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Pour un équilibre gagnant-gagnant
Gestion concertée des flux migratoires
Publié dans La Presse de Tunisie le 06 - 01 - 2010


Deux rapports de la Banque mondiale (BM), l'un sur "Les perspectives de la mobilité des personnes et des emplois pour le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord", et l'autre sur "Les défis de la migration de la main-d'œuvre de l'Afrique du Nord", ont été présentés, hier, à Tunis, lors d'un séminaire organisé en collaboration avec le ministère de l'Emploi et de l'Insertion professionnelle des jeunes. Il ressort du premier rapport que la mobilité des personnes et des emplois dans la région Mena connaîtra une accélération rapide durant les prochaines années, d'où la nécessité de mettre en place des politiques de gestion concertée des flux migratoires entre les pays émetteurs et d'accueil en vue d'atteindre un équilibre gagnant-gagnant. Dans ce sens, Mme Leïla Zlaoui, conseillère à la BM, a indiqué qu'à l'horizon 2050, l'Europe devrait perdre 66 millions d'actifs, alors que dans la région Mena la croissance de la population active dépassera les 40 millions. Quant au second rapport, il conclut que la migration est en nette évolution dans les pays d'Afrique du Nord et est perçue comme un mécanisme puissant pour l'amélioration de la croissance économique dans la région et la réduction du chômage. A cet égard, Mme Jennifer Keller, économiste, et M.Richard Billsborrow, professeur à l'Université de la Caroline du Nord, ont relevé que le taux moyen d'émigration des pays d'Afrique du Nord se situe aux alentours de 5,5% de la population, avec une prédominance de migration peu qualifiée et une féminisation des flux migratoires en raison d'une participation croissante des femmes au marché du travail. Fortes pressions sur le marché d'emploi Ouvrant cette rencontre, M.Slim Tlatli, ministre de l'Emploi et de l'Insertion professionnelle des jeunes, a indiqué que les flux migratoires ne sont plus seulement posés en termes d'échanges, ils suscitent, désormais, d'autres questions liées aux coûts et bénéfices pour les pays émetteurs et d'accueil, ainsi que pour les migrants eux-mêmes. Il a ajouté que de nombreuses études menées par la Banque mondiale font ressortir que l'Europe connaîtra des déficits de main-d'œuvre au cours des prochaines décennies tandis que les pays du Maghreb continueront à faire face à de fortes pressions sur leur marché de l'emploi. Selon les projections, la demande additionnelle d'emploi en Tunisie s'orientera vers la baisse à partir de 2025. D'ici là, l'emploi demeurera la priorité absolue de toutes les stratégies nationales, a indiqué le ministre, signalant que sur les 350 mesures annoncées dans le programme présidentiel 2009-2014, environ 250 concerneront l'emploi de manière directe ou indirecte. M. Tlatli a rappelé que la Tunisie est le seul pays d'Afrique du Nord à avoir signé un accord avec la France sur la gestion concertée des flux migratoires, accord qui porte, notamment, sur le renforcement de la formation professionnelle des jeunes et l'encouragement de la migration légale. De son côté, M. Ndiamé Diop, représentant résident de la Banque mondiale en Tunisie, a mis l'accent sur les travaux de recherche élaborés par son institution en vue de cerner la réalité du phénomène et anticiper les risques qui y sont liés, surtout que durant les 50 prochaines années, la mobilité internationale va se multiplier sous l'effet des mutations démographiques et de la réduction des coûts du transport et des télécommunications.

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