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Une bouée de sauvetage pour le gouvernement ?
Publié dans Le Temps le 18 - 05 - 2017

L'Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT) est en train de fixer les contours de son initiative de sauvetage du pays annoncée le 5 mai. Selon les premières indiscrétions, cette initiative consiste en l'organisation d'un dialogue réunissant les différents acteurs politiques et les principales organisations de la société civile en vue d'élaborer un programme économique et social visant à faire sortir le pays de l'ornière.
«Nous sommes en train de consulter des économistes et des experts en développement en vue d'élaborer un document qui servira de plateforme de départ au dialogue escompté », nous confie un dirigeant syndical qui a préféré garder l'anonymat.
Selon lui, ce document comprendra les principales réformes à engager sur le plan économique en vue de relancer la machine grippée ainsi que des mesures concrètes en faveur des couches sociales les plus démunies et des régions intérieures du pays où les protestations sociales gagnent du terrain depuis plusieurs semaines.
Le document serait ainsi une sorte de feuille de route comportant des pistes de réflexion sur des sujets aussi complexes que la lutte contre la corruption, la restructuration des entreprises publiques, la réforme du secteur bancaire, la lutte contre le commerce parallèle, la réduction des importations anarchiques, la discrimination positive en faveur des régions défavorisées et l'éradication de l'évasion fiscale qui engendre un manque à gagner estimé entre 5 et 7 milliards de dinars pour l'Etat.
Une Caisse d'assurance chômage
Parmi les propositions qui figureraient dans le document il y a la mise en place d'une Caisse d'assurance chômage qui donne aux salariés le droit à une indemnité après un licenciement ou une rupture conventionnelle de la relation professionnelle entre l'employé et l'employeur ainsi que la création de fonds d'investissement dans les régions intérieures.
Pour rappel, l'UGTT avait plaidé à l'issue de la dernière réunion de sa commission administrative nationale tenue début mai à Hammamet, pour l'élaboration d'une initiative nationale visant à sauver le pays en proie à des tensions sociales sur fond de blocage politique et de crise économique.
«Nous mettons en garde contre la dégradation de la situation dans le pays à tous les niveaux et enregistrons une montée en flèche des tiraillements politiques qui contribuent à la détérioration de l'économie et l'augmentation des tensions sociales notamment avec un accroissement des mouvements de protestation dans plusieurs régions en l'absence de solutions permettant d'absorber la colère des protestataires. (...). Et cette situation nécessite l'élaboration d'une initiative nationale de nature à sauver le pays et à lui épargner davantage de tensions», avait alors fait remarquer la centrale syndicale dans un communiqué.
L'organisation, qui compte plus de 700 mille adhérents, a d'autre part exprimé sa préoccupation par la détérioration du pouvoir d'achat des citoyens sous l'effet de la baisse de la valeur du dinar tunisien la poursuite des importations anarchiques et la prolifération des réseaux de contrebande et des circuits de commerce parallèle.
Rôle politique
Selon certains observateurs, la nouvelle initiative de l'UGTT, qui avait reçu le prix Nobel pour la paix pour avoir parrainé en 2013 un dialogue national ayant mis fin à la crise politique qu'a connu le pays à l'époque, risque d'être interprétée comme étant une bouée de sauvetage tendue au gouvernement de Yousef Chahed. Une accusation que les dirigeants de l'organisation rejettent, tout en rappelant que l'UGTT a toujours joué un rôle politique outre sa mission purement syndicale.
La centrale syndicale avait d'abord joué un rôle important dans la lutte pour l'indépendance, avant de former une coalition électorale avec le Néo-Destour dans le cadre d'un «Front national» regroupant aussi l'UTICA et l'UNA pour rafler la totalité des sièges à l'Assemblée constituante chargée d'instituer la première République. Plusieurs personnalités issues de l'UGTT sont ainsi devenues ministres.
Sous le règne de Bourguiba, le syndicat historique a oscillé entre soumission au parti-Etat et velléités d'indépendance.
Après l'accession de Ben Ali au pouvoir, la direction de l'UGTT s'est progressivement inféodée au pouvoir bien que plusieurs unions régionales et syndicats généraux avaient refusé de soutenir la candidature du président déchu aux présidentielles de 2004 et 2009. Cette tendance s'est poursuivie jusqu'aux derniers jours avant la fuite de Ben Ali. Au début des manifestations contre le chômage et la marginalisation à Sidi Bouzid, l'organisation avait soutenu timidement le mouvement avant d'appeler, sous la pression de ses cadres radicaux, à des grèves générales très suivies à Sfax le 12 janvier 2011 et à Tunis. Grèves générales qui ont précipité la chute de Ben Ali et redoré le blason terni de l'organisation.


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