La grande réforme prévue dans le cadre du programme présidentiel (2010-2014) prévoit la création de quatre pôles bancaires. Le premier naîtra de la fusion des banques publiques en une seule société financière dénommée «Tunisie Holding». Le second sera spécialisé dans le financement des petites et moyennes entreprises. A cette fin, la Banque de financement des petites et moyennes entreprises (BFPME) et la Société tunisienne de garantie (SOTUGAR) fusionneront. Le troisième sera spécialisé dans la micro-finance. A cette fin, il est prévu d'élargir le champ d'intervention de la Banque tunisienne de solidarité (BTS). Elle sera dorénavant habilitée à couvrir le développement de l'épargne-investissement dans le but de permettre aux familles de disposer de l'autofinancement exigé pour la création de microprojets au profit de leurs enfants à l'issue de leur formation. Elle est autorisée à octroyer des crédits exceptionnels au profit des clients de banques et de salariés à faible revenu pour installer des équipements destinés à économiser l'énergie. Le dernier pôle sera spécialisé dans le commerce extérieur. Dénommé «Tunisian Foreign Bank», ce holding sera créé selon les normes européennes et sera implanté dans les principales capitales européennes. Cette nouvelle institution bancaire devra permettre, notamment, de développer la collecte d'épargne des Tunisiens en France. Autres objectifs de cette réforme : l'augmentation du capital minimum des banques à 100 millions de dinars, l'accroissement, d'ici 2014, de la part du secteur bancaires dans le PIB à 5% contre 3% actuellement, et la réalisation, d'ici cette échéance, d'un ratio d'une agence bancaire pour 7 mille habitants.
