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Une vie digne pour les catégories sociales à besoins spécifiques
Demain, Journée nationale du handicapé
Publié dans La Presse de Tunisie le 28 - 05 - 2010

• L'Association Basma présidée par Mme Leïla Ben Ali, épouse du Chef de l'Etat, œuvre pour l'insertion des handicapés dans les divers domaines de la vie publique et aide
à faciliter leur accès au numérique
• Généralisation de la vaccination, protection de la santé de base de la mère et de l'enfant et renforcement des programmes de la santé de la reproduction
• 4.453 écoliers handicapés ont bénéficié d'une intégration scolaire volontaire dans les écoles primaires, les collèges et les lycées au cours de l'année scolaire 2009-2010
La Journée nationale du handicapé, célébrée par la Tunisie le 29 mai 2010, est placée sous le signe "Les jeunes handicapés : fierté des réalisations et préparation pour relever les défis".
Dans ce sens, les porteurs de handicap bénéficient, en Tunisie, d'un intérêt particulier avec une politique de l'Etat, dans le domaine, fondée sur la garantie de la participation de cette catégorie au développement et l'action des parties concernées d'assumer la responsabilité de prévenir le handicap, protéger le handicapé et l'intégrer dans les milieux éducatifs, professionnels et sociaux.
Afin d'assurer l'insertion effective du handicapé dans la vie publique, la Tunisie a adopté une stratégie basée sur trois dimensions qui sont la prévention sanitaire, la protection et l'intégration.
La loi d'orientation pour la promotion et la protection des personnes handicapés, promulguée en août 2005, est l'une des principales législations au profit de cette catégorie. Elle concrétise les politiques de l'Etat, les programmes, plans et mécanismes mis en place pour la promotion et la protection des personnes porteuses de handicap.
Cette orientation a été confortée à travers la ratification par la Tunisie de la convention internationale pour les droits des personnes handicapées et à son protocole facultatif parmi les 20 premiers pays à l'avoir fait.
Cette convention a été instaurée par l'Organisation des Nations unies en décembre 2006. Dans le domaine de la prévention sanitaire, différents fléaux et maladies ont été éradiqués grâce à la généralisation de la vaccination, la protection de la santé de base de la mère et de l'enfant et le renforcement des programmes de la santé de la reproduction. L'accent a, d'autre part, été mis sur l'importance du diagnostic précoce du handicap, de l'encouragement des recherches et des études sur le handicap et ses causes, et de la mise en place de programmes et de mécanismes permettant de les diminuer.
Sensibilisation et conscientisation
En outre, la loi d'orientation insiste sur la nécessité d'accorder l'importance nécessaire aux programmes de conscientisation, de sensibilisation et d'éducation dans le domaine de la prévention du handicap.
Les interventions, au niveau de la protection, ont connu une évolution palpable, surtout qu'elles ont cherché à maintenir les personnes handicapées dans leur milieu familial, à leur fournir les services de protection et de santé nécessaires, et à leur assurer des conditions de vie dignes.
Les principaux services sont, notamment, l'octroi d'une indemnité fixe et des aides conjoncturelles aux handicapés et aux démunis et des allocations familiales fournies aux assurés sociaux handicapés.
Des services sanitaires et d'adaptation sont, d'autre part, fournis à domicile aux handicapés profonds et aux personnes à handicaps multiples, afin de les maintenir dans leur milieu familial et de leur offrir des conditions de vie dignes.
Tous ces facteurs ont été à l'origine du succès des opération d'insertion des personnes handicapées dans les systèmes éducatifs, sociaux et économiques.
Dans le domaine de l'intégration scolaire, 4.453 écoliers handicapés ont bénéficié d'une intégration scolaire volontaire dans les écoles primaires, les collèges et les lycées au cours de l'année scolaire 2009/2010. En outre, 1.496 autres handicapés sont inscrits dans des écoles intégrantes, dans le cadre du programme national d'insertion scolaire des enfants handicapés dans le système normal qui a démarré avec l'année scolaire 2003/2004.
Services éducatifs spécialisés
Les enfants qui n'ont pas pu être intégrés dans ces écoles bénéficient de services éducatifs spécialisés, de la formation, de l'adaptation et de la formation professionnelle dans les centres spécialisés dans l'éducation et l'adaptation des handicapés relevant des associations dont le nombre atteint, actuellement, les 269 centres accueillant 15.939 élèves.
Ces efforts visent à préparer les personne handicapées à s'insérer au marché de l'emploi et réaliser l'intégration économique, grâce à un travail rémunéré ou un projet indépendant.
Afin d'encourager les parties concernées par l'intégration des handicapés, un prix du Président de la République pour l'insertion des personnes handicapées a été instauré pour la première fois en 2005.
Il est accordé, chaque année, aux personnes, collectivités locales, entreprises ou organisation non gouvernementales qui participent à la réalisation de programmes ou de projets aidant à l'insertion des personnes handicapées, de manière à consolider leur éducation, formation, emploi ou aménagement de l'environnement en leur faveur.
Le droit au savoir et à l'information
A ce propos, la société civile assume un rôle d'importance grandissante, aux côtés des structures de l'Etat, dans la protection des personnes porteuses de handicap. Ainsi, 101 associations opèrent dans le domaine, en premier lieu l'Association Basma pour la promotion de l'emploi des handicapés présidée par Mme Leïla Ben Ali, épouse du Président de la République. Elle œuvre pour l'insertion des personnes faisant partie de cette catégorie dans les divers domaines de la vie publique et aide à faciliter leur accès au numérique.
Un programme spécial pour l'emploi des personnes handicapées est exécuté dans ce cadre. Parmi ses principales composantes, l'organisation de journées ouvertes dans les différentes régions du pays, l'établissement de contrats de recrutement, l'octroi de crédits pour la création de projets privés, ainsi que l'information sur les incitations accordées pour encourager les entreprises à recruter des personnes porteuses de handicap.
Afin de consacrer le droit du handicapé au savoir et à l'information, les efforts se multiplient pour lui permettre d'exploiter davantage les technologies modernes de l'information et de la communication, en vue de renforcer l'insertion dans la vie publique, faciliter l'accès aux services administratifs et tirer profit des opportunités offertes par la culture numérique.
C'est le cas pour le projet d'exploitation des technologies modernes qui comprend la création de cellules dans les différents gouvernorats du pays, afin de promouvoir les programmes éducatifs destinés aux enfants handicapés, grâce à des supports pédagogiques adaptés et un matériel équipé, ainsi que l'installation d'unités de services administratifs à distance.
Indicateurs sur la prise en charge des handicapés
Les programmes et les mécanismes de prise en charge des handicapés en Tunisie qui sont au nombre de 152.000 selon le recensement de la population et de l'habitat de 2004 se sont renforcés et diversifiés.
• Les associations œuvrant dans le domaine du handicap en 2010 :
– 101 associations
– 233 sections
– 290 centres
– 18 MD est la valeur des allocations consacrées aux associations de prise en charge des handicapés en 2009.
Les services destinés aux handicapés :
– 15. 939 est le nombre des élèves inscrits aux centres spécialisés.
– 616 handicapés bénéficient d'une assistance à domicile.
– 274 bus de transport ont été délivrés entre 1990 et 2009
– 154 éducateurs recrutés.
• L'intégration scolaire :
– 327 écoles d'intégration 2009-2010.
– 4.553 enfants intégrés volontairement au sein des établissements scolaires de base et du secondaire.
– 1.496 enfants handicapés intégrés dans le cadre du programme national d'intégration scolaire 2009-2010
– 90 enfants handicapés intégrés durant l'année préparatoire 2009-2010
– 216 classes préparatoires.
• Formation professionnelle:
– 189 handicapés ont été formés aux centres relevant de l'agence tunisienne pour la formation professionnelle
– 202 aux établissements publics relevant du ministère des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger
– 4.500 aux centres d'éducation spécialisés relevant des associations prises en charge
– 10.353 ont bénéficié des mécanismes du fonds national de l'emploi 21-21.
• L'intégration économique des personnes handicapées
– 368 ont été recrutées à la fonction publique entre 2006 et décembre 2009
– 2.477 recrutées par le secteur privé
– 650 ont bénéficié des programmes de création de sources de revenus au profit des handicapés en 2010
– 3.136 ont bénéficié des crédits de la banque tunisienne de solidrité
– 9.110 ont bénéficié des crédits octroyés par les associations de promotion des handicapés.
• Des législations relatives aux handicapés
• La loi d'orientation n° 83 datée du 15 août 2005 relative à la promotion et à la protection des pesonnes handicapées.
• La loi n° 9 de l'année 2008 portant amendement de la loi d'orientation de l'éducation et de l'enseignement de 2002, visant à réunir les conditions adéquates aux enfants à besoins spécifiques.
• Ratification par la Tunisie de la convention internatonale n° 241 relative au rôle de la formatin professionnelle dans la promotion des ressources humaines (loi n° 70 datée de 1988).
• Loi n°10 de l'année 2008 relative à la formation professionnelle et de la parité des chances dans le domaine du recyclage professionnel et de la formation
• Ratification par la Tunisie de la convention internationale des droits des personnes handicapées et du protocole facultatif en relevant (loi n° 4 de l'année 2008).


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