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Publié dans L'expert le 12 - 03 - 2009

La productivité est le noyau de la compétitivité économique, qui a un rôle important dans la performance de l'économie nationale et par conséquent le niveau de vie des tunisiens. L'intérêt porté à la productivité doit s'intégrer dans la stratégie nationale d'amélioration de la compétitivité économique. Les pouvoirs publics ont, depuis des années, accordé à la compétitivité du pays et de l'entreprise un intérêt constant. La question qui se pose à ce niveau est : quelle est la part de la productivité dans cette stratégie d'amélioration de la compétitivité ? Comment améliorer la productivité en Tunisie ? En attendant les réponses que peut apporter la consultation nationale sur la productivité ordonnée par le Président de la République, l'Expert, essayera, à travers ce papier, d'apporter les premiers éléments de l'élaboration d'une stratégie d'amélioration de la productivité.

Précision :
Avant d'aborder le sujet de l'amélioration de la productivité en Tunisie, nous tenons à apporter un éclaircissement de taille. Nous avons constaté au cours des derniers jours, une confusion totale entre productivité et compétitivité. C'est pour cela que nous jugeons nécessaire de différencier entre ces deux notions très liées. En effet, une entreprise peut avoir une productivité en hausse et d'un niveau relativement élevé sans être forcément très compétitive. La compétitivité est la capacité à conserver et à gagner des parts de marché. Celle-ci dépend du prix de vente et des qualités du produit vendu. La pratique économique nous montre plusieurs exemples ou la compétitivité du produit peut être médiocre alors même que la productivité de l'entreprise est élevée. Cependant une productivité élevée est un atout du point de vue de la compétitivité. La productivité est le cœur de la compétitivité, sans être réellement toute la compétitivité.


Les principaux éléments de la stratégie d'amélioration de la productivité :
La notion de la productivité est horizontale, mais elle concerne principalement l'entreprise. C'est donc en interne qu'il faut chercher la productivité. Mais l'entreprise, en tant qu'entité économique, ne peut pas ignorer son environnement externe, d'où le rôle de l'Etat dans l'amélioration de cette productivité. Plusieurs éléments peuvent être intégrés dans l'amélioration de la productivité, mais certains sont plus importants que d'autres.
D'une manière plus globale, la politique d'amélioration de la productivité de l'entreprise en interne est soutenue en back office par des politiques publiques qui convergent vers cet élément. En effet, l'entreprise doit instaurer une stratégie basée sur le développement des compétences à travers la formation continue et l'établissement des conditions de travail favorable à la productivité. Sans oublier de moderniser la technologie et diversifier la structure de production à travers l'adoption de nouveaux outils de management. L'entreprise doit aussi se concentrer autour de la productivité organisationnelle, c'est-à-dire la productivité issue des changements de mode de production ou d'approvisionnement (supply chain).
Cette politique en interne doit être soutenue par d'autres politiques gouvernementales. Il s'agit surtout de :
- Une politique du marché du travail : offrir la main d'œuvre qualifiée et adapatée aux besoins de l'entreprise,
- Une politique de commerce et d'investissement : Favoriser l'ouverture commerciale qui augmente la compétitivité et pousse à l'adoption des stratégies de productivité, et permet des débouchés d'exportation pour les entreprises. L'investissement, surtout étranger, permet un transfert technologique et donne les possibilités de réorganisation et amélioration de la technologie.
- Une politique macroéconomique : permettre un milieu des affaires sain et propice aux investissements, et respecter les équilibres globaux de l'économie dans une perspective de croissance économique soutenue.
- Une politique technologique : Offrir les conditions nécessaires à la recherche scientifique et au développement technologique.
Ces politiques doivent converger vers un seul élément qui est la productivité au sein de l'entreprise et derrière, la compétitivité de toute l'économie nationale. C'est avec cette vision globale qu'on peut établir une stratégie nationale d'amélioration de la productivité.

Cibler les programmes :
Ces politiques sont décortiqués en actions et programmes ciblés qui contiennent essentiellement :
- la formation professionnelle, la formation continue et l'éducation,
- L'investissement dans la recherche scientifique
- Les investissements publics sous forme d'infrastructure de base
- La promotion des investissements directs étrangers à travers l'établissement d'un environnement économique propice,
- préserver la stabilité politique et économique,
- Permettre un terrain favorable au dialogue social et aux conventions collectives au sein de l'entreprise,
- Renforcer les capacités individuelles et les capacités sociales,
- Collecter et diffuser l'information sur les besoins actuels et futurs, et sur l'offre de qualifications
- Favoriser un milieu sain pour les affaires à travers la transparence et l'application de la loi,
- Instaurer les mesures d'incitation au financement des PME,
- Favoriser l'intégration économique à travers les accords commerciaux,
- Soutenir les projets d'amélioration de la qualité au sein des entreprises,
- Diversifier l'activité économique dans des secteurs autres que traditionnels,

L'amélioration de la productivité en Tunisie doit être un effort combiné entre les pouvoirs publics et les entreprises. Chacun doit contribuer de son côté à une stratégie nationale. C'est pour cette raison que le président de la république a appelé à la participation « des différentes parties et compétences nationales ». Le sujet de la productivité est tellement capital en ces temps de crise, que la convergence de tous les efforts vers cet objectif est primordiale.
Les actions découlant de la stratégie nationale doivent obéir aux exigences de :
- l'information : communiquer avec l'entreprise et l'informer de toutes les actions à entreprendre pour garantir leur adhésion,
- L'incitation : la pratique en Tunisie démontre que la réussite d'un programme passe généralement par l'établissement de mesures d'incitations
- La coordination : c'est un élément essentiel pour la réussite de la stratégie d'amélioration de la productivité. Cette coordination doit s'établir entre les différents organismes, et aussi entre les pouvoirs publics et les entreprises.
Le but de ce papier étant de tracer les grandes lignes de l'amélioration de la productivité en Tunisie. Nous reviendrons avec plus de détails dans de prochains papiers sur certains éléments de cette stratégie tel que la formation professionnelle, la recherche scientifique, le commerce, le développement des compétences en inter entreprise,…. Et leurs rôles respectifs dans la productivité.

Tarek Ben Jazia


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