L'année 2008 a marqué de son empreinte la majorité des pays du monde et ce à cause d'une crise financière qui ne cesse d'avoir des retombées néfastes sur les économies de ces pays. Une année qui a freiné l'élan de la croissance économique des pays développés et des économies émergentes. La flambée des prix des hydrocarbures et des produits agricoles a augmenté la crise et a aggravé son impact. Néanmoins, l'économie tunisienne a cependant pu se maintenir, faisant montre d'une bonne adaptation à un contexte international, certes difficile. Les résultats attendus en 2008 en témoignent clairement, constituant la meilleure base afin d'entamer une année 2009 capitale pour la Tunisie, sur fond d'une récession mondiale.
L'économie tunisienne: des résultats satisfaisants Ainsi, en dépit des difficultés de la conjoncture internationale, l'économie tunisienne a enregistré, en 2008, des résultats globalement positifs, même s'ils demeurent en deçà des objectifs fixés pour le XIe Plan de développement (2007-2011). Mais force est de reconnaître que l'envolée des prix des hydrocarbures, des produits agricoles et des matières premières ainsi que la crise déclenchée aux USA, n'ont pas été d'un grand secours à la croissance. Bien au contraire, celle-ci a accusé un coup dur, notamment dans les pays industrialisés, à l'instar des Etats-Unis et de l'Europe. Et ce n'est pas encore fini, car s'il est vrai que les grandes puissances ont réussi un tant soit peu à limiter l'effet de la crise financière, il n'en demeure pas moins que celle-ci a cédé la place à une crise économique internationale. Aussi, la Tunisie a-t-elle vite fait de réviser son schéma de développement pour l'année 2009. Une année d'une importance capitale pour le pays. En effet, c'est la 3ème année d'exécution du Programme Présidentiel et l'année de référence pour l'élaboration du plan de développement (2010-2014). D'où l'impératif de «vigilance» et de «prudence» afin de pouvoir faire face à la crise, concrétiser les objectifs et relever, par la même, les défis. Mais, outre la flambée des prix des hydrocarbures, l'envolée des prix des produits agricoles s'est sensiblement traduite par un déficit de la balance des payements et un alourdissement du déficit budgétaire, ainsi que la Caisse Générale de Compensation. A cela, se sont ajoutés les impacts d'une crise financière internationale qui s'est très vite étendue des USA au reste du monde, générant un recul ou une stagnation de la demande, notamment en Europe. 1er partenaire économique de la Tunisie. Malgré cela, notre économie nationale s'est bien comportée, et ce, en réussissant à réaliser des résultats satisfaisantes, contournant ainsi les difficultés de la conjoncture internationale, en mettant en place des programmes spécifiques et en prenant les mesures adéquates. Et nul doute que les principaux indicateurs économiques et sociaux enregistrés ainsi que les résultats attendus à la fin de l'année 2008 en témoignent, à savoir la préservation de la dynamique économique, les équilibres généraux préservés et les acquis sociaux renforcés. Des résultats obtenus grâce à l'efficacité des politiques adoptées et à la justesse des réformes engagées et des choix opérés afin d'atteindre les objectifs fixés tout en limitant les impacts de la crise et en préservant la relance économique.
Des réformes avant-gardistes Dans ce contexte, les réformes se sont accélérées en vue de consolider les investissements, de promouvoir le développement régional, de renforcer l'encadrement des PME, de consolider le partenariat public/privé (PPP), de poursuivre les réformes du secteur financier et de réviser le Code des Douanes afin de faciliter les échanges commerciaux. La politique engagée par la Tunisie a permis d'estimer le taux de croissance, à la fin de l'année 2008, à 5,1%. Un taux satisfaisant au regard de la difficulté de la conjoncture. Et c'est à la faveur d'un secteur des services et des industries manufacturières notamment les industries mécaniques, électriques (IME) et dynamiques que les résultats positifs ont pu être réalisés. En effet, la contribution de ce dernier à la croissance s'est accélérée pour atteindre respectivement 78,9% et 18,4%, soit des taux supérieurs aux prévisions établies. Ce qui permet d'affirmer clairement l'amélioration de la part des activités à haute valeur ajoutée, au PIB qui atteindrait, à la fin de l'année en cours, 23,4% contre 22,4% en 2007. D'un autre côté, la demande intérieure a bien contribué à la dynamisation de la croissance, tout comme des investissements, notamment privés et directs étrangers. L'année 2008 s'achèverait ainsi avec une nette amélioration du taux global de l'investissement et de celui des IDE avec respectivement 25,1 et 5,6% du PIB, contre respectivement 23,8 et 3,7% prévus. Néanmoins, la production agricole a connu un léger recul de l'ordre de 0,5 tout comme le secteur énergétique. Et sans le recul de ceux-ci, la croissance attendue pour l'année 2008 aurait pu s'établir autour de 6,3%.
La création d'emplois: l'objectif par excellence D'un autre côté, l'année 2008 s'est distinguée par la consolidation des efforts pour la création d'emplois avec la création attendue, à la fin de l'année en cours, de 78,9 mille emplois. Ainsi, on aura répondu à 90% des demandes additionnelles d'emplois, et ce, grâce notamment au taux de croissance enregistré, hors secteurs agricole et énergétique. D'un autre côté, les réformes se sont poursuivies pour améliorer l'environnement des affaires et la compétitivité économique du pays.
Les défis de 2009 Mais cependant, les défis que la Tunisie est appelée à relever en 2009 sont énormes et nombreux et leurs ambitions encore plus importantes. Et il faudrait que l'économie tunisienne réussisse à s'adopter à une conjoncture internationale des plus floues. Car aujourd'hui encore, il n'y a aucune visibilité sur les impacts réels de la crise financière qui s'est transformée en crise économique. Ce qui est certain, c'est que les experts s'accordent à affirmer un ralentissement de la croissance et une baisse de la demande internationale. Parallèlement à cette adaptation nécessaire, la Tunisie devrait faire face aux demandes additionnelles d'emplois qui ne cessent de croitre et dont 55% émanent des diplômés du supérieur, améliorer la compétitivité économique, accroître les exportations et promouvoir les investissements, notamment les IDE. Aussi, les orientations principales du schéma de développement pour l'année 2009 sont l'emploi, priorité des priorités nationales, la poursuite des efforts de promotion des investissements, des exportations et le maintien des équilibres micro et macroéconomiques. Pour ce faire, il est impératif d'améliorer les résultats enregistrés en 2008, en mobilisant toutes les énergies de toutes les ressources avec, comme objectifs, la persévérance de la dynamique économique et atteindre un seuil de croissance satisfaisant, permettant ainsi de concrétiser les objectifs fixés dont la réponse aux 84 mille demandes additionnelles d'emplois, en focalisant sur les moteurs de la croissance, soit les investissements, les exportations et l'augmentation de la consommation intérieure, afin de contrecarrer la baisse de la demande internationale. Ainsi, l'année 2009 se distinguera par le développement de la valeur ajoutée des industries non manufacturières et du secteur des services. Parallèlement, l'objectif primordial pour l'année prochaine consistera à augmenter l'investissement global en améliorant, par la même, sa contribution au PIB afin d'atteindre 26,7% contre 25,1% attendus en 2008, sans compter l'amélioration des exportations de 6,4% contre une croissance des importations de 6,3%. A cela s'ajoute, – cela va de soi – la consolidation de la compétitivité de l'économie, en général, et des PME en particulier, en vue d'une meilleure intégration à la mondialisation et faire de la Tunisie une plaque tournante et un carrefour entre l'Europe, l'Afrique et le Moyen-Orient.
