تورس : دستور 1959 ولد بعد مخاض عسير.. وقدّ على مقاس بورقيبة

عاجل: إعفاء وتسمية جديدة بوزارة الصحة 5 دول عربية تهيمن على الكرموس...تونس منهم ؟ عاجل: إيقافات و احالة اخرين على القاضر بسبب بيع مواد غذائية فاسدة للتوانسة عاجل/ من بينها نفوق 200 الف دجاجة: أرقام مفزعة لخسائر الفراولة والماشية بعد فيضانات جانفي بنابل.. فاجعة: كلب مسعور يمزق أجساد 13 شخصاً..! كاس ألمانيا: فرايبورغ يتأهل للمربع الذهبي على حساب هرتا برلين عاجل: الإدارة الوطنية للتحكيم تكشف حقيقة لقطة هدف الافريقي عاجل: الترجي في مفاوضات مع كارتيرون..شنوّة الحقيقة؟ عاجل : روعة التليلي تمنح تونس فضية في بطولة فزاع الدولية عاجل: إمكانية اسناد اللون البرتقالي التحذيري لهذه المناطق رمضان 2026.. هذه أهم المسلسلات اللى يستنى فاها التونسي أفضل مشروب لرمضان..هذا العصير مفيد لصحتك على الإفطار عاجل/كلاسيكو "الجدل التحكيمي": إدارة التحكيم تحسمها بخصوص مباراة الافريقي والصفاقسي..(فيديو) كأس ايطاليا: نابولي يودع المسابقة بخسارته أمام كومو بركلات الترجيح فنزويلا ترسل أول شحنة نفط إلى الكيان المحتل مداهمات أمنية تُطيح بشبكات ترويج مخدرات بالوسط المدرسي بسيدي حسين عاجل/ تونس تحت تأثير منخفض جوي جديد..أمطار وانخفاض حاد في الحرارة.. ترمب يلوّح بحاملة طائرات ثانية إذا فشلت المفاوضات مع إيران فاطمة المسدي تسائل وزير الداخلية بخصوص عودة تونسيبن دواعش الي التراب الوطني رئيس هذه الدولة يُعلن نجاته من محاولة اغتيال..شكون؟ الطقس اليوم.. أمطار متفرّقة ورعدية تشمل هذه المناطق..#خبر_عاجل سمير الوافي يرّد على اتهامات ضيفه''عادل'' بعد برنامج الوحش pro max عاجل/ إطلاق نار في مدرسة بكندا..وهذه حصيلة الضحايا.. عدوّك تحت المخدّة! سبب صادم وراء الشخير واضطراب النوم السعودية: الملك سلمان يدعو إلى إقامة صلاة الاستسقاء في جميع مناطق المملكة تطاوين : وزير البيئة يتفقد المصب النهائي للنفايات بحي المهرجان ويعلن خططًا لتثمينها وتحسين الوضع البيئي وثيقة تعيد ترامب إلى قضية إبستين استزراع الاعشاب البحرية لحماية السواحل من الانجراف البحري من بين حلول قدمتها ورشة اختتام مشروع "اوريونتايت. تي ان" بجربة تعزيز مقاربة "الصحة الواحدة" بين تونس ومؤسسة ميريو الفرنسية هجوم أمريكي غير مسبوق.. سيناتور يتوعد مصر وتركيا وقطر بالمسرح البلدي بالعاصمة .. الموهبة فريال الزايدي تسحر الجمهور بعزفها على البيانو بطولة فزاع الدولية لذوي الهمم – الجائزة الكبرى لبارا ألعاب القوى: فضيتان لتونس في اليوم الأول ترامب يؤكد معارضته لضم إسرائيل للضفة الغربية إطلاق «سينما الأجنحة الصغيرة» في غزّة .. عندما تتحوّل السينما إلى مساحة شفاء وأمل لأكثر من نصف مليون طفل عاجل/ رفض الإفراج عن هذا القيادي بحركة النهضة.. أمطار يومية ورياح قوية منتظرة: عامر بحبّة يوضح تفاصيل التقلبات الجوية الإطار التشريعي للكراء المملك في الجلسة العامة بسبب سوء الأحوال الجوية .. تعديل في برمجة السفينة «قرطاج» المتلوي.. انقلاب شاحنة لنقل الفسفاط وإصابة سائقها عاجل: بسبب عطب مفاجئ: انقطاع المياه بهذه المعتمديات في ثلاث ولايات قناة "تونسنا" تطلق "هذا المساء وصابر الوسلاتي أول الضيوف رامز جلال يكشف عن''رامز ليفل الوحش'' لموسم رمضان رؤية هلال رمضان مستحيلة...علاش؟ كيفاش تؤثر الخضروات المُرّة على صحة جهازك الهضمي؟ عاجل/ قرار بغلق معصرة في هذه الجهة.. لقاء فكري بعنوان "الملكية الفكرية في مجال الفنون البصرية" يوم 13 فيفري بمدينة الثقافة طبيب مختص يحذّر من تناول مُنتجات الألبان غير المُبسترة واللّحُوم تظاهرة ترفيهية وتثقيفية لفائدة تلاميذ المدرسة الابتدائية "مركز والي" بصفاقس يوم 12فيفري 2026 جندوبة: مواطنون يعربون عن قلقلهم من تزايد حوادث الطرقات بالطريق الوطنية رقم 7 على مستوى معتمدية طبرقة الدورة الثانية لمعرض 100 بالمائة هواري من 12 الى 15 فيفري 2026 ببهو دار الثقافة بالهوارية حجز 3 أطنان من البطاطا بمخزن عشوائي..#خبر_عاجل عاجل-باجة: اكتشافات أثرية ب هنشير الماطرية تكشف أسرار المعبد الروماني عاجل/ فاجعة معهد بورقيبة: الناطق باسم محكمة المنستير يفجرها ويكشف.. شوف شنوّة ال3 سناريوهات الي تحدد أول أيام رمضان...الأربعاء أم الخميس؟ دُعاء العشر الأواخر من شعبان بطولة كرة اليد: كلاسيكو الترجي الرياضي والنجم الساحلي يتصدر برنامج الجولة ال11 إيابا عاجل/ تقديرات فلكية تحسمها بخصوص موعد أول يوم من شهر رمضان.. توزر: تسارع التحضيرات لشهر رمضان في المنازل وحركية في المطاحن التقليدية

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

دستور 1959 ولد بعد مخاض عسير.. وقدّ على مقاس بورقيبة
في خمسينية إعلان الدستور التونسي: مؤرخون يكشفون

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 11 - 12 - 2009

منوبة الصباح
لم يكن ميلاد أول دستور لتونس المستقلّة عملية يسيرة، بل كانت مهمة عسيرة للغاية إذ شهد إعداده نقاشات ساخنة بسبب اختلاف الرؤى بين نواب المجلس القومي التأسيسي.. كما أنه قدّ على مقاس الزعيم الحبيب بورقيبة..
هذا أبرز ما تمت الإشارة إليه أمس في ندوة علمية نظمها المعهد العالي لتاريخ الحركة الوطنية بجامعة منوبة بمناسبة الذكرى الخمسين لإعلان الدستور التونسي.. وقال مؤرخون إن الزعيم الحبيب بورقيبة حرص كل الحرص على إطالة فترة إعداد الدستور وذلك حتى يكون كما يريده فقد تواصلت ثلاث سنوات أي من 1956 إلى 1959. وبينوا أن هذا الدستور كان مطلبا ملحا للحركة الوطنية.. لذلك وبعد أيام قليلة من الإعلان عن استقلال تونس تم انتخاب المجلس القومي التأسيسي الذي عهدت له مهمة إعداده.
وشهدت مداولات هذا المجلس على حد قول المؤرخ عبد الجليل بوقرة اختلافات في الرؤى بين نواب الحكومة من جهة ونواب إتحاد الشغل والنواب المستقلون وكان أبرزهم الدكتور محمود الماطري من جهة ثانية.. واتسمت هذه المداولات في القراءة الأولى بالحدّة والصرامة وظهور تيارين مختلفين واحد يعمل على تقوية مكانة السلطة التشريعية والآخر يدافع على حظوظ السلطة التنفيذية.. وكانت وجهات النظر في القراءة الثانية أكثر حدّة..
وعند صياغة الدستور سعى بورقيبة إلى إطالة أمد المناقشات قدر الإمكان وذلك حتى يصوغ دستورا على مقاسه إذ أنه رأى أن النواب لم تكن لهم فكرة واضحة عن النظام السياسي الذي سيتم اعتماده فهم عندما شرعوا في صياغة الدستور اختاروا دون تحفظ النظام البرلماني لكن بعد النقاش المستفيض توجهوا إلى إقرار النظام الرئاسي.
وبين الأستاذ بوقرّة أن ما حصل في جوان 1959 لا ينسى إذ أصبح لتونس بعد نضال قوي ومرير دستورا.. وكان كل نواب المجلس القومي التأسيسي يحلمون بالتحديث وبناء المؤسسات المقيدة بالدستور ويخشون من انفلات هذه اللحظة التاريخية المهمة ويسعون إلى استغلالها.. لكن سرعان ما كانت الخيبة.. إذ تتالت التنقيحات، إلى أن تم سنة 1975 إقرار الرئاسة مدى الحياة. ويرى المؤرخ أن ذلك كان نتيجة حتمية لعدم توفر دستور 1959 على من يراقب دستورية القوانين.. وذكر أن القوانين كانت أعلى من الدستور وأن الدستور ظل نصا تراثيا.. وهو نفس ما أكده الأستاذ عبد الرزاق المختار أستاذ القانون العام بكلية الحقوق بسوسة مبينا أن هناك دساتير أخرى أو بالأحرى نصوصا دستورية سبقت إعداد الدستور على غرار مجلة الأحوال الشخصية التي نص الدستور على ضرورة احترامها وبالتالي فقد نزلها منزلة دستورية..
فرغبة من بورقيبة في الإسراع بتحديث الدولة والمجتمع أنتج الجسم القانوني للدولة قبل الرأس.
الدستور المنسي..
ذكر الأستاذ عبد الرزاق المختار أن هناك نصوصا دستورية لم تحظ بكثير من الاهتمام من حيث الدراسات الفقهية رغم أنها هي التي حددت الخيارات الدستورية النهائية ولعل أهمها أمر 21 سبتمبر 1955 المتعلق بالتنظيم الوقتي للسلط العمومية.
وقد أرهص هذا الأمر مبدأ التفريق بين السلطات وآذن بإرساء نظام رئاسي قوي سرعان ما تحول إلى نظام رئاسوي إذ كانت الصيغة النهائية لهذا الأمر تنبئ بصيغة الدستور الذي نص على النظام الرئاسوي.
وبين الجامعي أن بورقيبة لم يكن على عجل عند صياغة الدستور لأنه كان يحتاج إلى وقت لإضعاف النظام الملكي وإلى وقت لإرساء نظام رئاسي قبل مأسسته.. نظام رئاسي قوي يتعالى أحيانا على القانون ويخضع بقية السلطات لسلطته. وشهدت الفترة الفاصلة بين تولي بورقيبة الوزارة الكبرى وصدور دستور 1959 سن عدد كبير من النصوص القانونية شكلت الإطار القانوني المنظّم للدولة الوليدة.
المؤسسة البرلمانية.. مؤسسة إجماع
تحدث المؤرخ عدنان المنصر عن المؤسسة البرلمانية في تونس إبان الاستقلال.. ولاحظ أنها كانت تعمل لفائدة الحزب وهو نفس ما حدث في كثير من البلدان المماثلة حديثة الاستقلال إذ كان هناك خلط فادح بين المؤسسات الحزبية وبين المؤسسات البرلمانية. ولم يكن هناك في الأذهان ممثلا آخر للشعب والأمة سوى من قادها نحو التحرر ولهذا السبب تم إلغاء كل ما يرمز للتعددية السياسية فاستحوذت السلطة على الجهاز التنفيذي ولم تعد العلاقة بين الشعب ورئيس الدولة علاقة دستورية بل أضحت علاقة روحية تقوم على الاعتراف له بالجميل على ما قدمه من أجل تحرير البلاد من الاستعمار.
وبين المؤرخ أن هذا النمط الجديد الذي ظهر في تونس إبان الاستقلال يعتبر تراجعا حتى على ما نادت به الحركة الوطنية زمن الاستعمار فقد كان هدفها إرساء حياة سياسية تتيح التداول على السلطة.. لكن بعد الاستقلال حصل نوعا من الردة والتراجع عن طموحات التعددية.
إذ كانت السلطة التنفيذية على حد قوله تتدخل يوميا في شؤون السلطة التشريعية والسلطة القضائية وقد تعمد بورقيبة مرّة إهانة الجسم القضائي على الملإ رغم أنه رجل قانون وقال إن القضاة ما هم إلا مساعدين لرجال الأمن.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.