Le 19 janvier 2016, Mehdi Zaoui, 37 ans et avocat de formation, était nommé gouverneur de l'Ariana en remplacement de Omar Ben Mansour, promu ministre de la Justice lors du dernier remaniement. Le hasard du calendrier a fait que cette interview ait été menée un mois, jour pour jour, après sa nomination. Depuis sa prise de fonction, Mehdi Zaoui a pu rencontrer bon nombre d'intervenants de la région, aussi bien des officiels que des représentants de la société civile ou encore des citoyens. Il dresse aujourd'hui un bilan initial de la situation, évoque les urgences et aborde volontiers les sujets épineux de la sécurité, du chômage, de l'infrastructure urbaine parfois défaillante mais aussi des logements sociaux. Le Temps: Un mois après votre prise de fonction, quel bilan dressez-vous de la situation à l'Ariana ? Mehdi Zaoui: Ma nomination a été annoncée le 19 janvier mais je n'ai réellement pris mes fonctions que le vendredi 22 janvier à cause des mouvements de contestation qui ont secoué tout le pays. Depuis, avec mon équipe, nous avons entamé un marathon de rencontres visant à nous imprégner de la réalité du gouvernorat et de mieux connaître les préoccupations des riverains. Le bilan actuel est le suivant : De part sa densité démographique, environ 540.000 habitants et ses 64.000 nouveaux arrivants recensés entre 2009 et 2014, l'Ariana est un condensé de potentiel et de possibilités mais aussi de petites et grandes problématiques. Beaucoup de dossiers sont à traiter en urgence et d'autres chantiers doivent être menés à court et à long terme. Le travail qui nous attend tous est considérable mais la volonté et la détermination sont là et nous partageons le rêve des riverains de faire de l'Ariana un gouvernorat modèle. Quelles sont les principales sources de préoccupation et revendications des Arianais? Les principales doléances des habitants s'articulent autour de 3 axes : la propreté, l'éclairage public et l'état dégradé de certaines routes. Concernant la propreté, des réunions ont déjà été tenues à ce sujet dans trois municipalités, à savoir celles de l'Ariana, de Raoued et de La Soukra. Des réunions sont prévues dans les jours à venir dans les trois autres municipalités. Il s'agit à chaque fois de passer en revue les projets réalisés dans le cadre du PIC (Programme d'Investissement Communal 2010-2014), de faire le point sur ceux de 2015 et d'avoir une visibilité sur ceux prévus pour 2016, dans le cadre du nouveau PIC reposant fondamentalement sur le 7ème chapitre de la Constitution et s'orientant essentiellement vers la décentralisation et la gouvernance locale. La municipalité de Raoued a d'ailleurs adopté en 2015 le mécanisme de budget participatif. Les riverains ont donc été mis à contribution et invités à voter pour la sélection des projets de bitumage des routes. Par ailleurs, par souci d'efficience, de nouveaux camions de ramassage des ordures ménagères ont récemment été acquis. Le deuxième point concerne l'éclairage public. Un suivi continu sera assuré et des travaux de maintenance régulièrement programmés pour éclairer de nuit tout le gouvernorat et en priorité les quartiers sensibles, dans le cadre de la lutte contre la petite et grande criminalité. Enfin, l'état déplorable de certaines routes. Très prochainement, un document sera rendu public, recensant les routes situées aussi bien dans des avenues que des rues et des ruelles, qui seront réparées en 2016, soit par un retapage à neuf, soit par un enrobage. Comment estimez-vous la situation sécuritaire actuelle à travers le gouvernorat? Dans le cadre de la guerre que nous menons tous contre le terrorisme, nul répit n'est toléré. Nous suivons de près le travail des forces sécuritaires centrales, toutes sections confondues et la situation actuelle est partiellement rassurante. Il y a eu plusieurs arrestations suite aux derniers événements de janvier, toujours dans le respect des Droits de l'Homme et de la Constitution. Des complots ont également été déjoués. Ces résultats sont le fruit du travail sans relâche des agents de l'ordre mais aussi de l'engagement spontané et responsable des citoyens dans cette lutte continue contre la criminalité et l'extrémisme. Comment jugez-vous la récente création du ministère des Affaires locales en charge du développement régional et indépendant du Ministère de l'Intérieur? Le code des élections et celui des collectivités locales devraient bientôt être promulgués et des élections municipales et régionales devraient se tenir d'ici fin 2016. Des rendez-vous électoraux d'une importance capitale qui nécessitent une grande mobilisation et une certaine logistique. Il est donc préférable qu'un ministère, à savoir celui des Affaires locales, y soit entièrement consacré pour gérer efficacement ces dossiers et fasse aboutir les prochaines échéances clé du processus démocratique et électoral. Mais concrètement, ce ministère et celui de l'Intérieur travaillent en parfaite concordance. D'ailleurs, ils se situent au sein du même bâtiment. La stabilité sociale et sécuritaire dépend indirectement de l'emploi. Quelle est la stratégie adoptée à l'échelle régionale pour réduire le taux de chômage à l'Ariana ? Même s'il n'est pas une zone de développement, le gouvernorat de l'Ariana possède plusieurs atouts : un tissu industriel et économique diversifié, un secteur tertiaire assez développé, l'existence d'infrastructures adéquates, de services et d'administrations à proximité, les zones industrielles, une main d'œuvre qualifiée, l'emplacement géographique à la croisée des chemins entre le port, l'aéroport et les grandes villes... Le taux de chômage actuel y est de 11, 3%, soit l'un des plus faibles en Tunisie. Des stratégies sont toutefois mises en place pour faire baisser encore plus cet indicateur. Très prochainement, une journée régionale pour l'emploi et l'employabilité sera organisée en présence de représentants de différents secteurs économiques et d'organismes de financement ou encore de formation professionnelle. Des patrons d'entreprises locaux se sont engagés à recruter un bon nombre de diplômés chômeurs. Une deuxième journée régionale, consacrée à l'investissement dans le secteur agricole est prévue début mars à Sidi Thabt. D'autres rendez-vous consacrés à d'autres secteurs tels que l'artisanat ou encore les prestations de services seront prochainement programmés. En parallèle, nous nous employons à booster l'esprit entrepreunariat chez les jeunes. L'administration publique étant saturée, le secteur privé et l'auto-entrepreunariat constituent désormais les seules issues. A ce sujet, nous entamons la mise en exécution du programme Mobile Development, élaboré en collaboration avec le ministère des Technologies de la Communication et de l'Economie Numérique, consistant en une formation 100% gratuite en développement d'applications mobiles visant à encourager les jeunes pour la création de leurs propres start-up. Qu'en est-il du dossier des logements sociaux ? Nous avons d'ores et déjà entamé le marathon des réunions concernant les dossiers des logements sociaux et du FNH (Fond national de l'habitat). Il faut savoir que ce sont des programmes tout à fait indépendants. Concernant celui annoncé récemment par le gouvernement, nous avons reçu de nombreux dossiers de citoyens et deux commissions sont chargées de leur classement et leur tri en attendant de recevoir officiellement les critères de sélection établis par les autorités concernées. Quant au deuxième programme, nous faisons actuellement face à un contretemps puisqu'en 2012, le Programme national du logement social (1ère section et 2ème section) s'est arrêté à cause d'un retard d'exécution des travaux causé par un certain entrepreneur. Quatorze logements n'ont pas été achevés et sur une enveloppe de 500.000 DT, il nous en reste environ 167.000 DT pour terminer ce chantier. Or, la part de 2013 ne peut être prélevée qu'après l'achèvement de celle de 2012. Nous travaillons sur ce dossier et le problème sera incessamment résolu. Quelle est la place des jeunes ? Les jeunes sont au cœur du processus de redynamisation et de revalorisation du gouvernorat de l'Ariana. De même, nous sommes conscients que la guerre contre la criminalité et le terrorisme passe indéniablement par l'éducation et la culture. C'est pourquoi, dimanche dernier, une convention a été signée entre les ministères de l'Education, de la Culture et de la Jeunesse et des Sports portant sur la création de clubs sportifs et culturels (cinéma, danse, musique, théâtre, dessin...) dans les écoles et les lycées. Cette initiative vise à promouvoir la proximité culturelle afin d'atteindre le plus grand nombre d'enfants et de jeunes, y compris ceux des quartiers déshérités. De même, durant les vacances scolaires de mars, différentes manifestations culturelles et sportives de grande envergure seront organisés à l'Ariana. Mais il ne s'agit pas d'organiser des événements ponctuels. Les efforts doivent être continus. A cet effet, une série de réunions ont été entamées concernant le programme du ministère de la Jeunesse et des Sports portant sur la création de terrains de foot, de maisons de cultures, d'espaces de loisir et de complexes sportifs dans le bassin de Mnihla Ettadhamen, Sidi Thabet et Raoued. Mais il ne s'agit pas de retaper à neuf des maisons de jeunes ou d'en construire de nouvelles mais plutôt de les rendre plus attractives et de fournir aux jeunes les équipements technologiques adéquats qui soient en phase avec l'époque et les aspirations des jeunes. Toujours durant les vacances scolaires, des élèves de neuvième année de l'enseignement de base participeront à des stages d'immersion en entreprises de 3 ou 4 jours, afin de les familiariser avec l'environnement professionnel. Enfin, citons le programme de parrainage des écoles par des entreprises privées, qui sera très prochainement déployé. Le gouvernorat de l'Ariana compte 87 écoles. Chaque société adhérant au programme parrainera un établissement scolaire et s'engagera par exemple à lui fournir des équipements, à prendre en charge les réparations non structurelles ou encore à financer des activités de loisir. Depuis quelques années, on note un engouement des jeunes pour l'engagement associatif. A quel point l'interaction entre société civile et autorités locales est-elle bénéfique ? Le gouvernorat de l'Ariana compte plus de 900 associations. Le tissu associatif y est très développé et la société civile y est des plus actives. Ces associations sont le trait d'union entre les citoyens et l'administration. Elles sont une force de suivi et de proposition et c'est grâce à elles que l'écho des rues et des cités remonte jusqu'à nous. Nous avons commencé à organiser une série d'entrevues avec des associations environnementales dans un souci de consolidation du programme de propreté commun à toutes les municipalités. Nous comptons sur la société civile pour sensibiliser les riverains sur l'importance de préserver la nature, de respecter les horaires de levée des déchets, de garder les espaces publics propres... D'autres rendez-vous sont prochainement prévus avec les associations, sportives, sociales et culturelles. De même, la société civile sera largement mise à contribution pour l'organisation du Festival de la rose en mai prochain et celui euro-méditerranéen de théâtre de jeunes, prévu en août. Nous supporterons les actions des associations à travers une aide financière et logistique. La campagne « Winou Ettrotoir » a remporté un vif succès et les décisions de démolitions des constructions anarchiques sont à chaque fois saluée par les citoyens, comme tout récemment à Ennasr. Ces interventions se poursuivront-elles? Il y a quelques jours, neuf décisions de démolition de clôtures étaient exécutées, en présence d'un huissier notaire, au niveau de la route Borj Ettorki reliant Ennasr, pour dépassement d'alignement sur le domaine public routier (DPR). Je tiens à préciser qu'avant de procéder aux faits, les contrevenants ont été avertis à plusieurs reprises et informés des voies de recours dont ils disposent. Les délais légaux ont également été scrupuleusement respectés. Prochainement, 116 autres décisions de démolition seront exécutés, principalement au niveau de l'avenue Hédi Nouira à Ennasr, concernant des constructions anarchiques, des extensions illégales au niveau des terrasses et bien d'autres types de dépassements. Le calendrier des démolitions est actuellement en cours de préparation, en collaboration avec la police municipale. Ce que je peux assurer à ce stade c'est que nul contrevenant ne sera épargné et que la loi s'appliquera à tous sans distinction. A quelle date l'échangeur d'Ennasr sera-t-il fonctionnel ? L'état d'avancement des travaux nous permet aujourd'hui d'affirmer que le pont et le tunnel en dessous seront totalement fonctionnels d'ici quatre à cinq mois, soit juste avant ramadan. Les délais seront ainsi respectés. Toutefois, il faudra encore quelques temps pour achever l'ensemble du chantier qui inclut également le dédoublement de la voie de Borj Ettorki, la route ceinture reliant Ennasr 2 ainsi que les travaux entamés au niveau de la route X 20 en direction d'El Mnihla ou encore celle reliant El Mnihla à Oued Ellil. Où en est actuellement le projet du port de Kalâat Landalous Le problème du port de Kalât Landalous persiste depuis 2006 et avant même que les mouvements contestataires des pêcheurs locaux n'éclatent, une date avait été fixée pour le lancement d'une étude pratique et approfondie. A cause de la haute et de la basse marée et le caractère stagnant de la mer, le sable bloque l'entrée du port de Kalâat Landalous aux chalutiers et autres grands bateaux. Seules les petites embarcations peuvent y accéder. Pendant tout ce temps, des études peu approfondies ont été menées, ayant abouti à des interventions chirurgicales, localisées et circonstancielles, notamment à travers la mise en place d'un edigue. Résultat : après quelques mois, l'entrée était de nouveau bouchée. Retour donc à la case départ. Aujourd'hui, grâce à cette étude qui débutera dans moins de deux mois, nous cherchons à aboutir à une décision finale, soit la mise en place d'un système qui réglera définitivement le problème soit renoncer à ce projet et chercher une autre localisation qui soit accessible en tout temps. Une enveloppe de 168.000 DT a été allouée à cette étude et dans un souci de transparence et afin de rassurer les locaux, deux marins de la région ont été désignés pour suivre les travaux de cette commission et vérifier l'état d'avancement de l'étude.
