قرقنة معزولة الليلة.. الأهالي عالقون في البرد القارس ومطالب بحلول عاجلة    "طوفان الأقصى" يفجر أزمة جديدة في إسرائيل    نجاح عمليات الأولى من نوعها في تونس لجراحة الكُلى والبروستاتا بالروبوت    وزارة الداخلية تطلق خدمة جديدة لطلب بطاقة التعريف الوطنية عن بعد لفائدة تلاميذ السنة الثالثة ثانوي    الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة تنظم ثلاث دورات تكوينية في المحاسبة الكربونية لفائدة الأساتذة الجامعيين    الليلة: الحرارة تترواح بين 4 و12 درجة    الإطاحة بشبكة لترويج الأقراص المخدّرة في القصرين..#خبر_عاجل    مناظرة 2019: الستاغ تنشر نتائج أولية وتدعو دفعة جديدة لتكوين الملفات    كأس افريقيا للأمم 2025 : المنتخب الجزائري يفوز على نظيره السوداني    بابا نويل يشدّ في'' المهاجرين غير الشرعيين'' في أمريكا: شنوا الحكاية ؟    هيئة السلامة الصحية تحجز حوالي 21 طنا من المواد غير الآمنة وتغلق 8 محلات خلال حملات بمناسبة رأس السنة الميلادية    أستاذ قانون: العاملون في القطاع الخاصّ يمكن لهم التسجيل في منصّة انتداب من طالت بطالتهم    تمديد أجل تقديم وثائق جراية الأيتام المسندة للبنت العزباء فاقدة المورد    كأس افريقيا للأمم: فوز بوركينا فاسو على غينيا الاستيوائية 2 - 1    الديوانة تكشف عن حصيلة المحجوز من المخدرات خلال شهري نوفمبر وديسمبر    توننداكس ينهي معاملات الإربعاء على منحى سلبي    القصور: انطلاق المهرجان الجهوي للحكواتي في دورته الثانية    في الدورة الأولى لأيام قرقنة للصناعات التقليدية : الجزيرة تستحضر البحر وتحول الحرف الأصيلة إلى مشاريع تنموية    الرابطة الأولى: علاء الدين بوشاعة رئيسا جديدا للمستقبل الرياضي بقابس    الديوان الوطني للأسرة يجهّز ثلاث مصحات متنقّلة بهذه المناطق    زلزال بقوة 1ر6 درجات يضرب هذه المنطقة..#خبر_عاجل    عاجل: شوف شنيا قال عصام الشوالي على الماتش الجاي لتونس    عاجل: بعد فوز البارح تونس تصعد مركزين في تصنيف فيفا    تزامنا مع العطلة المدرسية: سلسلة من الفعاليات الثقافية والعروض المسرحية بعدد من القاعات    عدّيت ''كوموند'' و وصلتك فيها غشّة؟: البائع ينجّم يوصل للسجن    عاجل/ بعد وصول سلالة جديدة من "القريب" إلى تونس: خبير فيروسات يحذر التونسيين وينبه..    قائمة سوداء لأدوية "خطيرة" تثير القلق..ما القصة..؟!    حليب تونس يرجع: ألبان سيدي بوعلي تعود للنشاط قريبًا!    هام/ المركز الفني للبطاطا و القنارية ينتدب..    عاجل: هذا موعد الليالي البيض في تونس...كل الي يلزمك تعرفه    قابس: أيام قرطاج السينمائية في الجهات ايام 25 و26 و27 ديسمبر الجاري بدارالثقافة غنوش    ندوة علمية بعنوان "التغيرات المناخية وتأثيرها على الغطاء النباتي والحيواني" يوم 27 ديسمبر الجاري على هامش المهرجان الدولي للصحراء    رد بالك: حيلة جديدة تسرّق واتساب متاعك بلا ما تحسّ!    تركيا تعلن العثور على الصندوق الأسود لطائرة رئيس الأركان الليبي المنكوبة    عركة كبيرة بين فريال يوسف و نادية الجندي ...شنوا الحكاية ؟    درجة الحرارة تهبط...والجسم ينهار: كيفاش تُسعف شخص في الشتاء    هذا هو أحسن وقت للفطور لخفض الكوليسترول    تونس: حين تحدّد الدولة سعر زيت الزيتون وتضحّي بالفلاحين    بول بوت: أوغندا افتقدت الروح القتالية أمام تونس في كأس إفريقيا    عاجل: تغييرات مرورية على الطريق الجهوية 22 في اتجاه المروج والحمامات..التفاصيل    صفاقس: تركيز محطة لشحن السيارات الكهربائية بالمعهد العالي للتصرف الصناعي    عاجل: اصابة هذا اللّاعب من المنتخب    اتصالات تونس تطلق حملتها المؤسسية الوطنية تحت عنوان توانسة في الدم    راس السنة : جورج وسوف بش يكون موجود في هذه السهرية    مع بداية العام الجديد.. 6عادات يومية بسيطة تجعلك أكثر نجاحا    وزارة التجهيز تنفي خبر انهيار ''قنطرة'' في لاكانيا    عاجل/ قضية وفاة الجيلاني الدبوسي: تطورات جديدة..    البرلمان الجزائري يصوّت على قانون يجرّم الاستعمار الفرنسي    تونسكوب تطلق نشيدها الرسمي: حين تتحوّل الرؤية الإعلامية إلى أغنية بصوت الذكاء الاصطناعي    عاجل/ العثور على الصندوق الأسود للطائرة اللّيبيّة المنكوبة..    كأس الأمم الإفريقية المغرب 2025: برنامج مباريات اليوم والقنوات الناقلة..#خبر_عاجل    اتحاد المعارضة النقابية: استقالة الطبوبي ليست نهائية ولم تكن مفاجئة    عبد الستار بن موسى: المنتخب الوطني قادر على التطور.. والمجبري كان رجل مباراة اليوم    دعاء السنة الجديدة لنفسي...أفضل دعاء لاستقبال العام الجديد    الطقس اليوم شتوي مع أمطار غزيرة بهذه المناطق..#خبر_عاجل    مع الشروق : تونس والجزائر، تاريخ يسمو على الفتن    في رجب: أفضل الأدعية اليومية لي لازم تقراها    برّ الوالدين ..طريق إلى الجنة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



"الصباح نيوز" تنشر النص الكامل لمشروع قانون المالية ل2015
نشر في الصباح نيوز يوم 13 - 11 - 2014

شهدت تونس خلال الأربع سنوات الأخيرة تحّديات وصعوبات هيكلّية على المستوى الإقتصادي والإجتماعي برزت بالخصوص من خلال تراجع نسبة النمو وانخفاض الإستثمار والتوازنات المالية والداخلية وقد زادت من حّدة هذه الضغوطات التطورات الظرفية الداخلية والخارجية التي شهدتها البلاد بسبب تقلب الوضع الاقتصادي العالمي واحتداد التقلبات السياسية والأمنية في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا علاوة على تتالي الأزمات الّداخلية سواء كانت سياسّية أو إقتصادّية أو اجتماعّية.
وقد أكدت هذه الوضعّية هشاشة هيكلة الإقتصاد التّونسي وإهتراء المنوال التنموي القائم منذ عقود وعمق الإشكاليات التنموية التي تعرفها البلاد وضعف مستوى الاستثمار والتفاوت الجهوي واختلال التوازنات الكبرى.
وفي هذا السياق، تم ضبط الوضع الاقتصادي لسنة 2015 والتقديرات في إطار التطورات الخارجية من أجل صياغة مشروع لقانون المالية وميزانية الدولة لسنة 2015.
وحسب الوثيقة التي تحصلت عليها "الصباح نيوز" من وزارة المالية فإنّ سيسجّل تحسن طفيف لأهم المؤشرات مع تسجيل بداية لاسترجاع التوازنات مع توقع نسبة نمو ب3 بالمائة وتطور في الاستثمار بما يقدّر ب8.3 بالمائة واستقرار لنسبة التضخم في حدود 5.3 بالمائة.
وتتمحور الإجراءات والتدابير المقترحة لسنة 2015 حول إجراءات قصيرة المدى ترمي إلى تثبيت الانتعاشة الاقتصادية مع الاستعادة التدريجية للتوازنات وإصلاحات هيكلية تهدف إلى تطوير هياكل الاقتصاد لبلوغ مستويات أرفع من النمو وتحسين مستوى العيش.
مع التأكيد على مستوى الإجراءات الظرفية على اتباع سياسة نقدية حذرة واتباع سياسة صرف أكثر مرونة د ون أن تتحّول هذه الإجراءات الظرفّية إلى سياسة مالّية تقشفّية صارمة مع مواصلة تنفيذ الإستراتيجّية التي تم ضبطها لسنتيْ 2014 و2015 والتي تتمثل في وضع الإقتصاد الّتونسي على طريق الإنتعاش الإقتصادي وتثبيت واعد عبر إعتماد نموذج نمّو جديد.
وتتمثل الأولويات العاجلة للّدولة التي تم الشروع في تجسيمها سنة 2014 ليتواصل تنفيذها سنة 2015 في التحكم العاجل في التوازنات الاقتصادية والمالية الكبرى ودفع الّنمو والإستثمار مع إستعادة ديناميكية الإستثمار الخاص والنهوض بالتنمية الجهوية ودعم التشغيل وتعزيز الخدمات الإجتماعية وتكثيف المجهودات للّتصدي للتجارة الموازية ومقاومة ظاهرة الّتهريب ودعم القيام بالواجب الجبائي وتكريس العدالة الجبائّية وتسريع نسق الإصلاحات الهيكلّية الجارية خاصة في ما يتعلق بمنظومة التصّرف في المالية العمومية وتنفيذ الإصلاحات الهيكلية في القطاع البنكي ومواصلة إصلاح وترشيد منظومة الدعم.
أهم الإجراءات في قانون المالية 2015
وبهدف مزيد الحّد من نسبة الضّغط الجبائي وحفز الإستثمار والتشغيل تّم الحرص صلب
مشروع قانون المالّية لسنة 2014 على عدم سن أحكام جبائّية جديدة ذات إنعكاس مالي إضافي على القطاعات المنّظمة مع الإقتصار على بعض الأحكام والإجراءات الهادفة إلى دعم القدرة التنافسّية للمؤ ّسسات ومواصلة مشروع الإصالح الجبائي وتحقيق المزيد من العدالة الجبائية وتخفيف الضغط على بعض الأنشطة والّشرائح الإجتماعّية والإقتصادّية.
ويتضمن مشروع قانون المالية لسنة 2015، والذي تحصلت "الصباح نيوز" على نسخة منه على جملة من الإجراءات تتمثل أساسا في ما يلي :
-إجراءات لدعم القدرة التنافسية للمؤسسات وتمويل الاستثمار ودفع التشغيل عبر التخفيض في نسبة الخصم المستوجبة على المبالغ المتأتية من عمليات التصدير والسماح للمؤسسات المصدرة كليا ببيع منتجاتها بالسوق المحلية خلل سنة 2015 في حدود 50 % وكذلك إعتماد تاريخ بدء الاستهلاكات بالنسبة إلى محطات الهاتف الجوال ابتداء من تاريخ تسلم محضر القبول التقني النهائي للمحطات المذكورة عوضا عن تاريخ بدء الإستغلال.
-إجراءات لمواصلة الإصلاح الجبائي وتوسيع قاعدة الأداء وتحسين استخلاصه من خلال المصادقة على إصدار "المجلة الموحدة للأداءات" وتوسيع ميدان تطبيق الضريبة على الشركات ليشمل الجمعيات التي تمارس نشاطها طبقا للتشريع المتعلق بها وحذف إمكانية اعتبار الضريبة الدنيا المستوجبة بنسبة 1,5 % على رقم المعاملات كتسبقة تطرح من الضريبة السنوية هذا بالإضافة إلى التخفيض من أربعة أشهر إلى تسعين يوما في فترة الإيداع التي يمكن على إثرها لإدارة الديوانة التصرف في البضائع وتمكين إدارة الديوانة من بيع البضائع المزحمة أو التي يخشى من تدني قيمتها بعامل الزمن بعد الحصول على ترخيص في ذلك من رئيس المحكمة الإبتدائية المختصة.
-إجراءات لمزيد دعم ضمانات المطالبين بالأداء وقواعد الشفافية من خلال طرح إرساء إمكانية دفع معلوم الطابع الجبائي المستوجب بعنوان السفر إلى الخارج عن كل سنة مدنية وضبطه بصفة تقديرية ب 1000 دينار.
-إجراءات ذات طابع اجتماعي وتتمثل أساسا في إعفاء الأشخاص الطبيعيين المحققين لمداخيل في صنف الفلاحة والصيد البحري من الخصم من المورد بنسبة 1.5% و التخفيض من 18% إلى 12% في نسبة الأداء على القيمة المضافة الموظف على الكهرباء ذات الضغط الضعيف المعدة للإستهلاك المنزلي وعلى الكهرباء ذات الضغط المتوسط والضعيف مع خص القروض الصغيرة بنفس النظام الجبائي في مادة معاليم التسجيل بإعفاء عقود القروض الممنوحة من طرف البنك التونسي للتضامن
-إجراءات مختلفة وتتمثل خاصة في إعفاء الذهب الخالص المورّد من قبل البنك المركزي التونسي لفائدة حرفيي المصوغ من المعاليم الديوانية والتخفيض في الحد الأقصى لعمر الشاحنات المنتفعة بالإمتيازات الجبائية الممنوحة للتونسيين المقيمين بالخارج بمناسبة إنجاز أو المساهمة في مشاريع من 7 إلى 2سنوات وكذلك إحداث صنف جديد من المراكز المحاسبية يطلق عليها اسم "قباضات الأداءات" وتحيين معلوم الطابع الجبائي المستوجب على تصاريح توريد العملة الأجنبية.
أمّا في ما يتعلق بقيمة صرف الدولار المنتظرة بالنسبة لسنة 2015 فقد قدّرت ب1.800 دولار
وبخصوص تقديرات النفقات فإنه تمّ رصد إعتمادات بعنوان الأجور في حدود 11.197 م.د مقابل 10.575 م.د محّينة لسنة 2014 أي بزيادة قدرها 622 م.د أو 5,9 % على أساس إنتدابات صافية جديدة بالوظيفة العمومية خلال سنة 2015 في حدود 10.900 عونا بإعتبار الإحالات على التقاعد (11.800) أي إحداث حوالي 22.700 موطن شغل جديد من بينهم 11925 عونا من بين خريجي المدارس التكوينية وذلك دون إعتبار إستكمال برنامج تسوية وضعّية عملة الحضائر والآلية 16سنة 2015 علما وانه ستستأثر وزارتي الدفاع والداخلية بالقسط الأوفر من الإنتدابات أمام التحديات الأمنية الداخلية والخارجية التي تواجهها البلاد في هذه المرحلة.
كما سيتمّ رصد 1.099 م.د بعنوان وسائل المصالح و تخصيص مبلغ 3.742 م.د للّدعم مقابل 4.455 م.د متوقعة سنة 2014، إضافة إلى رصد 5.800 م.د لنفقات الّتنمية وتسديد 5.130م.د بعنوان خدمة الدين .
وتقّدر جملة موارد ميزانّية الّدولة لسنة 2015 بحوالي 29.000 م.د بإعتبار القروض أي بزيادة قدرها 1.669 م.د وتقّدر المداخيل الجبائية ب 19.820 م.د لسنة 2015 أي بزيادة 5.8 % مقارنة بت2014 بينما تقدر المداخيل غير الجبائية لسنة 2015 ب 1.775 م.د ، في حين ضبطت تقديرات موارد الإقتراض لسنة 2015 في حدود 7.405 م.د
وقد خصصت ميزانية الدولة للمجلس الوطني التأسيسي السنة القادمة ب21714 ألف دينار و88156 ألف دينار بالنسبة لميزانية رئاسة الجمهورية
كما تم تخصيص اعتماد يقدر بحوالي 474 مليون دينار بعنوان النهوض بالفئات محدودة الدخل لسنة 2015 مقابل 425 مليون دينار سنة 2014.
وفي ما يلي النص الكامل لمشروع قانون المالية لسنة 2015 والتي تحصلت "الصباح نيوز" على نسخة منه :


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.