L'amélioration du climat des affaires est tributaire de plusieurs facteurs dont la souplesse des procédures et la rapidité des transactions. Les opérations de commerce international, entre autres les importations et les exportations sont très sensibles aux deux facteurs, temps et coûts. D'où la nécessité de réduire les coûts de commerce transfrontalier, de minimiser le temps de dédouanement des marchandises et d'accélérer les procédures administratives de manière à booster le rythme des échanges avec l'extérieur.
Dans le rapport Doing Business de l'année 2008 récemment publié par la Société de Financement International de la Banque Mondiale, la Tunisie a gagné des places dans le classement annuel en matière de commerce transfrontalier. En matière de commerce transfrontalier, la Tunisie a été classée 80ème cette année gagnant deux places dans le classement de l'année dernière. Les documents nécessaires aux opérations de commerce international en Tunisie sont au nombre de 5 pour les exportations et de 7 pour les importations. La durée moyenne est évaluée à 17 jours pour les exportations et à 22 jours pour les importations. Les coûts à l'import et à l'export sont respectivement évalués à 540 et 810 dollars américains par conteneur. Les progrès enregistrés par la Tunisie sont le fruit des réformes mises en places pour la simplification des procédures de commerce International. Mais est-ce suffisant ?. La compétition internationale impose une accélération du rythme des dispositions de facilitation de commerce extérieur. La dynamisation des échanges commerciaux dépend de la rapidité, l'efficacité et l'efficience des procédures administratives et de la réduction au minimum des coûts du transport. Nombreuses sont les actions qui ont été entreprises pour l'amélioration des procédures de commerce par la diminution des délais et la compression des coûts du commerce extérieur, néanmoins, les doléances des opérateurs de commerce international en matières de difficultés d'exécution de contrats, de la lourdeur des procédures et de coûts élevés des transactions persistent toujours. Les mécanismes de facilitation du commerce transfrontalier sont nombreux, dont le Projet Liasse Unique ou encore le guichet unique électronique géré par Tunisie TradeNet (TTN), les mécanismes de facilitation des opérations du commerce international développés par la COTUNACE (Compagnie Tunisienne de l'Assurance du Commerce Extérieur) et plus récemment la mise en service de la liasse unique du transport. Le guichet électronique unique a permis de réduire les délais de traitements des documents et les charges relatives au déplacement à l'achat des timbres fiscaux et au stockage.
A qand la généralisation de la liasse unique ? La liasse transport est l'ensemble des procédures et documents automatisés rentrant dans le cadre des opérations de commerce extérieur. Le projet de liasse transport se limitera dans une première étape au transport maritime. L'objectif est de réduire les coûts du transport qui demeurent élevés et d'assurer une meilleure fluidité à la marchandise transitant par le port. La première démarche concerne l'utilusation progressive de la liasse transport au niveau du port de Radès avant d'être généralisée au niveau des différents ports de l'intérieur. En attendant, la vulgarisation et le développement de la liasse unique du transport de manière à réaliser les objectifs qui leurs sont assignés, les mécanismes de facilitaion du commerce extérieur par la voie électronique ne suffisent pas pour faciliter l'ensemble des procédures de commerce international. L'adaptation de l'administration des Douanes avec l'évolution de l'activité économique et la modernisation continue des services administratifs sont indispensable à l'amélioration de la compétivité des entreprises tunisiennes de manière à être « just in time » et à répondre aux exigences de rapidité et d'efficience du commerce international.
