قصف إيراني لمطار بن غوريون ومناطق في تل أبيب.. والأخيرة تحقق في "خلل في الدفاعات"    مجلس الشورى الإيراني يوصي بإغلاق مضيق هرمز والقرار للمجلس الأعلى للأمن القومي    كرة اليد: منتخب الاصاغر يحصل على المركز الخامس ويتأهل لاولمبياد الشباب    ضخ كميات إضافية من مادة الفارينة المدعمة لمجابهة الطلب في الصيف    بداية من هذا التاريخ: لا مجال للفواتير الورقية... والغرامات تصل إلى آلاف الدنانير    تحذير صحي عاجل: ''لا تستهلكوا الأسماك النافقة بسواحل المنستير''    الهيئة الوطنية للسلامة الصحية تدعو سكان المناطق الساحلية الى عدم استهلاك الأسماك النافقة    صفاقس الأولى وطنياً في باكالوريا 2025: نسبة نجاح تتجاوز 55%    معبر رأس جدير: احباط تهريب 22440 حبة "إكستازي" و2200 غرام من الكوكايين    مدينة قليبية تعيش على وقع الدورة 38 لفيلم الهواة من 16 إلى 23 أوت 2025    من منوبة: توأم يحصد المجد في باكالوريا 2025    في مسابقة دولية بلشبونة: تتويج التونسية ملاك العبيدي بجائزة أفضل مؤلف عن الطبخ في العالم    دعوة سُكّان المناطق الساحلية إلى عدم استهلاك الأسماك النافقة لخطورتها على الصحة    تقدّم موسم الحصاد بنسبة 26% وتجميع 4.5 ملايين قنطار إلى حدود 19 جوان 2025    الهجوم الأمريكي على مواقع نووية إيرانية: غوتيريش يحذر من "تصعيد خطير" و"تهديد مباشر للسلم والأمن الدوليين"    بنزرت: اختتام الدورة الأولى لمعرض الورود ومنتجات النحل بمعتمدية تينجة    تحذيرات من موجة حرّ شديدة تسبق مواجهة تشيلسي والترجي في كأس العالم للأندية    الحرس الديواني يحجز بضائع مهربة بقيمة تتجاوز 900 ألف دينار    مبابي يغيب مجددًا عن ريال مدريد    قرى الأطفال "أس و أس": 21 ناجحا في الدورة الرئيسية للبكالوريا..    لقاءات للشراكات التضامنية بين ناشرين مستقلين من العالم العربي والفضاء الفرنكفوني يوم الإثنين بتونس العاصمة    تركيز رادارات جديدة في النقاط السوداء بولاية تونس للحد من الحوادث    مدنين: من أرض عطشى شابة تقطر زيوت الأعشاب لتروي بشرة الإنسان    أوفيدو يعود إلى "الليغا" بعد 24 عاماً من الغياب    عاجل: دليل التوجيه الجامعي 2025 متاح الآن.. وكلمة العبور بداية من هذا التاريخ    باكالوريا 2025: 104 مترشّحًا فرديًا ينجحون في الدورة الرئيسية وشعبة الآداب تتصدّر    توقعات بصمود الصين أمام الصدمات التجارية العالمية    عاجل: ترامب يعلن ضرب 3 منشآت نووية إيرانية ويهدد بالمزيد    الرقبي 7 – كأس الأمم الإفريقية بموريشيوس 2025: فوز لتونس في الدور الثاني    المعهد الوطني للتراث:انجاز نشاط ميداني حول مشروع بحث عن موقع تابسيس الاثري    القيروان: وفاة أب بعد سماعه خبر نجاح ابنته في الباكالوريا    بلدية مدينة تونس: تواصل اشغال الصيانة بعديد المناطق التابعة لها    إيران: لا تلوث إشعاعي بعد القصف الأمريكي على منشآت نووية    كأس العالم للاندية.. فلومينينسي البرازيلي ينتصر على أولسان الكوري الجنوبي    ترامب يوجه خطابا للأمة والعالم بعد قصف منشآت إيران النووية    التلفزيون الإيراني: تم إخلاء المنشآت النووية الثلاث في نطنز وفوردو وأصفهان منذ فترة    بعد إطلاق سراحه من سجن أمريكي.. الناشط محمود خليل يتعهد باستئناف تأييده للفلسطينيين    قصور الساف .. «حكايات القهوة» بدار الثقافة البشير بن سلامة .. سحر البُن.. وعبق الإبداع والفن    صيحة فزع    رانيا التوكابري تتوّج بجائزة ''النجاح النسائي'' في مجلس الشيوخ الفرنسي    عاجل/ نفوق أسماك بشواطئ المنستير.. ووزارة الفلاحة تدعو إلى الحذر..    النادي الافريقي: انتخاب محسن الطرابلسي رئيسا جديدا    مدنين: 56 مريضا ينتفعون من عمليات استئصال الماء الابيض من العيون في اليوم الاول لصحة العيون    الزيت البيولوجي التونسي ينفذ إلى السوق الأمريكية والفرنسية بعلامة محلية من جرجيس    قبلي: اجراء 37 عملية جراحية مجانية لازالة الماء الابيض في اطار اليوم الوطني الاول لصحة العيون    تعمّيم منصة التسجيل عن بعد في 41 مكتبا للتشغيل بكامل تراب الجمهورية    الكاف: لأول مرة.. 20 عملية جراحية لمرضى العيون مجانا    وزير السياحة: التكوين في المهن السياحية يشهد إقبالاً متزايداً    فيديو من ميناء صيادة: نفوق كميات هامة من الأسماك بسبب التلوث    اليوم: أطول نهار وأقصر ليل في السنة    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    الفنان أحمد سعد يتعرض لحادث سير برفقة أولاده وزوجته    البلايلي أفضل لاعب في مباراة الترجي ولوس أنجلس بمونديال الأندية 2025    اليوم: الإنقلاب الصيفي...ماذا يعني ذلك في تونس؟    الانقلاب الصيفي يحل اليوم السبت 21 جوان 2025 في النصف الشمالي للكرة الأرضية    الأحد: فتح المتاحف العسكرية الأربعة مجانا للعموم بمناسبة الذكرى 69 لانبعاث الجيش الوطني    السبت 21 جوان تاريخ الانقلاب الصيفي بالنصف الشمالي للكرة الأرضية    ملف الأسبوع...ثَمَرَةٌ مِنْ ثَمَرَاتِ تَدَبُّرِ القُرْآنِ الْكَرِيِمِ...وَبَشِّرِ الْمُخْبِتِينَ    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أًصيب ب «الشلل» وأصبح خارج الخدمة..البرلمان انتهى
نشر في الشروق يوم 09 - 06 - 2019

يشهد البرلمان حالة «شلل كلّي» و»موت سريري» يجعله في حُكم المنتهي، بالرغم من أن النهاية القانونية لعمل المؤسسة التشريعية مازال يفصلنا عنها بعض الأسابيع.
تونس (الشروق) سرحان الشيخاوي
يُختلف في تحديد مصير البرلمان الحالي بين مقاربة قانونية تفضي الى ان مجلس نواب الشعب لم يبق له سوى أسابيع قليلة وينتهي رسميا ،خاصة وان الدستور والنظام الداخلي للمجلس يحددان نهاية الدروة البرلمانية بشهر جويلية، مع إمكانية عقد دورة برلمانية استثنائية، ومقاربة سياسية تؤكّد ان البرلمان الحالي انتهى منذ أشهر خاصة وانه اصبح عاجزا على تمرير النصوص التشريعية شديدة الأهمية، إضافة الى فشله في تمرير الهيآت الدستورية.
على الهامش
بقي البرلمان منذ فترة على هامش الفعل السياسي، خاصة وانه اصبح مساحة لرد الفعل والتعليق على الاحداث المطروحة على الساحة الوطنية، وتحوّل الى ما يشبه «الغرفة الخلفية « لمؤسسات أخرى من المفترض انها اقل منه ترتيبا في مستوى توزيع السلطات وهو ما جعله يسلّم مهامه منذ فترة الى هياكل أخرى واكتفى بدور المتفرّج وهو ما يفضي مباشرة الى القول بأنه انتهى منذ أشهر.
عناصر شديدة الأهمية يمكنها لفت الانتباه الى البرلمان وتسليط الضوء عليه كفاعل أساسي، يبدو انه أصبح عاجزا على طرحها والخوض فيها وعلى رأسها ملف المساواة في الميراث الذي قدمته رئاسة الجمهورية كمبادرة تشريعية وطُلب استعجال النظر فيها،هذه المبادرة دخلت رسميا الى رفوف مجلس نواب الشعب بعد ان تم عقد جلسة استماع يتيمة، لممثلين عن رئاسة الجمهورية باعتبارهم جهة المبادرة .
مشروع القانون دخل الى ادراج البرلمان ومن المنتظر ان لا يعاد إخراجه الا في البرلمان القادم،حتى ان رئيسة لجنة الحريات بشرى بالحاج حميدة صرحت مؤخرا أن هذا النص التشريعي لن يتم تمريره في البرلمان الحالي بسبب غياب الإرادة السياسية وتردد النواب في التعاطي معه .
المحكمة الدستورية
المحكمة الدستورية هي أيضا من أهم الملفات التي بقيت عالقة في تفاصيل الصراعات السياسية بين الأحزاب والنواب. فبالرغم من مضي أكثر من ثلاث سنوات منذ المصادقة على القانون المحدث للمحكمة إلا ّ أنها بقيت الى الآن حبرا على ورق. فنواب البرلمان فشلوا في ثلاث محطات متتالية في انتخاب ثلاثة أعضاء سيؤثثون المحكمة الدستورية، أوكل القانون المُحدث الى المحكمة مهمة انتخابهم للبرلمان . هذا الهيكل بقي معطّلا بسبب عدم التوافق على الأسماء التي ستؤثثه. وفشل المترشحون في الحصول على ثقة ثُلثي الأعضاء،إلاّ واحدا فقط .
تركيز المحكمة الدستورية مُهمة من المنتظر أن تُحال الى البرلمان القادم. وسوف يقرّر إما الإبقاء على الأغلبية المطلوبة لانتخاب أعضائها أو تعديل القانون وحصر الأغلبية في 109 نواب فقط.
العتبة الانتخابية
أما في ما يتعلق بتنقيح القانون الانتخابي وتركيز عتبة انتخابية في الانتخابات التشريعية،فقد اختلفت الكتل البرلمانية في مقاربة هذا الملف بين من يطالب بضرورة التنصيص على هذه العتبة ومن يشير الى ان تغيير قواعد اللعبة السياسية على بعد اشهر قليلة من العملية الانتخابية يعتبر مسالة لا أخلاقية.
هذه الخلافات رافقتها صراعات أخرى حول نسبة هذه العتبة ان كانت 3 بالمائة او 5 بالمائة وهو ما عطّل النظر في مشروع القانون، حتى أن لجنة التوافقات اجتمعت ساعات طويلة دون أن تتمكن من تقريب وجهات النظر وحسم الملف نهائيا .
العلاقة مع الحكومة
خارج الوظيفة التشريعية للبرلمان وفي سياق ما مكنه الدستور من صلاحيات في علاقة بمنح الثقة للحكومة وسحب الثقة منها ،يبدو البرلمان اكثر عجزا من أي وقت مضى فقرب الموعد الانتخابي يجعل من الأحزاب التي تتحكم في مفاصل العمل البرلماني غير قادرة على سحب الثقة من الحكومة حتى وان كانت في خلاف مع رئيسها، فسحب الثقة من الحكومة يتطلب فترة زمنية يتم فيها جمع التوقيعات وايداعها في مكتب الضبط بالبرلمان إضافة إلى تحديد موعد لعقد الجلسة العامة ثم فتح المشاورات لاختيار رئيس جديد و تشكيلة حكومية... وهو امر يمتد على اشهر لا يستطيع البرلمان تحمّل ثقلها وانعكاساتها على تسيير دواليب الدولة. يبقى البرلمان في حالة «موت سريري» وغير قادر سوى على طرح تفصيلات بسيطة مثل الاتفاقيات والقروض .. حتى تنتهي فترة عمله بشكل رسمي ويسلّم المشعل الى البرلمان القادم وحينها تُفتح صفحة تقييم عمله.
نهاية البرلمان يوم 15 جويلية
اكد رئيس كتلة حركة النهضة نورالدين البحيري ان الستار سيسدل على اخر دورة برلمانية في العهدة التشريعية الحالية يوم 15 جويلية 2019،مشيرا الى ان المشاورات لم تجر بين رؤساء الكتل أثناء شهر رمضان وأعرب البحيري عن قلقه مما أسماه التعطيل المجاني آملا أن يتم تجاوز ذلك في أقرب الآجال.
نهاية الدورة
ينص الفصل 57 من الدستور على أن «يعقد مجلس نواب الشعب دورة عادية تبتدئ خلال شهر أكتوبر من كل سنة وتنتهي خلال شهر جويلية، على أن تكون بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس نواب الشعب في أجل أقصاه خمسة عشر يوما من الإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات بدعوة من رئيس المجلس المتخلي.وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس نواب الشعب مع عطلته تعقد دورة استثنائية إلى غاية منح الثقة للحكومة.ويجتمع مجلس نواب الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من رئيس الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو من ثلث أعضائه للنظر في جدول أعمال محدد».


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.