En marge du 3ème Salon International des Services Bancaires, Financiers et de la Monétique qui s'est déroulé du 3 au 6 décembre 2009, la Banque Centrale de Tunisie a organisé, vendredi 4 décembre, en partenariat avec l'Association Professionnelle Tunisienne des Banques et des Entreprises Financières (APTBEF), un Séminaire sur la "Gouvernance Bancaire dans les pays du Maghreb: Quelles opportunités pour l'Après-Crise?". La gouvernance est une stratégie financière et bancaire, en mettant en application un certain nombre de préceptes, vise à atteindre des performances bancaires et assurer par conséquent la stabilité financière dans le monde. Ce séminaire a été ouvert par M. Taoufik BACCAR, Gouverneur de la Banque Centrale de Tunisie. Selon lui, la gouvernance repose sur trois fondements, à savoir : les pratiques saines, la transparence du discours et la reddition responsable. Ce thème, dit-il, suscite un débat profond à un moment où les faillites bancaires et d'autres institutions financières observées dans le monde ont mis à nu les vulnérabilités du modèle de gouvernance en vigueur. Il a ensuite mis en exergue l'initiative prise par les pays maghrébins avec la collaboration du Fonds Monétaire International pour le renforcement de la coopération régionale et la promotion de l'intégration économique du Maghreb. Ensuite il a fait remarquer que la communauté internationale doit précéder à des réformes profondes afin de garantir la stabilité financière internationale. C'est, ajoute-il, un code de conduite engageant toutes les instances de contrôle en vue d'encadrer les opportunités de l'après-crise. Ce fut d'ailleurs à peu près le programme de ce séminaire auquel ont participé des universitaires, experts et représentants des banques des pays maghrébins et européens. Selon Mr P.H. CASSOU, du Cabinet DELOITTE, cette stratégie a vu le jour en Angleterre et aux Etats-Unis et s'est étendue jusqu'en France puis en Tunisie. Ses concepts se sont développés dans les années 90. Ils mettent en place un ensemble de législations et recommandations permettant d'assurer la stabilité financière des établissements bancaires et financiers. C'est, d'après lui, le vademecum de l'administration. Car elle garantit la maîtrise de la gestion et permet ainsi d'éviter les risques auquel est exposé le secteur bancaire. Toutefois, afin d'assurer la bonne protection de l'institution, il faut respecter un certain nombre d'obligations. A cet effet, des directives insistant sur l'indépendance des établissements sont appliquées. Certaines de ces directives sont transcrites par des textes normatifs qui œuvrent à assurer le contrôle interne, les droits des actionnaires et notamment des entreprises. Et si les banques respectent les règles, elles sont à même d'éviter les risques. Ici, M P.H. CASSOU cite comme exemple les publications du Comité de Bâle dont les principes reposent sur : - La compétence des administrateurs qui doivent être à même de remplir leurs responsabilités, - Le respect de la hiérarchie par le conseil de l'administration afin de définir les niveaux des responsabilités, - Le respect du suivi du conseil d'administration; - L'efficacité des auditeurs internes et externes; - La transparence… Grâce à ces dispositions des progrès ont été accomplis et des études ont montré que des unités spécialisées ont été placées. Toutefois des faiblesses apparaissent notamment au niveau des compagnies américaines trop liées financièrement. A l'origine de ces faiblesses: - L'insuffisance dans le rôle des responsables, - L'insuffisance de culture du risque. En effet, les acteurs ont une formation trop globale, incomplète du risque. Dans le même sens, Mr Dhafer SAIDANE, Expert et Professeur à l'Université Charles de Gaulle 3 met en exergue le rôle de la Gouvernance dans un monde de crise. Il rappelle que l'année actuelle a assisté à la faillite de 124 institutions aux Etats-Unis. Dans un monde qui change constamment, il devient urgent d'adapter les principes de Gouvernance. Par conséquent, il faut changer de mécanisme car, selon lui, on ne peut appliquer, à des banques du 20ème siècle une gouvernance qui date du 19ème. Il faut arrêter de donner des crédits à des personnes incapables de rembourser. Il faut trouver une bonne régulation pour que la gouvernance ne soit plus en retard, sachant qu'une bonne gouvernance est basée sur une bonne communication (principe de transparence)... En un mot, les participants, après avoir analysé les principes de la gouvernance et la situation actuelle dans le monde en général et dans le Maghreb de façon en particulier, sont tous unanimes quant à la nécessité du renforcement des systèmes et la mise en place d'un réseau de sécurité afin de faire face à toute crise éventuelle.
