بجمع التبرعات، الصغيرة من الأفراد، والكبيرة من الأثرياء، وجهات حكومية، وتنفق قدرا منها على عمليات إغاثة شرعية تماما. ويوجه القدر المخصص لتمويل الإرهاب، نقدا، إلى التنظيم المعني بالمساعدة فإن تلك الممارسات لازالت تستخدم حتى الآن ومنها ما تفعله "قطر الخيرية" في مالي مثلا من اختيار أشخاص بعينهم للقيام بمهامها، وتدفع لهم رواتب خيالية حسب ما هو مسجل بالدفاتر لتجد تلك الأموال طريقها إلى نشاط آخر". وتسجل تلك المبالغ المحولة الى الجماعات الإرهابية في دفاتر تلك الجمعيات، على أنها نفقات بناء مدارس أو مساجد، أو مشروعات مشابهة تتكلف أموالا طائلة.
الأستاذ رضا كرويدة رئيس المرصد الدولي للإعلام وحقوق الإنسان فرع تونس
أنشطة مشبوهة وخطيرة
لفهم كيف تنشط مكونات المجتمع المدني في تونس، استأنست "الشروق" برأي الأستاذ والناشط الحقوقي رضا كرويدة والذي يرأس في ذات الوقت واحدة من أهم المنظمات الناشطة في مجالي الإعلام وحقوق الإنسان لا فقط على المستوى المحلي بل كذلك على الصعيد الإقليمي والدولي ونعني بذلك المرصد الدولي للإعلام وحقوق الإنسان.
كيف تقيمون وضع المجتمع المدني في تونس؟
ما من شك أن المجتمع المدني في تونس ساهم بدور فعال في إسناد عملية الانتقال الديمقراطي. إذ أن عديد المنظمات والمراصد والمراكز لعبت دورها كاملا سواء في مراقبة الانتخابات أو رصد الانتهاكات المتعلقة بالحريات العامة والفردية. وكذلك أفرز هذا المجتمع المدني نسيجا جمعياتيا هاما يناضل من أجل استقلالية القضاء وحرية الإعلام ونزاهة التقارير الصادرة عن الهيئات الدستورية. ومن هنا لا بد من دعم هذا النسيج الجمعياتي وتمكينه من الآليات المادية والمعنوية والقانونية لمزيد تفعيل دوره.
ولكننا نشهد كذلك عديد التجاوزات الخطيرة والنشاطات المشبوهة لعدد من المنظمات؟
فعلا استفادت عديد المنظمات والجمعيات من بعض الثغرات في المرسوم المنظم لنشاط المجتمع المدني لتحيد عن الدور الموكول إليها. وربما تورطت هذه المنظمات في أنشطة مشبوهة وخطيرة لها علاقة بالأمن العام للبلاد. وهنا لا بد من اللجوء إلى القضاء لمحاسبة هذه المكونات الجمعياتية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.