Paris - Correspondance spéciale - Séjour intensif la semaine écoulée à Paris pour Ahmed Néjib Chebbi (ACN), leader du PDP. D'abord une série d'entretiens « de haut niveau » avec des dirigeants politiques français, rencontres avec les médias et meeting, avec nos compatriotes, samedi après-midi au Théâtre du Trianon, le premier de sa tournée en France. A Paris, Chebbi se sent un peu comme chez-lui. C'est, en effet, dans la capitale française qu'il s'était réfugié, dès la fin des années 60, jusqu'à 1977, fuyant par l'Algérie, et où il a réalisé sa première conversion du nationalisme arabe, nassérisme et baathisme, vers la gauche militante. En décembre 1977, grâce au réseau Curiel, il s'était procuré un faux passeport français, pour rentrer en Tunisie, dans un groupe de touristes qui a débarqué un dimanche à Djerba, pour les fêtes de fin d'année, et plonger dans la clandestinité. Un ami l'héberge à Gabès, puis, Radhia Nasraoui, prépare pour lui et Omar Mestiri, en janvier 1978, un deuxième refuge à Tunis. Il y restera jusqu'en 1981. Les accords avec le gouvernement Mzali lui permettront de sortir de la clandestinité, mais il devait retourner en France, puis rentrer officiellement à Tunis, cette fois-ci avec un vrai passeport. C'est dire la charge émotionnelle que constitue Paris pour ACN. Samedi 2 juillet, devant une assistance jeune et nombreuse, le leader du Parti démocrate progressiste a exposé les principaux points du programme de son parti. Il a plaidé pour que les Tunisiens de l'étranger, qui forment une diaspora d'un million et deux cents mille personnes, soient pleinement associés la refondation de la République tunisienne. Il a appelé à la fin des discriminations politiques dont sont aujourd'hui victimes les binationaux, a proposé la création d'un secrétariat d'Etat chargé des Tunisiens de l'étranger, ainsi que celle d'une instance représentative, paritaire et apolitique, le Conseil des Tunisiens résidents à l'étranger, qui servira d'interface avec les pouvoirs publics... En ouverture, deux jeunes militantes du PDP ont "chauffé" la salle. Heger Arfaoui, responsable de la jeunesse au PDP Paris, était tout sourire, cherchant à rallier les jeunes. Un discours qui mérite lecture:
Il me plaît d'être ici parmi vous, à Paris, pour commencer ma série de rencontres avec la communauté tunisienne de France. Vous le savez, la Tunisie s'est libérée du carcan de la servitude et de la tyrannie le 14 janvier et vivra, le 23 octobre, les premières élections disputées de son histoire. Pour la première fois, nous aurons la possibilité de voter librement, en toute conscience et sans peur. Et pour la première fois, nous aurons la possibilité de choisir des institutions démocratiques. La Révolution a triomphé car elle a été l'œuvre de tous les Tunisiens. Et je voudrais à cet égard saluer le rôle de la diaspora, qui s'est engagée de façon exemplaire, et qui n'a pas hésité à témoigner à visage découvert, dans les médias et sur les réseaux sociaux, sur ce que nous vivions en Tunisie. Vous avez contribué à faire tomber le mur du mensonge et à faire prendre conscience à l'Europe et au monde du caractère oppressif et totalitaire du régime qui nous a gouvernés pendant ces 23 longues années.
Je profite donc de la tribune qui m'est offerte ici aujourd'hui pour vous adresser mes vifs remerciements, à la fois pour votre mobilisation et pour l'extraordinaire élan de solidarité dont vous avez su faire preuve au cours des mois de décembre et de janvier. Comme nous, vous avez traversé ces jours de fièvre avec un mélange d'espérance et d'angoisse. La Révolution restera comme un de ces moments rares, un de ces moments magiques d'unité du peuple tunisien. Tout le temps où elle a duré, nous avons oublié tout ce qui nous séparait, tout ce qui nous différenciait, et nous n'avons eu à l'esprit que ce qui nous rassemblait par-dessus tout : l'amour de la Tunisie. Je tiens aussi, par la même occasion, à remercier nos frères algériens et marocains de France, pour la sympathie et la solidarité qu'ils vous ont témoigné tout au long de cette période, et dont les échos nous sont parvenus de l'autre côté de la Méditerranée.
Aujourd'hui, nous avons gagné le droit de rêver d'une société de liberté et de justice. Nous avons gagné le droit de rêver d'une société offrant les mêmes chances et les mêmes opportunités à tous. D'une société qui serait régulée par la loi non pas la force ou par le jeu des influences. D'une société réconciliée avec son identité et inscrite de plain-pied dans la modernité. Il ne tient qu'à nous de faire en sorte que ce rêve ne se transforme pas en cauchemar. Pour cela, nous devons doter la Tunisie d'institutions qui seraient à la fois solides et démocratiques. Et nous avons le devoir de ne pas céder à la démagogie ou à l'aventurisme. L'élection de l'Assemblée constituante, représente donc un rendez-vous qu'il ne faut pas manquer. Car il ne s'en présentera peut-être pas d'autre.
Renforcer les mécanismes de participation des Tunisiens de l'étranger à la vie de la Nation
La Deuxième République sera à l'écoute de tous les Tunisiens qui la composent. Elle sera à l'écoute des habitants des régions, trop longtemps marginalisés. Mais elle sera aussi à l'écoute des Tunisiens de l'étranger. Elle sera aussi à votre écoute. Car vous représentez près d'un Tunisien sur dix. La diaspora tunisienne forme une population de 1,2 million de personnes. Et rien qu'en France, vous être plus de 600 000.
Trop souvent, quand on parle de vous, quand on parle des Tunisiens de l'étranger, on évoque votre apport économique. Cet apport est considérable : grâce aux transferts financiers, vous contribuez à hauteur de 3 milliards de dinars au Produit intérieur brut de la Tunisie. Cependant, cette manière de voir me gêne. Car j'ai l'impression qu'on vous regarde avec une certaine forme de condescendance. J'ai l'impression qu'on vous regarde d'abord comme des pourvoyeurs de marchandises et devises. Or vous êtes des membres à part entière de la collectivité nationale. Au PDP, et nous l'avons clairement inscrit dans notre programme, nous voulons renforcer les mécanismes de la participation des Tunisiens de l'étranger à la vie politique tunisienne. Les élections à l'Assemblée constituante marquent à cet égard une grande avancée, puisque vous disposerez au total d'une liste d'une vingtaine de sièges, dont dix uniquement pour la France. Vous serez donc étroitement associés au processus d'élaboration des institutions de la Deuxième République. Mais cela ne suffit pas. Notre programme prévoit que les Tunisiens de l'étranger éliront leurs représentants aux deux chambres du Parlement, à la Chambre des députés, mais aussi au Sénat, où ils disposeront de deux sièges, comme les représentants du 25ème gouvernorat.
La double nationalité ne peut plus être un obstacle à l'exercice des droits politiques
La double nationalité, qui concerne près de la moitié d'entre vous, Tunisiens installés en France, ne pourra plus être un obstacle à l'exercice des droits politiques. Aussi, Nous demanderons l'abrogation de l'article 7 de la loi organique sur les partis du 3 mai 1988. Cette loi, votée sous l'ancien régime, stipule en effet que les fondateurs et les dirigeants d'un parti politique doivent être exclusivement de nationalité tunisienne. Elle est, de ce fait, discriminatoire à l'égard des Tunisiens binationaux, et rien ne la justifie. En réalité, c'est pour nous une question qui est loin d'être anecdotique, c'est au contraire une question de principe. Pour le PDP, il ne saurait y avoir de gradation dans la nationalité. On est Tunisien où on ne l'est pas. Et si on l'est, on l'est pleinement. La nationalité s'hérite, du père ou de la mère. C'est la grandeur de la Tunisie que de permettre aux enfants nés d'une mère tunisienne de devenir tunisiens. Tous les Tunisiens doivent être égaux devant la loi, et jouir des mêmes droits politiques. Y compris celui de fonder un parti, si l'envie leur en vient.
Les Tunisiens de l'étranger doivent être mieux représentés, et pas seulement au Parlement. Aussi, nous proposerons la création d'une instance représentative et paritaire, le Conseil des Tunisiens résidents à l'étranger, qui jouera le rôle d'interface avec les pouvoirs publics. Il sera doté d'attributions consultatives, et formulera des avis et recommandations sur toutes les questions intéressant la diaspora. Il participera également à la promotion et à la diffusion de la culture, de la langue et des traditions nationales auprès de notre jeunesse résidant à l'étranger. Ce Conseil maintiendra aussi le lien avec nos hautes compétences tunisiennes expatriées, qui se plaignent de ne pas avoir toujours de bons interlocuteurs. Ce Conseil sera, est-il besoin de le préciser, apolitique. Là encore, il s'agit d'imprimer une nette rupture avec les pratiques de l'ancien régime, qui consistaient à enrôler et embrigader les Tunisiens de l'étranger. Les postes diplomatiques tunisiens, qu'il s'agisse des ambassades ou des consulats, doivent être dépolitisés. Ils ont vocation à aider et assister nos compatriotes vivant à l'étranger. Pas à les surveiller et à les ficher !
Pour un guichet unique et un régime des changes assoupli au bénéfice des Tunisiens de la diaspora souhaitant se réinstaller pour investir en Tunisie
Dans le même ordre d'idées, nous créerons un secrétariat d'Etat chargé des Tunisiens à l'étranger, qui sera directement rattaché au ministère des Affaires étrangères. Une cellule spéciale, dédiée à l'accueil, l'orientation et l'accompagnement des opérateurs économiques tunisiens résidant à l'étranger sera créée au sein de l'API, l'Agence de Promotion de l'Industrie, afin de faciliter les démarches d'investissement et de création d'entreprises. Le besoin est réel. Nous l'avons dit, les transferts globaux de la diaspora ont représenté près de 3 milliards de dinars, soit 4,5 % du PIB. Mais à peine 2,13 % de ce total, soit 42 millions de dinars, a été investi. C'est bien peu !
Le reste, tout le reste, est allé à la consommation, aux dépenses courantes. Or nous pensons que votre contribution au développement économique et au développement régional peut être largement améliorée. Il est donc indispensable de repenser les mécanismes incitatifs déployés en votre direction. Ceux qui veulent s'installer à nouveau, ou pour la première fois, en Tunisie, pour créer des entreprises industrielles ou de services souhaitent, et c'est compréhensible, conserver « un pied » en France, où ils ont de la famille, des enfants, et une maison. Beaucoup hésitent à franchir le pas, car ils savent qu'au bout de 6 mois, ils perdront le statut de non-résident en Tunisie, et ne pourront plus rapatrier en France une partie de leur argent gagné. Cela constitue, au final, un frein considérable à l'investissement. Aussi, nous pensons qu'il faut assouplir le régime des changes, pour permettre aux compétences tunisiennes à l'étranger de conserver le statut de non-résident pendant 10 ans après leur retour en Tunisie, s'ils investissent dans la création d'entreprises industrielles ou de services productifs. C'est une mesure pragmatique, de bon sens, qui figure également dans notre programme.
Etre à l'avant-garde des Nations arabes dans leur combat pour la liberté, être au rendez-vous de l'Histoire
Mes chers compatriotes. Depuis le 14 janvier, le regard que le monde porte sur la Tunisie a changé. Vous le ressentez certainement mieux que personne, ici en France : notre pays a changé de statut. Nous sommes devenus un exemple et un symbole. C'est à ce titre, d'ailleurs, que nous avons été invités au sommet du G8 de Deauville. Les défis qui nous attendent sont immenses. Mais nous n'avons pas le droit d'échouer. La Révolution du 14 janvier, la Révolution tunisienne a marqué le point de départ d'une transformation historique. Le souffle prodigieux de la liberté, parti de l'avenue Bourguiba, a déferlé et déferle encore sur le monde arabe. Et chaque jour, en Libye, au Yémen, en Syrie, des peuples arabes frères se battent pour faire triompher leur révolution. Et leur sang coule, un peu plus chaque jour. La semaine dernière, en marge d'un colloque, à Tunis, je demandais à un ami syrien ce que nous pouvions faire pour l'aider. Sa réponse a été sans détours : réussissez votre démocratie. Apportez la preuve à nos tyrans que la démocratie peut se conjuguer en arabe ! Nous n'avons pas le droit de décevoir nos frères arabes qui luttent. Nous avons au contraire l'obligation morale de leur donner, par notre exemple, la force d'achever leur libération. Notre responsabilité est grande. Nous pouvons et nous devons devenir la première démocratie du monde arabe.
Repensons à nos martyrs tombés pour la libération de notre patrie aux temps de la colonisation, et repensons à la génération de l'indépendance. Le sens civique, le sens du sacrifice et l'enthousiasme ont permis à cette génération de réussir un formidable miracle : l'édification d'un Etat et d'une société modernes. Je vous le dis : ce que la génération de l'indépendance a su réussir, la génération de la Révolution du 14 janvier peut l'accomplir aussi. Nous devons être à la hauteur de nos responsabilités. La Tunisie peut se relever et devenir la première démocratie arabe. Soyons au rendez-vous de l'Histoire le 23 octobre. Votons pour la liberté et la modernité !
