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Le journaliste parlementaire, ce témoin impartial
Journée d'étude à l'ARP
Publié dans La Presse de Tunisie le 21 - 05 - 2016

La Presse était représentée par son président-directeur général que le président de l'Assemblée a tenu à saluer personnellement et féliciter pour le contenu et la qualité de notre journal
Une journée d'étude s'est tenue hier au palais du Bardo, présidée par Mohamed Ennaceur, sur le thème «Les perspectives du journalisme parlementaire». Il était accompagné du député Mongi Harbaoui, assesseur chargé de l'information et la communication. Etaient invités à s'exprimer sur les expériences comparées en la matière, Gilbert Brunet du Canada et Michel Codaccionni de la Suisse. Côté tunisien, le professeur en sciences de l'information Larbi Chouikha a joué le rôle de modérateur.
Un grand nombre de journalistes étaient présents. La Presse a été représentée par son président-directeur général, Belgacem Tayaa, que le président de l'Assemblée a tenu à saluer personnellement et féliciter pour le contenu et la qualité de notre journal.
«Nous sommes en train de jeter les fondations de la démocratie, déclare d'emblée Mohamed Ennaceur, dont le journalisme parlementaire constitue un des éléments fondamentaux», a-t-il poursuivi. Le président de l'Assemblée a fait valoir qu'il n'est pas tant requis de redorer le blason du Parlement que de renforcer la confiance du citoyen en cette institution qui le représente. Tout en reconnaissant certaines déficiences, il a insisté sur la valeur ajoutée des nouvelles pratiques démocratiques «qui œuvrent à construire l'avenir». Avec un air entendu, le président de l'ARP fait remarquer la densité des travaux parlementaires qui franchissent largement le champ de vision de la caméra, laquelle se fixe inévitablement sur les travées vides de l'hémicycle.
Professionnellement et éthiquement conforme aux règles
Mongi Harbaoui a relevé la pertinence de tels rendez-vous pour parfaire et faciliter la tâche des journalistes parlementaires, en promettant un intérêt particulier aux propositions susceptibles d'être émises au cours du débat. L'inauguration récente du média centre œuvre dans ce sens, là, a-t-il encore souligné.
Gilbert Brunet, riche d'une expérience de 25 ans, journaliste au Parlement du Canada et à l'Assemblée nationale du Québec, avant d'être chef de pupitre, directeur de l'information et président, il a également dirigé la communication dans quatre ministères. M.Brunet a insisté sur l'importance pour les journalistes parlementaires de se regrouper en association et en a détaillé les raisons : «Depuis près de 150 ans, la Tribune de la presse parlementaire du Canada est une association autonome, sans but lucratif, regroupant les journalistes accrédités qui couvrent le parlement, le gouvernement et les autres institutions gouvernementales à Ottawa, comme la Cour suprême, les quartiers généraux de la Défense, de la Gendarmerie... La Tribune des journalistes constitue une institution démocratique incontournable puisqu'elle sert la population en l'informant des activités parlementaires et politiques». La formule ayant bien fonctionné, elle a essaimé partout. Au Québec, la Tribune de la Presse a été constituée en 1958.
Pour être membre de la Tribune, insiste le conférencier, un journaliste doit être professionnellement et éthiquement conforme aux règles. Il a également insisté sur la fiabilité de ce regroupement des journalistes et la crédibilité dont il bénéficie.
Informer les citoyens, c'est leur droit
Michel Codaccionni, citoyen suisse qui a longuement travaillé à l'Assemblée française, a d'abord évoqué les spécificités des deux systèmes politiques suisse et français. La France est une démocratie représentative, la Suisse, une démocratie directe, a-t-il comparé, ce qui unit ces deux Etats, comme la Tunisie, c'est l'appui sur un socle, la Loi fondamentale, la Constitution», a-t-il défini de prime abord. Les deux Républiques reposant sur la même problématique du journalisme parlementaire, puisque les débats doivent bénéficier d'une publicité.
«Dès lors, deux questions se posent, avance M. Codaccionni, quand et comment faire cette publicité. Comment informer les citoyens, parce que c'est leur droit? Par la préparation de documents prévisionnels que doit donner le parlement au citoyen par l'intermédiaire du journaliste, par la prévision des agendas, par les documents préparatoires et de définition de projets ou de propositions de loi, détaille-t-il encore, qui doivent être préalablement transmis aux journalistes pour être analysés. Il y a des comptes rendus partiels, analyse l'intervenant, destinés à la diffusion interne ; une prise de parole par un député, par exemple, est traduite électroniquement et par écrit dans les quatre heures qui suivent. Cela signifie que le journaliste, insiste-t-il, a entre le document préalable et le compte rendu de la prise de parole, une matière fiable pour travailler. Avec la levée, poursuit-il, de la séance, le compte rendu intégral est diffusé six heures après la clôture, sous forme électronique et papier, publié par le journal officiel et diffusé sur le web. Ce document reprend l'ensemble des éléments qui ont servi les travaux de commissions, les amendements... C'est la base exhaustive, exacte et concrète du travail qui permettra au journaliste d'accomplir sa mission, car c'en est une».
Parfaite connaissance du fonctionnement du parlement
Il est également revenu sur la question de la spécialisation en faisant remarquer que les journalistes politiques sont les plus habilités à se spécialiser en journalisme parlementaire, en ajoutant, toutefois, que l'apprentissage par la pratique et l'expérience cumulative est formateur.
Larbi Chouikha, tout en remerciant les intervenants, a insisté sur l'importance d'homologuer les données présentées avec le contexte tunisien. Il est revenu sur certains aspects qui l'ont particulièrement interpellé comme l'accréditation permanente et temporaire des journalistes parlementaires, la parfaite connaissance du règlement interne, la nécessité de créer une association des journalistes parlementaires. Le modérateur a également signalé l'obligation de mettre en place une stratégie qui s'adresse autant aux journalistes qu'au public, qui porte tant sur la couverture des activités parlementaires que sur la parfaite connaissance du fonctionnement du parlement.
Le débat a duré près de deux heures. Les questions de La Presse ont porté notamment sur la spécialisation en journalisme parlementaire, les contraintes du temps de travail, l'attribution de cartes ou pas aux journalistes accrédités, la préparation des documents prévisionnels, la qualité des rapports avec les personnes sources, les parlementaires, principalement.
Cela a été repris par quasiment tous les intervenants, in fine, la confiance des citoyens dans l'institution passe par sa médiatisation. Médiatiser avec honnêteté, exhaustivité et exactitude, c'est la mission principale du journaliste parlementaire. Un témoin impartial.


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