Les partis politiques s'étant affranchis des dépôts de leurs candidatures aux élections législatives du 26 octobre 2014, ont entamé, pour certains d'entre eux, la présentation au grand public de leurs programmes électoraux. Nous nous pencherons, de ce fait, sur le programme d'un parti candidat avec un focus sur le volet économique, véritable fer de lance de la prochaine bataille électorale. Dessin de la vision du parti Afek Tounes. C'est un livre de 102 pages que présente Afek Tounes avec en ouverture deux citations de deux grands penseurs, Gandhi et Montesquieu. Le chapitre économique du programme du parti occupe un espace non négligeable du livre et décline un certain nombre de propositions intéressantes. Nous aborderons dans cet article les programmes-clés mis en place par Afek Tounes dans leurs grandes lignes. La question de l'économie informelle a été mise sur le tapis, au regard du manque à gagner criard qu'elle cause au dépens de la collectivité et de l'essor du pays, un véritable capital mort que constitue l'économie parallèle. Afek Tounes considère que l'inclusion économique est une réponse « hautement stratégique ». A ce niveau, le parti propose un plan en dix actions, dont les principales sont : la création de l'Agence Nationale pour l'Inclusion Economique (ANPIE), créer des zones franches au niveau des régions frontalières, réduire les charges sociales et fiscales, renforcer les mécanismes de l'Etat et notamment renforcer la présence sécuritaire sur les frontières. Le parti Afek Tounes se prononce dans les lignes de son programme électoral pour l'économie de marché dans le cadre d'un Etat régulateur assorti de la capacité d'agir comme un opérateur dans les secteurs dits stratégiques ou sensibles. Selon Afek Tounes, l'Etat doit garder son rôle d'opérateur économique dans les secteurs tels que le transport et les utilités (électricité, eau). Ainsi le parti recommande-t-il la mise en place d'un programme en dix points répartis sur cinq grands titres. Parmi ces points, nous citons : la garantie du respect des grands équilibres macro-économiques, la mise en œuvre de formules de partenariat-public-privé, la création de fonds sectoriels spécialisés, la mise en œuvre d'un programme progressif de privatisation des entreprises publiques et notamment la refonte totale du mode de gestion et d'administration des entreprises. Le programme électoral d'Afek Tounes prône dans son volet économique l'ouverture de la Tunisie sur le monde. En ce sens que les relations bilatérales et l'intégration maghrébine représentent pour le parti une priorité dans le but d'accélérer le développement économique et social ainsi qu'améliorer la situation sécuritaire. S'agissant de consolider et développer les relations avec l'Union Européenne, Afek Tounes recommande la mise en œuvre du statut du partenaire avancé. Conclure un accord de libre échange avec les Etats Unis en vue de stimuler les investissements étrangers s'inscrit de même dans le programme du parti. Ce dernier préconise également l'investissement dans l'intelligence économique eu égard à son caractère prioritaire. Mais encore une mission économique au sein de chaque ambassade tunisienne pour la réalisation d'études sectorielles et les mettre à la disposition des entreprises tunisiennes. Le secteur des TIC en Tunisie, a fait preuve de performance en matière économique sur la dernière décennie, c'est pourquoi Afek Tounes a intégré tout un chapitre dédié au secteur des TIC, télécommunications inclus. Réparties en trois grandes sections, le parti a établi un programme en dix points dans lequel il se projette dans une vision ayant un objectif de concrétiser la société de l'information. Dans les grandes lignes, nous pouvons lire une mise à jour de l'infrastructure locale de l'Etat et de la régulation du secteur ainsi qu'une diffusion à plus grande échelle de la culture numérique au sein du pays. En ce qui concerne le secteur agricole, Afek Tounes le considérant comme un secteur stratégique et prioritaire, s'est fixé dans son programme, comme objectif de lancer un plan de réforme agraire intégrée. Le but étant d'augmenter la contribution du secteur dans le PIB du pays qui représente actuellement 12% en moyenne. Parmi les solutions que propose Afek Tounes dans cette optique, nous citons entres autres mesures : lancement d'une réflexion nationale sur le secteur agricole, mise en place d'un système de financement du secteur agricole, révision du code d'investissement ainsi que développement du cadre juridique et réglementaire du PPP. S'agissant du secteur de l'industrie, Afek Tounes entend en faire un des moteurs de croissance de son économie. L'idée est de promouvoir une industrie tournée vers l'innovation et les activités à forte valeur ajoutée. Cela peut se faire, en effet, à travers le partage de la vision de la stratégie industrielle nationale et notamment mettre en œuvre une politique volontariste de développement d'une industrie. Afek Tounes estime, en ce qui concerne le secteur touristique, qu'il est indispensable de consolider l'image de la Tunisie « destination balnéaire » et de développer parallèlement « un tourisme haut de gamme » tel que c'est pratiqué au Maroc. La vision du parti en ce sens s'établie sur trois grands axes, à savoir : la réforme du produit, la réforme de la gouvernance et la réforme du mode de promotion et de commercialisation. En clôture, Afek Tounes expose sa vision quant au secteur bancaire et financier qui serait à la hauteur des ambitions de la Tunisie. Il s'agit d'une réforme en profondeur du système qui s'appuie sur une politique de modernisation et d'inclusion. Cette réforme sera accompagnée par le développement du secteur des assurances, des marchés de capitaux et de la mise en place d'un système financier équitable et inclusif. Aussi, le parti expose-t-il sa vision pour des mécanismes efficaces d'incitation fiscale et non fiscale. Le parti propose essentiellement de changer radicalement le code de fiscalité locale et d'assurer l'équité du système fiscal en simplifiant les textes fiscaux. Afek Tounes présente un programme électoral optimiste et moderniste dans l'ensemble. Un programme se voulant à l'image de la citation de Montesquieu indiquée en préface: « Pour faire de grandes choses, il ne faut pas être un si grand génie ». Mais quand bien même, Afek Tounes gagnerait les élections législatives, la faisabilité du programme tel que promis reste à prouver ! Pour consulter le programme: http://www.businessnews.com.tn/bnpdf/afek-tounes.pdf Nadya B'CHIR
