مجلس نواب الشعب : جلسة عامة غدا الثلاثاء للنظر في اتفاق قرض بين تونس والبنك الإفريقي للتنمية    سعر "علّوش العيد" يصل 1800 دينار بهذه الولاية.. #خبر_عاجل    عاجل/ وزير اسرائيلي: نحن بصدد احتلال غزة وعلى الإسرائيليين تقبّل كلمة "الاحتلال"    الرابطة المحترفة الاولى : برنامج الجولة 29    سليانة: 2735 تلميذا وتلميذة من 22 مؤسسة تربوية يشرعون في إجراء اختبارات البكالوريا التجريبية    عاجل/ قتلى في اصطدام سيارة تونسية بشاحنة ليبية    عاجل/ حملة أمنية في سيدي حسين تُطيح بعناصر خطيرة مفتّش عنها    محمد رمضان يشعل جدلا على طائرته    تتمثل في أجهزة التنظير الداخلي.. تونس تتلقى هبة يابانية    تونس تتلقى هبة يابانية تتمثل في أجهزة التنظير الداخلي    رفض مطلب الإفراج عن النائب السابق وليد جلاد في قضية فساد مالي    الدورة الاولى لتظاهرة 'حروفية الخط العربي' من 09 الى 11 ماي بالقلعة الصغرى    الرّابطة الثانية : برنامج مباريات الدُفعة الثانية من الجّولة 23.    دوّار هيشر: السجن 5 سنوات لطفل شارك في جريمة قتل    تونس تحصد 30 ميدالية في بطولة إفريقيا للمصارعة بالدار البيضاء منها 6 ذهبيات    الهند توقف تدفَق المياه على نهر تشيناب.. وباكستان تتوعد    بداية من الغد: اضطراب وانقطاع توزيع المياه بهذه المناطق..#خبر_عاجل    المديرة العامة للمنظمة الدولية للهجرة في زيارة عمل إلى تونس بيومين    تصنيف لاعبات التنس المحترفات: انس جابر تتراجع الى المرتبة 36    وفد من هيئة الانتخابات في رومانيا لملاحظة الانتخابات الرئاسية    الإدارة العامة للأداءات تُحدد آجال إيداع التصاريح الشهرية والسنوية لشهر ماي 2025    قيس سعيّد يُجدّد دعم تونس لفلسطين ويدعو لوحدة الموقف العربي..    عاجل/شبهات تعرّض سجين للتعذيب ببنزرت: هيئة المحامين تُعلّق على بلاغ وزارة العدل وتكشف..    عاجل -فلكيا : موعد وقفة عرفات وعيد الأضحى المبارك 2025    كل ما تحتاج معرفته عن ''كليماتيزور'' السيارة ونصائح الاستعمال    تقلبات جوية متواصلة على امتداد أسبوع...تفاصيل    مفتي السعودية يوجه رسالة هامة للحجاج قبل انطلاق الموسم بأيام    بطولة مدريد المفتوحة للتنس للأساتذة: النرويجي كاسبر رود يتوج باللقب    البطولة الفرنسية : ليل يتعادل مع مرسيليا 1-1    عاجل : دولة عربية تعلن عن حجب 80% من الحسابات الوهمية    محرز الغنوشي: حرارة صيفية الظهر وأمطار منتظرة    ترامب يأمر بفرض رسوم بنسبة 100% على الأفلام غير الأمريكية    الرحيلي: الأمطار الأخيرة أنقذت السدود... لكن المشاكل الهيكلية مستمرة    العثور على جثث 13 موظفا من منجم للذهب في بيرو    سوريا.. انفجار الوضع في السويداء مجددا.. اشتباكات وقصف ب"الهاون"    معرض تونس الدولي للكتاب: الناشرون العرب يشيدون بثقافة الجمهور التونسي رغم التحديات الاقتصادية    بوسالم.. فلاحون يطالبون بصيانة و فتح مركز تجميع الحبوب بمنطقة المرجى    بورصة تونس تحتل المرتبة الثانية عربيا من حيث الأداء بنسبة 10.25 بالمائة    رئيس اتحاد الناشرين التونسيين.. إقبال محترم على معرض الكتاب    الرابطة الثانية (الجولة العاشرة إيابا)    معرض تونس الدولي للكتاب يوضّح بخصوص إلزام الناشرين غير التونسيين بإرجاع الكتب عبر المسالك الديوانية    بوشبكة.. حجز أجهزة إتصال متطورة لدى اجنبي اجتاز الحدود بطريقة غير قانونية    طقس الليلة.. أمطار رعدية بعدد من الجهات    ثنائية مبابي تقود ريال مدريد لمواصلة الضغط على برشلونة المتصدر بالفوز 3-2 على سيلتا فيغو    انتفاخ إصبع القدم الكبير...أسباب عديدة وبعضها خطير    هام/ بالأرقام..هذا عدد السيارات التي تم ترويجها في تونس خلال الثلاثي الأول من 2025..    الفول الأخضر: لن تتوقّع فوائده    رفع اكثر من 36 الف مخالفة اقتصادية الى أواخر افريل 2025    هام/ توفر أكثر من 90 ألف خروف لعيد الاضحى بهذه الولاية..    النفيضة: حجز كميات من العلف الفاسد وإصدار 9 بطاقات إيداع بالسجن    الدورة الاولى لصالون المرضى يومي 16 و17 ماي بقصر المؤتمرات بتونس العاصمة    سوسة: الإعلامي البخاري بن صالح في ذمة الله    لبلبة تكشف تفاصيل الحالة الصحية للفنان عادل إمام    صُدفة.. اكتشاف أثري خلال أشغال بناء مستشفى بهذه الجهة    تونس: مواطنة أوروبية تعلن إسلامها بمكتب سماحة مفتي الجمهورية    الأشهر الحرم: فضائلها وأحكامها في ضوء القرآن والسنة    ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم    أولا وأخيرا: أم القضايا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



موعد 23 أكتوبر.. بين الشرعية والمشروعية
مديرهيكل تكوين ودراسات نشر في الصباح يوم 26 - 09 - 2012


بقلم : محجوب لطفي بلهادي*

"لا يعني طرح مشكل ما اكتشافه بل يعني إبداعه"
هنرى برغسون
لم يعرف يوما ما كلّ هذا الكمّ الهائل من الشّحن السياسوي والإيحاءات الرمزية المكثفة مثل تاريخ 23 أكتوبر المقبل الذي بلغ حدود الهوس عند البعض والقداسة عند البعض الآخر!...
أبصارنا وعقولنا جميعها مستنفرة لمعرفة ما قد يتكتّم عنه هذا اليوم-اللغز من أسرار..هل سيمرّ بشكل عادي دون مفاجئات ؟ أم أنه بداية الدخول في المجهول.."أبوكاليبس" على الطريقة التونسية كما بشّرت به العديد من المواقع الاجتماعية وعدد من جهابذة وفرسان القانون الدستوري في البلاد!؟
في الأثناء نشهد هنا وهناك قرعا لطبول الفوضى يقابله تعنّتا وإصرارا شديدين في انتهاج سياسة النعامة في التّعاطي مع المتغيّرات والمستجدّات من حجم 23 أكتوبر.. مواقف متنافرة يحرّكها جدل وسجالات بين مختلف نخب الطبقة السياسية تذكّرنا بفنّ الحجاج السفسطائي الأثيني وبالتحديد لحظة همس أحد شخصيات "محاورة أوتيدام" لأفلاطون في أذن الآخر قبل انطلاق الحوار : "أنبّهك يا سقراط أن الشاب سيدحض مهما كانت إجابته"... هذا ما حدث وما يحدث اليوم داخل المشهد السياسي..رفض للإصغاء للآخر.. ونزعة وثوقية مفرطة لكل طرف ..وتوهّم مرضى بامتلاك الحقيقة المطلقة.. فإمّا سحب نهائيا لبساط الشرعية وتبشير بالفراغ المؤسساتي وإمّا استمرار للشرعية دون تحفّظ وبذهنية المكابرة عكسه جدل دائر اليوم بين فريق يتصرّف "كمالك" حقيقي للشرعية المنبثقة عن انتخابات أكتوبر وفريق ثان نصّب نفسه "كمأمور عمومي" مكلّف باحترام الإرادة الانتخابية من خلال القيام بإجراءات التتبع والتنفيذ وطرف ثالث يعبّرعن صوت مختلف يسعى للتوفيق بين المتخاصمين..فكانت "محاورة أوتيدام" بصيغتها الجديدة الباحثة عن أفق...
- "المأمور العمومي" وبعد القيام بالتثبّت في هويّة المطلوب : أبلّغك بمقتضى الأمر عدد 1086 لسنة 2011 المؤرخ في 3 أوت 2011 وبالالتزام السياسي والأخلاقي المبرم في 15 سبتمبر2011 بأنّ مدّة التّسويغ شارفت على نهايتها وبالتالي أطالبك بالخروج لعدم الصفة وانقضاء المدة في أجل أقصاه 23 أكتوبر القادم...
- يجيب "المالك" باندهاش جديد: يبدوأنّك تهذي أوأنّها من قبيل الدّعابة الثقيلة!
- "المأمور العمومي": إطلاقا لا هذه ولا تلك ..أنا مفوّض لتبليغك بمحضرالتنبيه بالخروج...
- بنبرة متهكمة يقاطعه "المالك" : من فوضّك أستاذي الكريم ؟
- يرد "المأمور العمومي" : طبعا أنا هنا ممثلا عن الإرادة الانتخابية المعبّرعنها بالأمر المشارإليه والتي تنتهي بحلول يوم 23 أكتوبرالقادم ...
- يقاطعه "المالك" مرّة ثانية : لنفترض جدلا أنك مأمور عمومي حقيقي.. من المؤكّد أن ثقافتك القانونية مشكوك فيها ولا عجب أن يكون مؤهّلك العلمي مزوّرا أيضا ...
- "المأمور العمومي" : كيف ؟
- "المالك" : ببساطة شديدة.. فالأمر الذي تحتجّ به أفضى إلى انتخابات حرّة ونزيهة وشفافة..وأنّ الانتخابات أفرزت بدورها مجلسا وطنيا تأسيسيا معبرا عن إرادة شعبية.. وأنّ كافة المجالس التأسيسية في التجارب المقارنة كانت سيّدة نفسها تتصرف بحرية دون قيد أو شرط قبلي.. وعلى هذا الأساس أقرّ مجلسنا دستورا صغيرا لم يتضمّن في فصله الأوّل أيّ التزام بتاريخ محدّد وهو يعدّ وفقا لقاعدة "التدرّج الهرمي للقواعد القانونية" أعلى رتبة وأشد قوة ونفاذا من الأوامر .. أمّا الالتزام الأخلاقي على أهميته ورمزيته فهو التزام ببذل عناية فقط وليس بتحقيق نتيجة ولا يترتب عنه أثار قانونية تذكر أضف أنه لم يحظ بتوقيع الجميع.. فكيف يمكن أن تكون على هذا القدرمن التكوين القانوني الهزيل؟ يبدوانك منتحل لصفة مأمور عمومي.. فالأمر على غاية من الخطورة تقتضي التحري..من أنت ؟
- بعصبية يردّ "المأمور العمومي" محتجا : من الواضح انك تحاول التفصّي من التزاماتك القانونية والأخلاقية .. فالأمر المذكور سبق وضع الدستورالصغير بأشهر عديدة وهو على هذا النّحو المصدر الحقيقي للشرعية الانتخابية التي تحظى بها اليوم ..أضف أنّك طرف موقّع على الالتزام الأخلاقي المبرم في 15 سبتمبر المحدد لمدة عمل المجلس الوطني التأسيسي بسنة واحدة لا غير!! إذن أرجوك سيّدي أن تتوقف عن التهديد وان تتسلم نسخة من محضر التنبيه بالخروج وإلاّ فاني مضطر لإيداعه لدى اقرب سلطة عمومية بمقتضى الفصل السادس من مجلة الإجراءات المدنية والتجارية ... ومن انذر فقد اعذر! وفي اللحظة التي شرع فيها الطرفان بتوجيه الاتهامات والتدافع استعدادا لمنازلة وخيمة العواقب تدخّل أحد الحضور من أصحاب النوايا الحسنة في مسعى توفيقي ليقدّم توصيفا قانونيا مغايرا قد يمثّل إشكالا قانونيا وجيها من شأنه أن يفضى إلى إيقاف التنفيذ إلى حين البتّ في الأصل ..
- "الوسيط" : أدعوكم سادتي للهدوء..أتفهم جيّدا مواقفكم إلاّ انه لابد من توضيح مسالة أوليّة في غاية من الأهمية والتي يبدو جليا أنها غابت عنكما.. فاللبس القانوني الحاصل حول طبيعة تاريخ 23 أكتوبر المقبل مردّه أساسا غياب دستور كفيل بضبط تنظيم السلطة السياسية وكيفية ممارستها وانتقالها بشكل واضح... وفي غياب الدستور يفقد المبدأ الشهير المعروف "بالتدرّج الهرمي للقواعد القانونية" الكثير من بريقه.. فالهرم يفترض سلفا وجود دستور في أعلاه وهذا ما نفتقده منذ أن تمّ تعليق دستور 1959..يجب أن ندرك اليوم أننا نتحرك ضمن أفق مجتمعي انتقالي هشّ بمساحات متحرّكة خطرة مختلفة تماما عن الوضع العادي الذي صيغ على أساسه مبدأ "التدرّج الهرمي".. فالأوضاع الانتقالية تشهد كغيرها نوعا من الفوضى والانفلات على مستوى تطبيق العديد من المفاهيم القانونية المسلّم بها في الأوضاع العادية...وأنّ التفويض الانتخابي المسند للمجلس الوطني التأسيسي باعتباره سلطة أصلية يمنحه هامشا كبيرا من حرية اتخاذ القرار في إدارة المرحلة الانتقالية الثانية إلا انه بالمقابل يقتضي أن يكون التفويض محددا في المدة وغير مفتوح إلى ما لا نهاية..وهنا مكمن الخلاف...
- المالك والمأمور العمومى : إذن ما العمل ؟ كيف الخروج من هذا المأزق ؟
- "الوسيط ": شكرا على ثقتكما.. المسألة في تقديري لا ينبغي أن تطرح من زاوية من هو أعلى أو أسفل قوة ونفاذا من الوجهة القانونية أو من وقع سنّه قبل الآخر: هل الأمرأم الدستور الصغير؟ بل حريّا بنا جميعا أن ننظر إلى المشكل بمقاربة مختلفة تعمل على البحث عن العناصر المشتركة بين أمر "3 أوت 2011" "ووثيقة إعلان المسار الانتقالي" المبرمة في 15 سبتمبر2011 "والدستور الصغير" وهى كثيرة أهمّها على الإطلاق أنّها جميعها تدعو إلى مجلس وطني تأسيسي وتعتبره الخيار الاستراتيجي لإدارة المرحلة الانتقالية الثانية.. وفى ظل غياب بديل مؤسساتي شرعي آخر عن المجلس الوطني التأسيسي فان الشرعية تتواصل بصفة ضمنية يوم 23 أكتوبر المقبل.. شرعية تقتضى إسنادها بدعائم المشروعية وهى كثيرة ومتعددة..محورها التوافق حول جدول زمني محدد للاستحقاقات القادمة تمهيدا للانتخابات القادمة ...
- "المالك" و"المأمور العمومي" : هل تلمّح إلى ضرورة وضع خارطة طريق للمرحلة المقبلة ؟
- "الوسيط" : قطعا لا ..كم من خارطة طريق لم تبلغ حتى منتصف الطريق ..مصطلح سياسي تتداول كثيرا إلى أن بلغ درجة الابتذال ..فالمطلوب اليوم أكثر بكثير من مجرّد خارطة طريق قد تؤدي بنا إلى طريق مسدود ..نحن بأمس الحاجة اليوم إلى وضع خارطة لتحديد الوجهة بالتوافق بين مختلف مكونات المجتمع المدني والسياسي محددة بإحداثيات وتواريخ مدققة لا غبار عليها..
- بتعجل يردّ الطرفان : بما تنصح إذن ؟
- "الوسيط" : عفوا لا يمكنني استباق النتائج أو الحلول ..سأكتفي بمدكم بعدد من المقترحات في شكل استفهامي متدرج للتداول والتفكير...
أولا : لمنع أي توظيف حزبي-انتخابي للإعلام لما لا يتم تفعيل المراسيم 115 و116 إلى حين إحداث هيئة تعديليه مستقلة للإعلام؟
ثانيا : كسبا للوقت واستثمارا لما تحقق.. لم لا يتم التجديد للهيئة العليا المستقلة للانتخابات خاصة ان نجاحها في تخطي المرحلة الانتقالية الأولى وتحقيق أول تداول سلمي على السلطة لا يرقى إليه الشك ؟
الثالث : متى يباشر المجلس الوطني التأسيسي عملية إعداد قانون انتخابي وكيف ؟
الرابع : لماذا لا يتم التفكير جديا على خلفية الاستحقاق الانتخابي المقبل فقط ودرءا لكل شبهة ممكنة بإجراء تعديل حكومي جزئي بموجبه يتم تحييد الحقائب السيادية بالقيام بتعيين توافقي لشخصيات مستقلة مشهود لها بالكفاءة في الاختصاص أسوة بالنموذج المتميز لوزارة الدفاع ؟
خامسا : لم لا تقع دعوة المجلس الوطني التأسيسي إلى عقد جلسة استثنائية لتنقيح بعض مواد الدستور الصغير يتم بموجبه استبعاد قاعدة النسبية في المصادقة على الدستور غير الملائمة والمضرة بالعمل التأسيسي- واستبدالها بقاعدة التناصف - صوت واحد لكل كتلة- الأقرب لروح التوافق التي تدعو إليه كافة الأطراف؟
سادسا : إن تم كل ذلك بالتدرج والنجاعة والسرعة المطلوبة ..لم لا يتم اعتماد تاريخ 20 مارس 2013 كموعد محدد ونهائي للانتخابات ؟
قبل مغادرة المكان التفت الوسيط إلى الخصمين مرددا : الجميع في انتظاركم.. متى يا ترى تدق ساعة الخلاص النهائي من لعنة المؤقت ؟

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.