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Les chantiers qui attendent Béji Caïd Essebsi
Publié dans Business News le 28 - 12 - 2014

Le prestigieux New York Times a gratifié la Tunisie d'un édito élogieux sur ses colonnes le 25 décembre 2014. « Le pays offre plus d'espoir que n'importe quel autre pays musulman […] il mérite tout le soutien politique et économique que peuvent offrir les Etats-Unis et l'Europe ». Le journal pointe également les défis qui attendent la Tunisie. Et c'est là où la responsabilité de Béji Caïd Essebsi est engagée dans le cadre de ses prérogatives.
Le nouveau président de la Tunisie, Béji Caïd Essebsi, sera intronisé le mardi 30 décembre 2014 et ce ne sont pas les dossiers qui manqueront sur son bureau. Il est vrai que les prérogatives présidentielles ont été réduites par la nouvelle Constitution par rapport à celles mentionnées dans la version de 1959. Toutefois, le président de la République garde une marge de manœuvre assez importante dans des domaines sensibles tels que la sûreté nationale, la défense et les relations extérieures. Il a aussi la main sur les nominations aux hautes fonctions militaires et diplomatiques en plus de la possibilité de dissoudre l'assemblée et de proposer des projets de loi.
Il serait difficile de classer les dossiers par ordre d'urgence mais il parait évident que le dossier sécuritaire sera une composante essentielle du prochain mandat présidentiel. La lutte et l'éradication du terrorisme seront une nécessité lors du prochain mandat après avoir été une promesse de campagne redondante. La sûreté nationale faisant partie des prérogatives présidentielles, Béji Caïd Essebsi devra mettre en place une stratégie nationale de lutte contre le terrorisme. Par ailleurs, la conception et la mise en place d'une telle stratégie ne pourra se faire que grâce à l'aide de certaines compétences. Par conséquent, on peut s'attendre à ce que Béji Caïd Essebsi opère des changements au niveau de l'Etat-major des armées.
La lutte contre le terrorisme devra également se faire avec une complète synergie avec le gouvernement. En effet, cette lutte revêt au moins trois aspects : le premier volet, purement sécuritaire, qui concerne la lutte armée et le travail de renseignement en collaboration avec les ministères de la Défense et de l'Intérieur. Le deuxième est en rapport avec le développement régional et la lutte contre les inégalités sociales, vivier du terrorisme. Le troisième est relatif à l'assèchement des sources de financement du terrorisme, et là il s'agit de relations extérieures.
Un autre dossier va requérir toute l'attention du prochain président de la République, celui des relations extérieures. En effet, sous la présidence de Moncef Marzouki, les relations de la Tunisie se sont détériorées avec un certain nombre de pays et ont frôlé l'allégeance avec d'autres. On se rappellera notamment des relations tendues avec l'Algérie, avec les Emirats-Arabes-Unis, la rupture avec la Syrie et l'organisation du sommet des amis de ce pays en Tunisie. Béji Caïd Essebsi devra donner plus d'équilibre et de sobriété à la diplomatie tunisienne. Il devra également s'attacher à restaurer les relations avec l'Algérie et c'est dans cette optique que s'inscrit son annonce selon laquelle l'Algérie sera sa première destination en tant que président de la République.
Par ailleurs, la diplomatie tunisienne devra enrichir son panel en intégrant la composante économique. Béji Caïd Essebsi avait raconté plusieurs fois son anecdote au G8 quand il était chef du gouvernement avant les élections de 2011. Il avait réussi, à ce moment là, à attirer des aides économiques et certains investissements en Tunisie. En devenant président de la République, Béji Caïd Essebsi devra se transformer en VRP de la Tunisie et placer la composante économique au cœur de sa stratégie diplomatique. Son prédécesseur, Moncef Marzouki, n'avait pas réussi à capitaliser sur la révolution tunisienne et en faire un atout pour la Tunisie vis-à-vis des pays étrangers. Sous sa présidence, l'ambassade américaine a été saccagée, par exemple. De son côté, Béji Caïd Essebsi devra capitaliser sur la transition démocratique pacifique, comme argument, devant les instances financières internationales et les pays frères et amis de la Tunisie.
Le président de la République a également d'autres prérogatives qui sont la dissolution de l'Assemblée selon des conditions fixées par la Constitution, la proposition de lois en conseil des ministres et la proposition d'un gouverneur de la Banque centrale de Tunisie avec l'accord du chef du gouvernement et le vote de l'Assemblée. La possibilité de soumettre des projets de loi à l'Assemblée, sachant que ces projets sont examinés en priorité, peut devenir un atout maître.
En effet, l'utilisation de cette prérogative peut permettre au président de la République d'imprimer un certain rythme à la vie du pays. En cela, le président de la République, Béji Caïd Essebsi, peut tenter de concrétiser ses promesses concernant la situation socio-économique du pays. En effet, BCE a longuement évoqué, durant sa campagne, les problèmes relatifs au chômage, à la cherté de la vie ou aux préoccupations des jeunes. Pourtant, tous ces thèmes rentrent dans la compétence du gouvernement et de son chef qui devront gérer le pays. C'est en cela que la collaboration entre le président de la République et le chef du gouvernement prend une autre dimension. En effet, une certaine cohérence devra être maintenue entre la politique présidentielle et la politique gouvernementale sans qu'il n'y ait de conflit de compétences. Ce sera un autre des défis qui se poseront.
Béji Caïd Essebsi a fait plusieurs promesses électorales durant sa campagne. Maintenant qu'il a accédé à la magistrature suprême, il devra mettre de l'ordre dans les priorités du pays et s'échiner à tenir ses promesses. Sécurité, terrorisme, relations extérieures, propositions de lois… le bureau du nouveau président sera rempli de dossiers.


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