تحطم طائرة شحن تركية يودي بحياة 20 جندياً...شنيا الحكاية؟    الرابطة الأولى: الأولمبي الباجي يلتحق بركب المحتجين على التحكيم    "ضعي روحك على يدك وامشي" فيلم وثائقي للمخرجة زبيدة فارسي يفتتح الدورة العاشرة للمهرجان الدولي لأفلام حقوق الإنسان بتونس    عاجل/ هذه حقيقة الأرقام المتداولة حول نسبة الزيادة في الأجور…    سباق التسّلح يعود مجددًا: العالم على أعتاب حرب عالمية اقتصادية نووية..    4 إجراءات ديوانية تنجّم تعملها عن بعد بمنظومة ''سندة 2''    المنتخب الجزائري: لاعب الترجي الرياضي لن يشارك في وديتي الزيمباوبوي والسعودية    مباراة ودية: المنتخب الوطني يواجه اليوم نظيره الموريتاني    تحب تسهّل معاملاتك مع الديوانة؟ شوف الحل    اسباب ''الشرقة'' المتكررة..حاجات ماكش باش تتوقعها    خطير: تقارير تكشف عن آثار جانبية لهذا العصير..يضر النساء    الجمعة: معهد باستور ينظم يوما علميا تحسيسيا حول مرض السكري    الأداء على الثروة ومنظومة "ليكوبا" لمتابعة الحسابات البنكية: قراءة نقدية لأستاذ الاقتصاد رضا الشكندالي    عاجل: زبير بية يعلن استقالته رسميًا من رئاسة النجم الساحلي    الجبل الأحمر: 8 سنوات سجن وغرامة ب10 آلاف دينار لفتاة روّجت المخدرات بالوسط المدرسي    حادث مؤلم أمام مدرسة.. تلميذ يفارق الحياة في لحظة    عاجل/ بعد وفاة مساعد السائق: فتح تحقيق في حادث انقلاب قطار تابع لفسفاط قفصة..    خلال تكريمه في مؤسسة العويس : المؤرخ عبد الجليل التميمي يدعو إلى وضع رؤية جديدة للتعليم ويتحدث عن معاناة البحث العلمي في البلاد العربية    أحكام بالسجن والإعدام في قضية الهجوم الإرهابي بأكودة استشهد خلالها عون حرس    بش تغيّر العمليات الديوانية: شنوّا هي منظومة ''سندة2''    قطاع القهوة في تونس في خطر: احتكار، نقص، شنوا الحكاية ؟!    تحذير عاجل: الولايات المتحدة تسحب حليب أطفال بعد رصد بكتيريا خطيرة في المنتج    طقس الاربعاء كيفاش باش يكون؟    عاجل: امكانية وقوع أزمة في القهوة في تونس..هذه الأسباب    خالد السهيلي: "الطائرات المسيرة تشكل تحديا متصاعدا على "المستوى الوطني والعالمي    بعدما خدعت 128 ألف شخص.. القضاء يقرر عقوبة "ملكة الكريبتو"    مجموعة السبع تبحث في كندا ملفات عدة أبرزها "اتفاق غزة"    سلوفاكيا.. سخرية من قانون يحدد سرعة المشاة على الأرصفة    تصرف صادم لفتاة في المتحف المصري الكبير... ووزارة الآثار تتحرك!    انقلاب قطار لنقل الفسفاط بالمتلوي.. تسجيل حالة وفاة    تقديرا لإسهاماته في تطوير البحث العلمي العربي : تكريم المؤرخ التونسي عبد الجليل التميمي في الإمارات بحضور كوكبة من أهل الفكر والثقافة    الشرع يجيب على سؤال: ماذا تقول لمن يتساءل عن كيفية رفع العقوبات عنك وأنت قاتلت ضد أمريكا؟    محمد علي النفطي يوضّح التوجهات الكبرى لسياسة تونس الخارجية: دبلوماسية اقتصادية وانفتاح متعدد المحاور    الديوانة تُحبط محاولتين لتهريب العملة بأكثر من 5 ملايين دينار    كريستيانو رونالدو: أنا سعودي...    الكتاب تحت وطأة العشوائية والإقصاء    عاجل/ الرصد الجوي يصدر نشرة استثنائية..    الحمامات وجهة السياحة البديلة ... موسم استثنائي ونموّ في المؤشرات ب5 %    المنتخب التونسي: سيبستيان توناكتي يتخلف عن التربص لاسباب صحية    3 آلاف قضية    وزارة الثقافة تنعى الأديب والمفكر الشاذلي الساكر    عاجل/ تونس تُبرم إتفاقا جديدا مع البنك الدولي (تفاصيل)    عاجل/ غلق هذه الطريق بالعاصمة لمدّة 6 أشهر    عاجل/ عدد التذاكر المخصصة لمباراة تونس وموريتانيا..    فريق من المعهد الوطني للتراث يستكشف مسار "الكابل البحري للاتصالات ميدوزا"    بعد انقطاع دام أكثر من 5 سنوات.. عودة تقنية العلاج بالليزر إلى معهد صالح عزيز    عاجل : تحرك أمني بعد تلاوة آيات قرآنية عن فرعون بالمتحف الكبير بمصر    QNB تونس يفتتح أول فرع أوائل QNB في صفاقس    تصريحات صادمة لمؤثرة عربية حول زواجها بداعية مصري    عاجل/ وزارة الصناعة والمناجم والطاقة تنتدب..    مؤلم: وفاة توأم يبلغان 34 سنة في حادث مرور    غدوة الأربعاء: شوف مباريات الجولة 13 من بطولة النخبة في كورة اليد!    عاجل/ وزير الداخلية يفجرها ويكشف عن عملية أمنية هامة..    الدكتور صالح باجية (نفطة) .. باحث ومفكر حمل مشعل الفكر والمعرفة    صدور العدد الجديد لنشرية "فتاوي تونسية" عن ديوان الإفتاء    شنيا الحاجات الي لازمك تعملهم بعد ال 40    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التعليم العالي الخاص:منعرج ساخن في «الحرب الباردة» بين منظمة الأعراف و«كوناكت»
فؤاد العجرودي نشر في التونسية يوم 17 - 09 - 2015


معارك قانونية ساخنة صلب المنظمتين
التونسية (تونس)
يبدو أن أربعة مؤتمرات تأسيسية لغرف مهنية جديدة سيحتضنها مقرّ منظمة الأعراف اليوم الخميس لن تكون سوى منعرجا ساخنا في «الحرب الباردة» مع منظمة «كوناكت» وانطلاق معركة قانونية صلب البيت الداخلي لاتحاد الصّناعة والتجارة.
المؤتمرات الأربعة ستقتصر على قطاع واحد هو الجامعات الخاصة الذي ظل لسنوات طويلة ممثّلا بهيكل واحد هو الجامعات الخاصّة الذي ظلّ لسنوات طويلة ممثلا بهيكل واحد هو الغرفة الوطنية للتّعليم العالي الخاص الذي يقف اليوم على مشارف عمليّة «تَفْريخ» إلى خمس هياكل نقابيّة مما أجّج خلافات عميقة قد تمتدّ الى عديد الأطر ولاسيما لجنة الاخلاقيات والطعون التي تعد من أبرز هياكل منظمة الأعراف.
مرحلة النضج
تلك المستجدّات نشأت في الواقع عن صراع أو اختلاف في الرؤى بين مقاربتين ترى أولاهما أن قطاع التعليم العالي الخاص الذي عرف منعرجا منذ إرساء قانون 2000 المنظم للقطاع قد أدرك مرحلة النضج وهو بذلك يحتاج إلى هيكلة جديدة تهضم تلك التطورات وتقوم أساسا على مبدإ التخصّص وهو ما يفسّر الدّعوة لمؤتمرات تأسيسية لأربع غرف جديدة أولاها للهندسة والتكنولوجيا والثانية للحقوق والعلوم الإقتصادية والتصرف والثالثة للهندسة المعمارية والسمعي البصري فيما ستضم الرابعة الاختصاصات شبه ().
في المقابل ترى المقاربة الثانية أن هذا «التفريخ» سيضعف دور الهيكل الموحد الحالي كقوّة اقتراح ومخاطب للجهات المسؤولة كما يستند إلى محدودية عدد أصحاب الجامعات الذي لا يتجاوز 60 وبذلك فإن تقسيم تمثيلية القطاع سيجعل معدّل عدد المنخرطين في كلّ غرفة لا يتجاوز 12 منخرطا سينتخبون من بينهم مكتبا تنفيذيا خاصا بهم كما سيكون لكل منها القانون الأساسي الخاص بها أيضا.
حرج
كما يطرح هذا التوجّه إشكالا تنفيذيا أو حرجا في صفوف المهنيين لجهة أن عديد الجامعات تدرس أكثر من اختصاص واحد أي أن القطاع مازال يفتقر إلى التخصّص في التدريس الذي يسمح بتخصص في التمثيل النهائي.
هذا الخلاف الذي يرجّح أن يتحوّل إلى معركة قانونية صلب منظّمة الأعراف قد لا يكون في الواقع سوى الجزء الظاهر من جبل الجليد لجهة أن أكثر من عشر أصحاب جامعات من الذين يفترض أن يترشحوا للمكاتب التفيذية للغرف الجديدة هم في الأصل من أصحاب المؤسسات المنخرطين في منظمة «كوناكت» التي جمعت في ظرف سنوات قليلة أكثر من 3 آلاف صاحب مؤسسة وهو ما قد يؤشر لبداية تحوّل في الحرب الباردة بين المنظمتين.
هل توجد صفقة؟
بل إنّ أطرافا مطلعة لا تخفي أنّ من بين دوافع تقسيم تمثيلية التعليم العالي الخاص صلب منظمة الأعراف إرضاء عدد من منخرطي «كوناكت» يرجح أنهم اشترطوا مراكز قيادية لقاء الالتحاق بمنظمة الأعراف وهو شرط لا يمكن تحقيقه إلاّ عبر بعث هياكل جديدة لجهة أن المكتب التفيذي للغرفة الوطنية للتعليم العالي الخاص هو هيكل منتخب.
ويرجح أن تفضي تلك التطورات إلى نزاعات قانونيّة صلب لجنة التأديب التابعة ل «كوناكت» ولجنة الأخلاقيات والطعون لمنظمة الأعراف وهي نزاعات قد تكون بدأت فعلا.
انقسام في المفاوضات
من جهة أخرى يبدو جليا أن الأزمة الأخيرة بين الجامعات الخاصّة ووزارة التعليم العالي كانت البذرة الأولى لعملية التفريخ إذ أن مساعي منظمة الأعراف ومشاوراتها مع عديد الدوائر بما في ذلك رئاسة الحكومة لوقف ما اعتبرته تضييق خناق على القطاع قد انقسمت وقتها إلى رواقين الأول يقوده عبد اللطيف الخماسي رئيس الغرفة الوطنية للتعليم العالي الخاص فيما قاد الرواق الثاني النائب الأول لرئيسة منظمة الأعراف هشام اللّومي رفقة عدد من أصحاب الجامعات من بينهم منخرطون في «كوناكت».
ويحيل هذا الإنقسام الى قراءة أخرى قد تكون المعطى الجوهري الذي جعل المكتب التفيذي لمنظمة الأعراف يساند مبدأ التخصّص وهي السعي إلى الاضطلاع بدور أكبر في إدارة الحوار بين الجامعات الخاصة وسلطة الاشراف وهي قناعة قد تكون أفرزتها الأجواء الساخنة التي خيّمت على علاقة الجامعات الخاصة بوزارة التعليم العالي في الأشهر الأخيرة.. ولو أن الشق المقابل يرى أن هذا التوجه سيزيد في إضعاف الجامعات الخاصة وقدراتها التفاوضية وكذلك ثقل دورها في رسم مستقبل القطاع.
تذويب
وبين هذا الموقف وذلك تطفو على السطح عدة أسئلة لعل أهمّها ماهو مصير الغرفة الوطنية للتعليم العالي الخاص التي ستظل قائمة استنادا الى القانون الأساسي لمنظمة الأعراف لكن وجودها قد يصبح مجرد وجود «على الورق» لجهة أن منخرطيها سينتقلون إلى الغرف الجديدة كل حسب اختصاصه؟ وهو ما اعتبره البعض عملية «تذويب مقنّع» لهذا الهيكل قد تكون امتدادا لاختلاف في الرؤى بين عدد من قيادييه وأحد نواب رئيسة المنظمة في إدارة المفاوضات مع وزراة التعليم العالي وقد يكون نشأ عن ضغوطات من قبل الوزارة كما ستطرح هذه المستجدات جدلا قانونيا لا يعرف مداه لجهة أن بعض فصول القانون الأساسي لمنظمة الأعراف والتي لا يمكن تنقيحها إلا من قبل المؤتمر الوطني قد تحتمل أكثر من قراءة ولعل أهمها الفصل الرابع الذي ينص على أنّه « لا يمكن الجمع بين الانخراط في المنظمة والانخراط في نقابة أعراف أخرى» والذي سيكون بمثابة ساحة لصراع المواقف بشأن القادمين من «كوناكت».. وكذلك الفصل الخامس الذي عرّف الغرفة الوطنية النقابية بكونها الهيكل الذي يمثل مهنة معينة على المستوى الوطني» وهو تعريف مُبهم قد يسمح وقدلا يسمح بمبدإ التخصّص صلب مهنة واحدة وهي التعليم العالي الخاصّ.
بداية سباق
هذا الخلاف على عمقه تراه أطراف أخرى مجرّد «تفصيل» حيث تعتبر أن ما يدور اليوم قد يكون على علاقة بالتسابق صلب منظمة الأعراف وداخل المكتب التنفيذي أساسا استعدادا للمؤتمر الوطني القادم المقرر لبداية 2018 وهو مخاض طبيعي واعتيادي خلال هذه الفترة التي تتزامن مع منتصف المدة الانتخابية.
في المحصلة يبدو أن المؤتمرات التأسيسية المبرمجة لهذا اليوم قد تشكل بداية منعرج جديد في الصراع البارد حول التمثيل النقابي للأعراف من جهة وبداية معركة قانونية لا يعرف مداها داخل منظمة الأعراف من جهة ثانية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.