En l'état actuel des choses, le gouvernement provisoire dont le rôle est de remédier à cette situation de chao qui a sévi ces derniers temps en intervenant dans tous les domaines, et la première priorité est de remettre en place les rouages de l'Etat. Parmi ces derniers, le législatif avec ses deux chambres (la chambre des députés et la chambre des conseillers) n'est pas actuellement juridiquement habilité à remplir son rôle comme il se doit, certains de ses membres étant de connivence avec le président déchu. D'ailleurs les deux chambres doivent être gelées, ayant fait partie du régime de ce dernier en attendant de prendre de nouvelles résolutions. Quelles doivent être ces résolutions ? A l'aube de l'indépendance, le régime était encore sous l'autorité du Bey, souverain qui avait joué durant la période coloniale, le rôle de parade, le vrai pouvoir étant à cette époque entre les mains de l'occupant. Bourguiba désigné premier ministre et toute son équipe avaient pour mission de libérer le pays des séquelles du colonialisme par de nouvelles institutions démocratiques. Enfin le rêve de tous les Tunisiens allait être réalisé, et pour lequel les militants avaient payé de leur sang et de leurs vies: l'institution d'une constitution qui définirait le système politique en place et limiterait le rôle de chacun des gouvernants. Il y donc une urgence absolue à instituer une assemblée constituante qui sera formée par des personnalités politiques connues pour leur intégrité et leur compétence dans le domaine. Elle aura pour mission de proposer des modalités concernant le processus politique qui donnerait l'occasion au peuple de choisir le régime politique qui ne sera pas nécessairement un régime Présidentiel. Une nouvelle constitution doit donc être élaborée et soumise à l'approbation du peuple par voie de référendum. C'est cette assemblée constituante donc, qui répondra aux exigences d'une réelle légitimité populaire afin de dépasser tous les clivages et pouvoirs par la même, sortir de la crise qui met le pays dans une situation incertaine, et laisse le peuple dans l'expectative et l'inquiétude. En attendant et pour les résolutions urgentes, le gouvernement est habilité à agir par voie réglementaire, en vertu du pouvoir exceptionnel , qui lui est conféré dans de pareilles circonstances.
